長照幼托與教育環境

幼兒園與國小遊具檢測

按照衛福部在2017年1月25日修正「兒童遊戲場設施安全管理理規範」,規定兒童遊戲場設施設置者,在該設施開放使用前,需檢具相關報告。而在規範修正前已經設置的兒童遊戲場設施,應在3年內檢具兒童遊戲場基本資料、投保含附設兒童遊戲場的公共意外責任險證明文件、兒童遊戲設施自主檢查表及設施合格檢驗報告,向該管兒童遊戲場主管機關完成備查手續。

審核報告中指出,基隆隆市各學校遊戲設施應於2020年1月25日前,經認證機構檢驗合格並報請教育處備查。但一直到2018年底止,只有基隆市立長興國民小學、堵南國民小學等2所學校辦理設施檢驗,而幼兒園部分,則均尚未辦理檢測。

市立高中小教學環境與運動設施

從上任到現在,跟我選區裡的各學校互動,聽到非常非常多不是大型拆除整建的校舍的校園空間修繕需求,例如說設施設備缺乏、老舊需要更新或汰換、校舍牆面一直漏水讓設備和藏書很常壞掉或用不久、需要加裝無障礙設施、操場跑道破損需要更新、游泳池地坪修繕等等非常多,其實這些都是跟學生在校園環境裡學習生活的安全息息相關的需求。但通常我們從不同學校,都會得到很類似的無奈的回應是:教育處經費不夠,學校申請中央的經費又不順利。雖然教育處每年都會申請中央的經費,並與各級學校討論、蒐集意見,然而學校設備老舊這件事情仍大幅地困擾著老師、教育工作者與學生,因而我和幾位議員除了請教育處審慎使用教育基金(不希望教育基金去補貼公車虧損),也和各級學校、社區合作參與式預算,希望能開始繼續匯聚各界與公部門對學校教學現場的重視。(見參與式預算目前提案成果,有安樂高中圖書館大樓改建、建德國中風雨籃球場及與武崙國中三案與學校相關正在審議討論中)

目前教育處的《體育運動政策白皮書》(2017)、《推廣女性參與運動白皮書》(2017)、《「運動i臺灣」105至110年全民運動推展中程計畫》等都有提到打造對不同族群的友善運動環境,包括兒童、婦女、高齡者及身心障礙者的運動設施。在學校體育統計年報、運動城市調查等統計資料之中,亦不難發現在學階段的女性運動比率明顯隨其年齡增長而逐漸下降,加上家庭女性照顧責任、職場女性工作壓力等因素都可能阻礙女性運動機會,所以教育部體育署有計畫打造友善運動環境、提升女性運動參與率。

因此我也在審核地方教育基金的預算會期,引用《推廣女性運動白皮書》建議校園應增設更衣室和淋浴空間以鼓勵學生參與運動,更衣空間和淋浴區也應考量多元性別的使用習慣,全民運動場館更應加強安全照明和增加女性常參與的運動的空間(白皮書這邊認為籃球場、壘球場等是男性主導的運動),戶外活動則需打造安全的健行路線、自行車路線及空間。同上,也持續透過與學校、社區合作參與式預算,一起來檢視運動普及與設施改善的可能性。

長照訊息宣導、強力監督關懷據點數量與設備提升、一區一日照落實與否

就在12月4日,基隆市第四間日間照顧中心,揭牌啟用,目前提供30位失智或失能長者日間照顧服務,期望串聯周遭關懷據點與提供照顧者多元服務。

然而,距離本市市長與社會處長所提基隆「一區一日照」還有三個區,尤其是人口最大的安樂區,目前還沒有安樂日照中心。除了機構式的資源布建外,關懷據點對於預防失能、活動與資訊傳播教育功能非常重要,中央和基隆市府並提出「社區關懷據點C級化」,但在各項據點的設備升級上補助金額受中央規定限制,而本市編列的預算相當不足。

因此,我在議會每次總質詢都一再詢問日間照顧中心的規劃與可能會碰到的建築限制與該如何解決,並針對社區關懷據點量能與設備資源不足質詢處長並提供建議,亦強力要求社會處與衛生局在1966與長照相關服務宣導需搭配相關預算,更需要重視照顧者喘息服務的宣導,以及整體長照服務與1966能見度。雖然社會處推出了社區長照暖心站企圖更接近照顧者的日常生活,但我們還是強烈建議對於長照與照顧者喘息服務必須更深入社區,且也要求市府必須更努力審視照顧者、長照被照顧者的需求,成為滾動式檢討的重要意見。