diplomacy & Global Governance

З развіццём інфармацыйных сетак адбываецца трансфармацыя не толькі грамадскіх пераваг, але і метадаў вядзення палітыкі, накіраванай на дыялог з насельніцтвам. У сувязі з гэтым актуальным пытаннем застаецца ацэнка ўплыву сучасных тэндэнцый цыфравізацыі на пабудову дыпламатычных адносін паміж дзяржавамі. У дадзеным артыкуле разгледжана роля лічбавай дыпламатыі ў знешняй палітыцы дзяржаў і асноўныя тэндэнцыі ў гэтай сферы. Асноўныя аспекты лічбавай палітыкі разгледжаны на прыкладзе ЗША як дзяржавы з найбольш праактыўнай і развітой сістэмай выбудоўвання дыялогу палітыкаў у лічбавай асяроддзі.

Навукова-тэхнічны прагрэс задае высокія тэмпы развіцця інфармацыйных сістэм, якія абслугоўваюць камунікацыйныя патрэбнасці грамадства. У выніку гэтага з кожным годам адбываецца ўсё большае пранікненне сеткі Інтэрнэт, сацыяльных сетак і іншых інфармацыйных дадаткаў у розныя сферы грамадскага жыцця, у тым ліку ў дыпламатычныя адносіны. Заявы першых асоб дзяржавы, зробленыя праз сетку Інтэрнэт, набываюць новы палітычны статус, фарміруецца новая культура рэагавання на падобныя заявы: абазначаецца іх важнасць адносна іншых заяў, зробленых для "традыцыйных". Такім чынам, трансфармацыя сацыяльных камунікацый прыводзіць да абнаўлення палітычных адносін і ўзнікненню такой з'явы, як лічбавая дыпламатыя.

Паняцце лічбавай дыпламатыі ў сучаснай навуковай літаратуры з'яўляецца дастаткова новым, на сённяшні момант няма дакладнага вызначэння дадзенага тэрміна. Акрамя таго, змест лічбавай дыпламатыі можа трансфармавацца ў залежнасці ад разумення цыфравізацыі, якое складаецца на бягучым этапе тэхнічнага развіцця грамадства.

Мэтай лічбавай дыпламатыі з'яўляецца лабіраванне інтарэсаў дзяржавы ў рамках знешнепалітычнага дыялога з лідэрамі замежных дзяржаў і грамадскасцю. Такім чынам, мэты лічбавай дыпламатыі паўтараюць мэты знешняй палітыкі дзяржавы. Аднак лічбавая дыпламатыя адрозніваецца уласнай сістэмай метадаў і інструментаў, якія выкарыстоўваюцца для прасоўвання інтарэсаў дзяржавы.

Да механізмаў лічбавай дыпламатыі адносяцца наступныя: дадаткі, актыўныя на электронных носьбітах; Інтэрнэт-трансляцыі, відэа-кантэнт; іншыя рэсурсы сеткі Інтэрнет. Механізмы лічбавай дыпламатыі становяцца дадаткам да традыцыйных метадаў вядзення дыялогу паміж палітыкамі і распаўсюджвання палітычнай інфармацыі для грамадскасці. Інтэрнэт камунікацыі пранікаюць у традыцыйныя метады журналістыкі: радыё, тэлебачанне, друкаваныя СМІ. На сённяшні дзень можна прасачыць тэндэнцыю пераход традыцыйных палітычных выданняў у электронны фармат: аблічбоўка друкаванага тэксту, фармаванне відэа-кантэнту на ўласным Інтэрнэт-партале, стварэнне ўласных Інтэрнэт-пляцовак. Такім чынам, у сучаснай журналістыцы лічбавыя метады распаўсюджвання інфармацыі ўжо практычна неаддзельныя ад традыцыйных метадаў, якія мелі прыярытэтнае значэнне ў канцы дваццатага стагоддзя.

