Проект Заявления Омбудсмена Нагорно-Карабахской Республики от 9 декабря 2016 г.
Здесь 2 версии - русская и английская. Below find an English version.
1. Рано утром 2 апреля 2016 года Вооруженные силы (ВС) Азербайджана начали тщательно спланированное масштабное наступление по всей линии соприкосновения между Армией обороны Нагорно-Карабахской Республики (НКР) и ВС Азербайджана, включая танки, ударные вертолеты, тяжелую артиллерию, ракетные установки залпового огня (в том числе, тяжелая огнемётная система ТОС-1 Солнцепёк калибра 200 мм и реактивная система залпового огня Смерч калибра 300 мм), а также беспилотные боевые разведовательно-ударные летательные аппараты (в том числе IAI Harop). Это внезапное и неспровоцированное наступление ВС Азербайджана было самым крупным и наиболее кровавым нарушением режима прекращения огня, установленного в 1994 году трехсторонним соглашением между НКР, Арменией и Азербайджаном.
Активная фаза начатой Азербайджаном войны продолжалась до полудня 5 апреля, когда благодаря вмешательству международного сообщества был восстановлен режим прекращения огня от 1994 года.
2. Первые свидетельства зверств, совершенных Вооруженными силами Азербайджана появились 2 апреля 2016 г. в социальных сетях.
3. Омбудсмен НКР Юрий Айрапетян в публичном Заявлении от 2 апреля осудил азербайджанскую агрессию. Позже он опубликовал два публичных отчета об зверствах со стороны Азербайджана. Первый доклад (Промежуточный доклад «О зверствах вооруженных сил Азербайджана против гражданского населения НКР и военнослужащих Армии обороны НКР в период 2-5 апреля 2016 года», опубликованном 21 апреля 2016 года) представлял широкий спектр нарушений в области прав человека в ходе агрессии Азербайджана, в том числе факты обезглавливания, пыток, акты изуверств над трупами гражданских лиц и военных, а также направленные обстрелы гражданских объектов и т.д. Доклад был подготовлен на основе открытой информации (традиционные СМИ, социальные сети и т.д.). Второй доклад - «Правовая оценка: Факты использования гражданского населения в качестве мишени и безразборчивого обстрела Вооруженными силами Азербайджана мирного населения НКР», - опубликованный 2 мая 2016 года, включал свидетельства этих серьезных военных преступлений.
4. Став новым избранным омбудсменом НКР, я публично пообещал в своей речи 5 мая 2016 г. в Национальном Собрании НКР начать детальное выявление фактов с целью опубликовать окончательный отчет о начатой Азербайджаном войне 2-5 апреля. В соответствии со статьей 11 (4) Закона НКР «О Защитнике прав человека» такое исследование фактов было инициировано решением омбудсмена НКР от 11 мая 2016 г.
5. Продолжающийся процесс установления фактов основывается на многочисленных посещениях мест преступлений в разных районах, десятки интервью свидетелей, консультаций с военными, медицинскими и техническими экспертами, а также - на информационных запросах в соответствующие органы и на мониторинге средств массовой информации. Работая над заключительным докладом, я счел целесообразным отдельно выделить вопрос чрезвычайной важности с точки зрения прав человека в отдельном промежуточном докладе, а именно - вопрос о поведении армии Азербайджана в отношении к тем людям (гражданским лицам и военнослужащим), которые попали под контроль Азербайджана на относительно короткий период (от нескольких минут до одного-двух часов) или длинный (неделю и более).
6. Настоящий промежуточный доклад публикуется в двух редакциях – коротком (для публичного распространения) и детальном (закрытом для публичного распространения). По этическим соображениям, короткая публичная версия в отличие от детальной (закрытой) не включает в себя имена и фотографии жертв. Детальная (закрытая) версия отчета печатается в небольшом количестве экземпляров, с ограниченным доступом и при условии соблюдения обязательства о неразглашении.
Выводы
1. Во время войны, начатой Азербайджаном, в апреле 2016 года, Вооруженные силы Азербайджана совершили военные преступления: бесчеловечные истязания, казни и увечья. Военные преступления имели системный и хорошо организованный характер, так как они были совершены во всех трех областях боевых действий всеми соединениями Вооруженных сил Азербайджана, которые установили контроль над гражданскими лицами НКР или военнослужащими Армии обороны НКР 2-го апреля 2016 года.
2. Ни один из раненых hors de combat - 3-х гражданских лиц и, предположительно, 4 военнопленных - с армянской стороны, попавших под контроль Вооруженных сил Азербайджана не выжили. Их казнили, как представляется, лишь за то, что они армяне.
3. 27 из 31 гражданских лиц НКР и военнослужащих Армии обороны НКР (около 90%), которые попали под контроль Вооруженных сил Азербайджана в результате военной агрессии Азербайджана против НКР, были подвергнуты бесчеловечным истязаниям, казнены или изувечены.
4. Все гражданские лица НКР, попавшие под контроль Азербайджана, были казнены и изувечены. Истязали даже 92-летнюю женщину.
