Retórica Parlamentar


Em 2015, o LABHacker desenvolveu e entregou o protótipo do projeto Retórica Parlamentar, painel dedicado a apresentar análise e visualização interativa dos principais temas dos discursos dos deputados por meio de um gráfico de bolhas, facilitando o acompanhamento dos cidadãos por área de interesse. Cada bolha representa um tema e a sua relevância na Câmara. 

O projeto Retórica surgiu no primeiro hackathon realizado pela Câmara dos Deputados, em 2013, com a equipe formada pelos hackers cívicos Davi Moreira, Manoel Galdino e Luis Carlos. O conceito da ideia era apresentar bolhas de temas — quanto maior a bolha, mais falado o assunto. Clicando-se em cada bolha, apareciam várias imagens de parlamentares, cujos tamanhos variavam conforme a quantidade de discursos. O projeto foi adotado pelo LABHacker para desenvolvimento do protótipo e produto. Além do grande impacto visual que causava, na avaliação do LAB esse projeto contribuiria para um Parlamento mais transparente e acessível à sociedade, à medida que os cidadãos poderiam acompanhar o trabalho dos parlamentares mais relacionado às temáticas de seu interesse. 

Na primeira versão, alguns desafios foram identificados, como a dificuldade de se compreender e abordar a melhor a forma de categorizar todos os discursos; o fato de o parlamentar só aparecer na bolha de seu principal tema, sendo desconsiderados os demais assuntos abordados por ele;  a impossibilidade de responder sobre o quê os parlamentares falavam daqueles temas, já que não havia detalhes ou outros conteúdos disponíveis além da categorização. Em outras palavras, deputados que falassem sobre vários temas diferentes não conseguiam o mesmo destaque (bolha grande) de um deputado "monotemático"; e, para o parlamentar que se destacasse em Educação, por exemplo, não havia como saber quais eram os assuntos (subcategorias) em seus discursos relacionados a esse tema. Tendo o experimento chamado a atenção da sociedade civil organizada e também dos próprios parlamentares, buscou-se a evolução do projeto para que ele pudesse oferecer mais respostas sobre os discursos parlamentares.

Retórica Parlamentar, versão beta: temas mais falados nos discursos na Câmara e os parlamentares que mais discursaram sobre esses assuntos

Tenho Dito

Na etapa seguinte, o projeto ganhou corpo e foi chamado de "Tenho Dito". Esse painel apresentava uma visão mais abrangente da produção legislativa, estabelecendo uma relação entre os discursos e os projetos apresentados pelo parlamentar. Assim ficava mais fácil compreender as temáticas de atuação de cada deputado e a consistência do trabalho desenvolvido por ele. Também era possível acompanhar as temáticas com o recorte de estado, descobrindo, por exemplo, os temas mais discutidos pela bancada de parlamentares de São Paulo, Paraná ou do Maranhão

Resolvidos esses desafios, o foco do projeto ficou no aprimoramento da categorização temática, com o estudo 

simultâneo de duas possibilidades de algoritmos diferentes: saco de palavras (mostra as palavras que mais se repetem) e o decision tree/naive bayes (classificação dos discursos com base em 31 temas pré-estabelecidos, o mesmo algoritmo já utilizado). A escolha foi pelos dois. Assim, os discursos poderiam ser visualizados de diferentes formas, dependendo da opção do pesquisador, com a possibilidade de adição de novos algorítmos por outros desenvolvedores. Para o LAB, uma maneira de buscar transparência algorítmica, inclusive comparando os resultados das bases diferentes, fugindo do criticado padrão das redes sociais em que os usuários não conhecem os critérios utilizados. 

Parla

O protótipo com aperfeiçoamentos das versões anteriores recebeu o nome de "Parla" e foi desenvolvido em colaboração com o Departamento de Taquigrafia da Câmara, que passou a ser a área patrocinadora e gestora do projeto. Entre as mudanças realizadas, estava uma melhor definição do período de busca (por gênero, estado, partido ou fase do discurso), a possibilidade de consulta fácil à integra desses discursos formadores das bolhas e a adaptação para visualização em telas de celulares (o que nos fez trocar o formato de bolhas por losangos). O Parla foi lançado oficialmente pela Câmara em abril de 2019

Este foi um dos projetos mais desafiadores do LAB, do ponto de vista técnico e metodológico, que exigiu muita pesquisa para as várias etapas de evolução. Mas, apesar do aprimoramento entre as versões e da importância do escopo de acompanhamento e análise dos discursos parlamentares, ainda se tratava de um protótipo. Algumas fases de discursos, como os realizados em comissões, por exemplo, não estavam incluídos nos dados abertos da Câmara, não podendo integrar o escopo. Identificamos também restrições com relação à acessibilidade e à adequação ao layout institucional, além da ausência, de nossa parte, de prospecção com potenciais usuários, o que foi feito somente no final do processo. Sobretudo, a equipe avaliou naquele momento que, para se tornar um produto funcional, seriam necessárias tecnologias de processamento da linguagem natural que melhoraram muito desde então, mas ainda não estavam disponíveis.  

Teste o Parla (dados até dez 2020)
Saiba mais sobre este projeto (medium) 

Veja as imagens do lançamento (flickr) 

Ao escolher o período e o tema (esquerda), aparecem à direita os parlamentares que mais falaram sobre (em ordem decrescente)


Ao clicar em algum discurso do deputado associado ao tema (à esquerda), pode-se acessar o texto integralmente (à direita)
Veja a campanha realizada à época para divulgação do Retórica Parlamentar 
Veja a campanha realizada à época para divulgação do Parla 
Confira o lançamento oficial do Parla na Câmara