Спочатку наша група спробувала тільки збирати підписи на запуск Всеукраїнського референдуму . Після декількох місяців активної роботи в цьому напрямку ми зрозуміли, що залучення громадян (навіть активних) до процесу державотворення, потребує просвітницької роботи. Стало зрозуміло: треба покроково підводити громадян до висновку, що тільки тектонічні зміни в системі правління державою зможуть навести лад в Україні, причому замовником таких змін повинен бути виключно Український народ, ніяка інша група, або партія не спроможні на ці зміни.
Для цього була розроблена програма "СПІЛЬНА ДОРОГА", (яка "обкатувалась" ще в 2015 році) мета якої "ближче до сорочки" кожного українця. (Для наочного прикладу: Зліва скриншот з фейсбуку з приписом: "Машина приїхала з Кривого рогу" Виталий Безуглый 27 липня )
Спираючись на правовий принцип для громадян та громад в Україні: "дозволено все, що не заборонено"!(із принципу свободи (ч. 1 ст. №19 Контитуції України) ) , пропонується ініціювати "знизу" розробку закону про перерозподіл видатків з акцизу "на паливо" на користь місцевих громад, щоб залучати ці кошти для ремонту та утримання місцевих доріг в належному стані. До речі, деякі фахівці не можуть знайти аналогів такої "ініціативи знизу" в мировий практиці! Цю ініціативу активно підтримують сільські громади (див. http://oipravo.com.ua/pages/road_information.html ).
З’явилась інформація, що уряд України запропонував керівництву Херсонської області залучити під будівництво автодороги Миколаїв – Маріуполь кредит 300 млн євро під 5% річних у ЄБРР. Заставою має бути комунальне майно (!).
Яке має бути у херсонців майно, окрім землі?
Вимальовується схема, що після будівництва дороги по Миколаївській, Херсонській, Запорізькій та півдню Донецької областей настане час сплачувати кредит та відсотки по ньому, то звідки з’являться гроші? Майно? Ні!
Тільки родюча земля. Іноземні фермери-латифундисти будуть вирощувати пшеницю, вивозити її до портів (Маріуполь, Херсон, Миколаїв), переробляти на своїх підприємствах і експортувати нам локшину. Схема - супер! Бо за дорогу сплачуємо ми, землю скуплять за безцінь вони, а прибутки – за кордон.
Тільки сліпий та наш уряд не можуть бачити цієї пастки.
Схема не нова, бо таким чином вбивалась економіка Аргентини. Спочатку - дороги, потім - ресурси країни, потім – кабала і жебрацтво. Настала черга України?
Що можна протиставити цій авантюрі, аби не повторити долю Аргентини?
Найпростіше – відмовитись від кредиту. Але де взяти гроші, бо дорога вкрай потрібна?
Відповідь – в реалізації Національної програми «Спільна дорога». Головна мета цієї програми – повернути акцизні податки, які ми сплачуємо, купуючи паливо, на будівництво і утримування доріг.
Держава у особі ДФС збирає не більш ніж 30% від загального сплаченого податку. Тобто, збирається 27 млрд гривень, а мало б – 90 млрд.
Чи можливо зібрати ще 63 млрд акцизу? Можливо! Треба долучити до цього процесу органи місцевого самоврядування. Зацікавити їх, бо половина зібраних податків залишиться на містах і піде на ремонт існуючих (?) доріг – 45 млрд гривень (у розрахунку по 1000 грн на кожну людину в громаді).
З’являються 18 млрд «зайвих» грошей, які можна витратити на будівництво отої дороги: 8,5 млрд гривень на 3 роки будівництва.
Фантастика? Ні, реальність. Потрібен тільки Закон, який дасть право (!) органам місцевого самоврядування збирати цей податок з підприємств роздрібної торгівлі (АЗС) і залишати собі 50% від зібраного та самостійно вкладати в дороги.
На Харківщині (на 28 жовтня 2019р.) вже 44 сільських та селищних громади підтримали Національну програму (більш ніж 140 тис мешканців) і вимагають від своїх депутатів у ВР прийняти такий закон. Тобто вони вже готові внести в будівництво дороги Миколаїв-Маріуполь 56 млн гривень. Потрібен тільки Закон!
Таким же чином мають діяти громади в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській і, в першу чергу, в Херсонській, областях. Ініціатива має прийти від обласних рад.
Гроші на дороги є. Треба їх тільки підняти!
Горбачов Микола - координатор Національної програми «Спільна дорога» в Харківській області.
Джерело: https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2030462187056344&set=a.810603622375546&type=3&theater
Для друку (pdf-файл): https://drive.google.com/open?id=1PQV48sdk6fqJOp6oaG0qyB4YYAANNvr5