5. Три военнослужащих Армии обороны НКР были обезглавлены. Двое из них были обезглавлены после убийства, а одного обезглавили в стиле террористической организации ИГИЛ.
6. Наиболее распространенным военным преступлением были увечья (24 случая), в том числе 21 случаев отсечения уха. Зафиксированы 5 случаев тяжёлых истязаний (включая отрезания рук и перерезания горла) и 7 случаев казни, в основном, через расстрел.
7. В соответствии с Международным гуманитарным законодательством (IHL), Азербайджан несет государственную ответственность за военные преступления своих Вооруженных сил и обязан провести расследование и надлежащим образом наказать преступников и других лиц, которые несут ответственность. При этом наряду с преступниками персональную ответственность несут также и их командиры.
= = = = =
1. In the early morning hours of April 2, 2016 the Azerbaijani armed forces launched a thoroughly planned large-scale offensive along the entire line of contact between NKDA and Azerbaijani AF, deploying tanks, attack helicopters, heavy artillery, rocket launchers (including 220mm TOS-1 Heavy Flamethrower System Solntsepyok, and 300mmSmerch Multiple Rocket Launchers), and unmanned combat aerial vehicles (including IAI Harop). The Azerbaijani surprise and unprovoked offensive was the largest and bloodiest breach of the cease-fire regime installed in 1994 through a trilateral agreement between NKR, Armenia and Azerbaijan.
The active phase of the armed conflict lasted until 12pm on April 5, when by active interference of the international community the cease-fire regime of 1994 was restored.
2. On April 2, 2016 the first evidences of atrocities committed by Azerbaijani AF emerged on social media.
3. NKR Ombudsman Yuri Hayrapetyan condemned the Azerbaijani offensive in a public statement, dated April 2. Later he issued two public reports on the Azerbaijani atrocities. The first report (titled “Interim Public Report on Atrocities Committed by Azerbaijani Military Forces Against the Civil Population of the Nagorno Karabakh Republic and Servicemen of Nagorno Karabakh Defense Army on 2-5 April 2016”, issued on April 21, 2016) addressed a wide range of human rights issues stemming from the Azerbaijani aggression, including beheadings, torture, and mutilation of combatants’ and civilians’ dead bodies, as well as indiscriminative shelling of civilian objects, etc. The report was prepared based on publicly available information (traditional media, social media etc.). The second report (titled “Legal Assessment: Facts on Human Shielding and Use of Indiscriminate Attacks against the Civilian Population of Nagorno Karabakh by Azerbaijani Military Forces”, issued on May 2, 2016) included evidences of human shielding, as well as indiscriminate shelling by Azerbaijan.
4. As newly-elected Ombudsman of the NKR, I publicly pledged in my speech before the NKR National Assembly to launch a fact-finding mission, aiming to publish a final report on the April 2-5 events. The fact-finding was initiated by the NKR Ombudsman decision of May 11, 2016, under the NKR Law on the Human Rights Defender, Article 11(4).
5. The still on-going fact-finding mission includes numerous on-sight visits, dozens of witness interviews, consultations with military, medical and technical experts, as well as information requests to the respective authorities, and media monitoring. While finalizing the report, I found it appropriate to address a particular issue of extreme importance from the human rights perspective in a separate interim report: the issue of Azerbaijani military’s behavior towards those people (civilians and combatants), who fell under Azerbaijani control for short (from several minutes to one-two hours) or long (a week and more) periods.
6. This report is issued as two editions – public and restricted. Due to ethical reasons, the public version does not include victims’ names and graphic images, while the restricted version does. The restricted version of the report is issued in a small number of copies, with limited access and subject to a non-disclosure commitment.
During the 2016 April war, the Azerbaijani AF committed war crimes of torture, execution, and mutilation. The war crimes had a systemic and well-organized nature, as they were committed in all three areas by all the regiments of the Azerbaijani armed forces that established control over the NKR civilians or NKDA servicemen on April 2, 2016.
2. None of the 3 civilians and, presumably, the 4 combatants hors de combats survived the control of the Azerbaijani armed forces. Their murders seem to be executions merely for being Armenian.
3. 27 out of the 31 NKR civilians and NKDA servicemen (about 90%), who fell under control of the Azerbaijani armed forces as a result of the Azerbaijani military aggression against NKR, were tortured, executed, or mutilated.
4. All the NKR civilians under Azerbaijani control were executed and mutilated. One of them, a 92 year old woman, was also tortured.
5. Three NKDA servicemen were beheaded. Two of them were beheaded postmortem, and one was executed by ISIS-style decapitation.
6. The most widespread war crime was mutilation (24 cases), including 21 cases of ear cuts-offs. There were 5 cases of torture (including hands cut off, and throats cut). There were 7 cases of execution, mostly by gun-shots.
7. Under the IHL, Azerbaijan bears State Responsibility for the war crimes of its armed forces, and has an obligation to investigate and properly prosecute the perpetrators and others who bear responsibility. The perpetrators and their commanders are also individually responsible.