Resoconto della riunione del 12 dicembre 2022 tra i Precari INFN e le Organizzazioni Sindacali (OO.SS.) - presente Stefano Bernabei di FLC-CGIL.

E' stata riassunta la situazione generale del precariato nell'ente, che comprende

- i 45 idonei in graduatoria del concorso comma2,

- gli esclusi al concorso comma2 per titoli

- gli esclusi al concorso comma2 per aver raggiunto l'anzianità con AdR universitari

- coloro che maturano i requisiti nella nuova finestra di "stabilizzazione Madia", che arriva a Dicembre 2024.

è emersa l'esasperazione di questi precari, dovuta ad anni di svantaggi rispetto ai colleghi di pari anzianità e requisiti negli altri enti e all'impossibilità di far valere i propri diritti maturati.

Pertanto è stata chiara la necessità di tornare alla mobilitazione che portò al successo della causa dei comma1 e comma1 misti, ovvero la messa in stato di agitazione dei lavoratori INFN, la sensibilizzazione dei colleghi, la presenza dei precari ai tavoli di incontro tra la Dirigenza e le OO.SS., la ricerca di contatti con parlamentari/figure istituzionali che possano sostenere la nostra causa, manifestazioni di piazza ed infine i ricorsi ai bandi di concorso per tecnologi.

Si procederà a breve a un censimento dei suddetti precari, nel tentativo di far valere il comma8 dell'art. 20 della Legge Madia, ovvero la prorogabilità anche oltre gli attuali 6 anni limite dei contratti, per coloro che sono nel processo di stabilizzazione (e che l'ente rifiuta di accettare nel caso dei comma2)

E' quindi il momento di stringere le fila e sostenerci a vicenda, restando attivi e manifestare la propria eventuale disponibilità a partecipare al coordinamento dei Precari INFN.

Resoconto della riunione con le OOSS del 28/07/2021

La possibilità di conteggiare gli AdR universitari nell'anzianità è un argomento tecnico. Le OOSS suggeriscono di inviare le domande perché a loro avviso la versione attuale del bando li include. Le OOSS invieranno una lettera alla dirigenza subito dopo l'uscita del bando C2 ad agosto, con i riferimenti legali da cui si evince formalmente che le Università sono "Istituzioni di ricerca". Non dovesse includerli, a loro avviso la procedura di stabilizzazioni sarebbe minata da molti ricorsi.

In merito alle sedi, la sceltà è massimo 3, se ne può indicare anche solo una. Verrà ribadito dalle OOSS all'Ente di rispettare la/le scelte dei candidati.

Anche per la questione anzianità le OO.SS. sono state rassicurate che sarà il criterio prevalent, come accade nel caso delle progressioni di carriera.

Per i Ricercatori (essendo un bando per 40 posizioni da Tecnologo), la Dirigenza ha detto alle OOSS che non ci sono preclusioni per prendere solo quelli che svolgono attività più tecnologica, la commissione del concorso sarà ampia. E' stata sistemata la parte dei settori per l'accesso al bando ammettendo anche i ricercatori teorici.

Riassunto della riunione ristretta PUI-OOSS del 17 febbraio 2021

Come Precari Uniti Abbiamo

• ribadito ai rappresentati delle OOSS che l’intenzione dell’INFN di utilizzare i fondi del comma 541 della LdB per assumere i Comma 1 prioritari sarebbe impropria e implicherebbe (conti alla mano) la rinuncia a stabilizzare i NP e i C2.

• ricordato che la promessa di assunzione dei comma 1 misti prioritari risale a febbraio 2019, ribadita a dicembre 2019, deliberata a gennaio 2020 e prevista entro giugno 2020 e che tutti i fondi aggiuntivi sono stati ottenuti con il lavoro unitario di precari e OOSS.

• presentato una timeline di tutta la vicenda stabilizzazioni a partire da fine 2017 per evidenziare come l'Ente sia ripetutamente venuto meno agli impegni presi nei confronti dei lavoratori, delle OOSS, dei Ministeri e dei rappresentanti del Governo e come l’Ente abbia ripetutamente affermato pubblicamente di aver impegnato risorse maggiori di quelle effettivamente usate.

• segnalato come la proroga dei prioritari a giugno e l’aver cassato nuovi TD ai non prioritari in servizio e ai C2 sembra dare forza alla nostra interpretazione di un ente intenzionato a temporeggiare per assumere solo i prioritari

• sottolineato che non ci dovrebbero essere ostacoli a utilizzare il DL Rilancio per le stabilizzazioni e che se l’Ente sostiene il contrario è necessaria una nota ufficiale in merito da parte del MUR. Non è possibile accontentarsi di una generica comunicazione da parte di un non precisato funzionario del Ministero.

• ricordato che il comma 541 indica esplicitamente come suo ambito di utilizzo i “ricercatori”, quindi i tecnologi sarebbero esclusi. Questa distinzione era presente nei recenti bandi PRIN ed è stata fatta rispettare dal Ministero. E’ quindi necessario avere assoluta certezza che tale fondo possa essere utilizzato per entrambi i profili (come sosterrebbe il Presidente dell’INFN). Anche in questo caso risulta necessario un documento ufficiale da parte del MUR.