Лічбавая дыпламатыя становіцца адным з напрамкаў публічнай дыпламатыі - агульнадаступнага прадстаўлення палітычных заяў і рашэнняў у сілу даступнасці электронных рэсурсаў. Публічная дыпламатыя першапачаткова разглядалася як дыялог паміж першымі асобамі дзяржаў з мэтай выпрацоўкі агульнай знешняй палітыкі. Аднак развіццё інфармацыйных сістэм ужо напачатку XXI стагоддзі прывяло да больш шырокаму погляду на публічную дыпламатыю як на дыялог прадстаўнікоў дзяржавы (палітыкаў, СМІ, публічных асоб) з грамадскасцю замежнай дзяржавы і недзяржаўнымі структурамі. Дадзены дыялог дазваляе фармаваць імідж дзяржавы за мяжой і гнутка лабіраваць знешнепалітычныя інтарэсы. У выніку гэтага лічбавая дыпламатыя, таксама як і публічная дыпламатыя ў цэлым, арыентавана на фармаванне грамадскай думкі нават у выпадку, калі адказ ці каментар палітыка мае вызначанага адрасата.

Развіццё лічбавай дыпламатыі азначае ўзнікненне шырокіх магчымасцей для выказвання свайго меркавання. Адсутнасць радыкальных метадаў абмежавання працы Інтэрнэт-пляцовак прыводзіць да поўнага увасабленню свабоды слова. Такія тэндэнцыі маюць як станоўчыя, так і адмоўныя аспекты ўплыву на грамадскае жыццё. Да станоўчых аспектаў адносіцца павелічэнне інфармацыйнай празрыстасці дзейнасці палітыкаў. Лічбавыя тэхналогіі дазваляюць пакідаць каментары, задаваць пытанні, накіроўваць прапановы напрамую палітыку, што з'яўляецца інструментам зваротнай сувязі і карэкціроўкі дзейнасці.

Перавагі развіцця лічбавай дыпламатыі звязаны са сціраннем межаў паміж палітыкамі і насельніцтвам, спрыяюць лепшаму разуменню насельніцтвам асобы палітыка і яго кірункамі дзейнасці, фармуюць сістэмы атрымання зваротнай сувязі, што ў цэлым робіць палітычную актыўнасць больш празрыстай і павялічвае палітычную пісьменнасць насельніцтва.

Развіццё лічбавай дыпламатыі таксама мае шэраг недахопаў і пагроз для грамадскай стабільнасці. Па-першае, захоўваецца актуальнасць распрацоўкі сістэмы інфармацыйнай бяспекі, па-другое, актыўны пераход у слаба рэгуляваную Інтэрнэт-прастору фармуе рызыкі ўзнікнення псеўдапалітычных партый, радыкальных і тэрарыстычных супольнасцяў. Актыўная агітацыя шырокіх мас людзей, даступная з дапамогай сеткі Інтэрнэт нясе ў сабе пагрозу грамадскіх ваганняў і, у некаторых выпадках, чалавечых ахвяр. Сучасныя тэндэнцыі развіцця лічбавай дыпламатыі звязаны з паступовым паляпшэннем выкарыстання інфармацыйных камунікацыйных сістэм: імкненне зрабіць іх тэхнічна рэгуляванымі для таго, каб захаваць асноўныя добрыя якасці і знізіць рызыку якія ўзнікаюць пагроз.

Лічбавая дыпламатыя вызначаецца як выкарыстанне інструментара лічбавых тэхналогій у прасоўванні нацыянальных інтарэсаў у рамках дыпламатычнай палітыкі дзяржавы. Такім чынам, лічбавая дыпламатыя разглядаецца як комплекс інструментаў для дасягнення знешняй палітыкі. Развіццё лічбавай дыпламатыі развіваецца не толькі за кошт намаганняў дзейнага ўрада, але і за кошт намаганняў не кіруючай партыі, апазіцыйных і пратэстных рухаў. Сукупнасць праектаў развіцця лічбавай дыпламатыі ў ЗША можна ўявіць наступным спісам:

- фарміраванне дыялогу паміж дзяржаўнымі кампаніямі і рознымі групамі насельніцтва ў замежных краінах;

- распрацоўка моладзевай палітыкі, заснаванай на паляпшэнні іміджу дзяржавы і дзяржаўных структур для моладзі, актуалізацыя дзяржаўных рашэнняў у сферы маладзёжнай палітыкі;

- стварэнне даступнай і зручнай для карыстальнікаў інфармацыйнай прасторы з актуальнай парадкам навін;

- мабілізацыя апазіцыйных рухаў з уласнай рэкламай, інфармацыйнай позвай, агітацыйным матэрыялам.

