Vijeće EU je donijelo preporuku o pristupima kombiniranog učenja kako bi doprinijelo cilju ostvarenja visokokvalitetnog i uključivog osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja. Kombinirano učenje može se definirati kao primjena više pristupa procesu učenja, pri čemu se nastava u školi kombinira s drugim fizičkim okružjima izvan škole, ali i s digitalnim (npr. internetsko učenje) i nedigitalnim alatima za učenje.
U protekloj godini i pol školovanje kod kuće i učenje na daljinu postali su nova stvarnost mnogih učenika, učitelja, nastavnika i roditelja. Iako se svi nadamo da ćemo ovu pandemiju što prije prevladati, trebali bismo ono čemu nas je naučila imati na umu kada razmišljamo o budućnosti obrazovanja. Sve nas pozivam da ispitamo kako bi nam kombiniranje različitih nastavnih okružja i alata za učenje, primjerice učenja u školi i učenja putem digitalnih sredstava, moglo pomoći da svoje obrazovne sustave bolje pripremimo za budućnost.
U preporuci Vijeća predlažu se i kratkoročne mjere za neposredan odgovor na krizu i dugoročni koraci. Usto se državama članicama preporučuje da učenicima pruže potporu kako bi nadoknadili gubitak mogućnosti za učenje uzrokovan djelomičnim zatvaranjem škola te da potaknu razvoj digitalnih vještina i kompetencija učenika i njihovih obitelji. U preporuci se predlaže i da države članice integriraju pristupe kombiniranog učenja u programe inicijalnog obrazovanja i trajnog stručnog usavršavanja učitelja i nastavnika, da ulažu u brzu internetsku povezivost u prostorijama škole i okružjima za učenje na daljinu te da iskoriste puni potencijal sredstava i stručnog znanja EU-a za reforme i ulaganja u infrastrukturu, alate i pedagogiju.
Pandemija bolesti COVID-19 prisilila je škole da se prilagode i pronađu alternative uobičajenoj nastavi uživo. Iako je nastavnička zajednica pokazala izuzetne, inovativne vještine u usvajanju novih pristupa, pandemija je razotkrila i brojne izazove, kao što su nedovoljna povezivost i nedostatna digitalna infrastruktura.
Preporuka stupa na snagu na dan donošenja u Vijeću. Komisija će provedbu preporuke poduprijeti olakšavanjem uzajamnog učenja među državama članicama, potpomaganjem pripreme resursa poput smjernica (npr. o zaštiti podataka i sigurnosti na internetu) te podupiranjem mogućnosti za stručno usavršavanje i učenje za učitelje i nastavnike, voditelje osposobljavanja i drugo nastavno osoblje.