• presentato anche un documento con i numeri dei C2 (totale 77) risultanti dal recente sondaggio. A quanto ci è dato sapere il numero di C2 che l’Ente dice di aver ricavato tramite un loro controllo interno è decisamente inferiore a quello che a noi risulta.

Da parte loro, le OOSS condividono le nostre preoccupazioni e ci sostengono ma attendono di conoscere la posizione dell’Ente nell’incontro tecnico specifico sulle stabilizzazioni con la Dirigenza dell’Ente che dovrebbe avvenire entro fine febbraio (sperabilmente prima del prossimo CD).

Per NP e C2, nel caso che non ci siano buone notizie (come pensano), secondo le OOSS ci si dovrebbe preparare a forme di protesta (giornali, striscioni, presidio permanente ai Caprettari).

Questo perché, sempre secondo loro l’Ente si muove solo se gli risulta più oneroso non stabilizzare piuttosto che procedere.

Di seguito il mandato conferito alle OOSS nell'assemblea di gennaio e ribadito ieri:

che venga deliberata l'assunzione dei comma 1 misti prioritari nel primo CD disponibile e che siano riconosciuti gli avanzamenti di livello qualora l'assunzione fosse deliberato per una data successiva al 31 marzo. I costi delle assunzioni dovranno essere contabilizzati sul FOE ordinario o sul DL Rilancio. Il fondo di cui all'art 1 comma 541 della LdB 2021 dovrà essere interamente utilizzato per le assunzioni dei comma 1 non prioritari dalle graduatorie pubblicate e dei comma 2, per i quali dovrà essere bandito il concorso riservato in tempi strettissimi.

Nella giornata dell'8 gennaio 2021 c'è stata una riunione unitaria dei Precari Uniti INFN e delle OO.SS. per elaborare una strategia volta all'eliminazione del precariato storico all'interno dell'INFN.

A dicembre 2020 ci sono state due importanti novità. È stato emanato il decreto di riparto dei fondi grazie ai quali l'INFN potrà assumere 180 tra ricercatori e tecnologi e nella Legge di Bilancio 2021 il comma 541 ha previsto una dotazione di 25 milioni di euro aggiuntivi da dividere tra tutti gli EPR al preciso scopo di completare il processo di stabilizzazione. Si sono quindi create le condizioni per un cambio di passo nel processo di stabilizzazione nell'ente e permettere la programmazione in tempi rapidi delle assunzioni dei lavoratori con i requisiti del comma 1 (ma senza priorità di assunzione) e del comma 2 della legge 75/2017, nonché la definizione della voce di bilancio su cui assumere i 53 lavoratori della ricerca già inseriti nel Piano Triennale di Attività 2020-2022 e che attendono la formalizzazione dell'assunzione dal giugno 2020.

La pubblicazione del decreto di riparto dei fondi del DL Rilancio era l'ultimo tassello atteso dalla dirigenza per definire la voce di bilancio su cui assumere questi 53 colleghi. Nel prossimo incontro di tavolo sindacale, la dirigenza dovrà quindi comunicare la data di assunzione a tempo indeterminato che, secondo la parola data dal Presidente lo scorso giugno, avverrà nei primissimi mesi di questo anno. Il comma 541 della Legge di Bilancio ha invece stanziato ulteriori 25 milioni di euro da ripartire tra gli EPR vigilati dal MUR e vincolati al completamento del processo di stabilizzazione dei lavoratori della ricerca, processo che dovrà necessariamente concludersi entro il 31 dicembre 2021. Ci sono due categorie di lavoratori ancora in attesa: 24 con i requisiti del comma 1 (ma non in servizio nell’INFN l'ormai lontano 22 giugno 2017) e quanti hanno i requisiti del comma 2.

I primi sono già inseriti in graduatorie valide ai quali quindi l'INFN ha già riconosciuto il diritto alla stabilizzazione e che possono essere assunti indifferentemente sui fondi del DL Rilancio, come sulla propria quota di fondi del comma 541 della LdB 2021. I secondi sono stati conteggiati nel numero degli aventi diritto alla stabilizzazione quando l'ente li ha correttamente inclusi nella comunicazione con il MUR (come riferito durante il tavolo sindacale dello scorso dicembre) ma dovranno superare una selezione il cui accesso è riservato. Proponiamo quindi che tali concorsi siano banditi in tempi rapidi.

Per sostenere queste rivendicazioni l'assemblea richiede il massimo supporto da parte di tutti: serve fare pressione sulla dirigenza sia dall'alto (attraverso la continua interlocuzione con governo e parlamentari), sia dal basso. L'assemblea invita tutto il personale precario a contattare i propri supervisori in modo che questi comunichino ai Direttori di riferimento le persone di cui hanno bisogno per portare avanti le diverse attività di ricerca (chi non ha i requisiti della legge Madia può proporre l'utilizzo dell’art. 12-bis D.Lgs. 218/2016). Si potrà così effettuare un "censimento dal basso", in linea con lo spirito di comunità dell'INFN ed avere un riconoscimento da parte del proprio gruppo di ricerca.

Infine, si invitano i comma 1 non prioritari e i comma 2 in scadenza a richiedere ai propri responsabili di far pervenire ai Direttori una richiesta ufficiale di proroga del proprio contratto fino al completamento delle procedure di stabilizzazione.