Адкрытасць да адаптацыі новых тэхналагічных рашэнняў у лічбавуюдыпламатыю. Тэхналагічнае развіццё адбываецца ўвесь час, што выяўляецца як у з'яўленні новых тэхнічных магчымасцяў, так і да з'яўленні новых лічбавых пляцовак, якія канкуруюць паміж сабой. Таксама пры выбудоўванні міжнароднай дыпламатыі неабходна ўлічваць тэрытарыяльную спецыфіку інфармацыйных камунікацый: наяўнасць лакальных інфармацыйных сетак, дзяржаўная блакіроўка асобных сайтаў, узровень інфармацыйнай бяспекі. Задачай лічбавай дыпламатыі з'яўляецца пошук запатрабаваных мэтавай аўдыторыяй Інтэрнэт пляцовак, з'яўленне на якіх можа садзейнічаць росту праглядаў размяшчаецца кантэнту. Усё гэта робіць працэс выбудоўвання лічбавай дыпламатыі нелінейным, пабудаваным на рэалізацыі шэрагу праектаў, якія выкарыстоўваюць прынцып дыверсіфікацыі электронных пляцовак.

Такім чынам, лічбавая дыпламатыя з'яўляецца часткай публічнай дыпламатыі, якая ўжо сёння вызначае развіццё сучаснай палітыкі. Палітычныя дзеячы і арганізацыі арыентаваны на фарміраванне іміджу і лабіравання ўласных інтарэсаў з дапамогай пераканання насельніцтва краіны, на палітыку якой яны збіраюцца ўздзейнічаць. Лічбавая дыпламатыя ЗША паказвае, наколькі шырокі спектр метадаў можа выкарыстоўвацца на сённяшні дзень для дасягнення мэт дзяржавы. Асноўнымі прынцыпамі фарміравання лічбавай дыпламатыі на сённяшні дзень з'яўляюцца гнуткасць падыходу да фармаванні публічнай палітыкі, а таксама арыентацыя на мэтавую аўдыторыю краіны, насельніцтва якой павінна атрымаць паведамленне ад дзяржавы, дзяржаўных структур ці асабіста ад вышэйшых службовых асоб.

Сучасная дыпламатыя сутыкаецца з фундаментальнымі зменамі, якія адбываюцца на ёй з беспрэцэдэнтнай хуткасцю: тэхналагічныя распрацоўкі, асабліва лічбавізацыя, уплываюць на яе дзейнасць. На нацыянальнай і міжнароднай арэне з'яўляецца ўсё больш суб'ектаў, чыя дзейнасць закранае дыпламатыю; у працэсе, унутраная палітыка ўсё больш знаходзіць свой шлях у парадак дня знешняй палітыкі. Грамадства павышае дасведчанасць аб такіх праблемах і імкнецца ўплываць на дыпламатыю праз сацыяльныя сеткі або іншыя платформы. Міждзяржаўны абмен павялічваецца, як і ўнутраная ўзаемазалежнасць дзеянняў урада. У якой ступені дыпламатыя ўсё яшчэ можа ўспрымацца як легітымны прадстаўнік паслядоўнай знешняй палітыкі і дзейнічаць адпаведна эфектыўна? Не ў апошнюю чаргу ў першую чаргу мяняюцца патрабаванні да кваліфікацыі і характару дыпламатычнага корпуса. Дыпламатыя павінна апрацаваць гэтыя тэндэнцыі, якія з'яўляюцца выразам агульных сацыяльных падзей, і перавесці іх у дзеянні ўрада.

Для гэтага важныя чатыры сферы:

1. напружанне паміж індывідуальнай адчувальнасцю і дзяржаўнымі патрабаваннямі, якія можна выкарыстоўваць без шкоды для дзяржавы;

2. Выкарыстанне аблічбоўкі, якое адбываецца такім чынам, каб павышэнне эфектыўнасці не было за кошт эфектыўнасці;

3. Новыя фарматы для балансавання інтарэсаў, якія дазваляюць урадам па-ранейшаму дзейнічаць як суверэнныя дзяржавы, уключаючы пры гэтым уплыў і патэнцыял іншых суб'ектаў;

4. Новыя формы адкрытай дзяржаўнай дзейнасці, якія аддаюць належнае эмацыйнаму выказванню пажаданняў удзелу без адмовы ад прынцыпаў прадстаўнічай дэмакратыі.