РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 23.03.2007 N 37-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.12.2008 N 244-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ, от 18.07.2011 N 219-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 30.11.2011 N 365-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
15 февраля 1995 года
Краткий конспект
В НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ
Можно:
-разводить костры в отведенных местах
-заготавливать дрова для собственных нужд ст.15(е)
-брать в аренду землю ст.17(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Нельзя:
- разведка и разработка полезных ископаемых;
-деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
-деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
- предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;
ст.16 В нацпарке могут брать деньги за:
-просветительскую деятельность
-арендная плата, в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам
- от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты
- в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов.
- штрафы, …за экологические правонарушения
- от производства изобразительной, печатной, сувенирной и другой продукции
Сотрудники нацпарка (госинспектор)ст.34 имеют право:
-проводить обследование и другие мероприятия по контролю с предъявлением удостоверения
-выдавать предписания об устранении выявленных нарушений
- составлять протоколы об административных правонарушениях
- предъявлять иски в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам
- запрашивать разрешение на право пребывания на указанных территориях
-задерживать граждан нарушивших законодательство
-производить досмотр транспортных средств, личных вещей граждан
- изымать продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы
- имеют право использовать наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак
- разрешено хранение, ношение и применение служебного огнестрельного оружия
ПОБОРЫ в НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКАХ
выступление гл. редактора "Вольный Ветер" Сергея Минделевича
«Я уже 40 лет занимаюсь туризмом. С сожалением должен констатировать: в якобы тоталитарном советском государстве путешествовать по собственной стране было неизмеримо проще, чем сейчас в демократической России. Сейчас на пути туристов появилось огромное количество различных бюрократических рогаток, с туристов постоянно вымогают деньги, не оказывая при этом никаких услуг. Можно сказать, что гарантированное Конституцией право каждого гражданина на свободу передвижения практически ликвидировано…
Различные природоохранные территории составляют сейчас 8 процентов территории России. Это огромная площадь, самые "лакомые" места для туристов. Директора же заповедников и нацпарков, пользуясь полной безконтрольностью со стороны Минприроды, устанавливают всевозможные поборы с туристов -- за выписывание пропуска, за проезд по дороге, за пролёт вертолёта, даже за фотографирование природных достопримечтательностей! Взимание платы распространено практически повсеместно…
Удивительна позиция прокуратуры: одни местные прокуратуры опротестовывают подобное взимание платы как незаконное, другие считают её законной. Нет однозначной позиции даже у Генеральной прокуратуры…
Необходимо, наконец, законодательно решить вопрос, должна ли взиматься плата за пребывание туристов (подчеркиваю: не за какие-то услуги, а просто за пребывание!), за работу турбаз и тургостиниц в национальных парках и заповедниках, и если законодатели решат, что надо платить, то на федеральном уровне установить размер этой платы. Сейчас же она колеблется в разных регионах от 10 до 150 р. с человека в день.
В последнее время появилась опасная тенденция сдачи в аренду природных достопримечательностей -- пещер, озёр, водопадов и т.п…
Если законодательно не пресечь подобную практику, то скоро в аренду сдадут красноярские столбы, озеро Байкал или весь Эльбрус целиком…
Каждые майские праздники в Подмосковье и в других регионах начинается охота. Охота не на дичь, а на туристов-водников, которые в первые тёплые денёчки отправляются в походы на байдарках и катамаранах. Работники Государственно инспекции по маломерным судам устраивают засады на популярных туристских маршрутах, штрафуют, составляют протоколы и даже отбирают суда -- потому, что они в ГИМСе не зарегистрированы или не прошли ежегодной перерегистрации.
Мы предлагает её: создать общероссийский информационный центр и законодательно обязать всех должностных лиц в течение суток сообщать в него о принятых ими или отменённых ограничениях на свободу передвижения. Эти сведения должны оперативно помещаться на Интернет-сайте, на котором также должны быть сведения о том, какие документы нужны для посещения закрытых территорий и куда надо обращаться (то есть адреса и телефоны организаций, погранотрядов). Юристы центра должны осуществлять проверку вводимых ограничений и в случае их несоответствия законодательству обращаться в территориальные прокуратуры.»
http://veter.turizm.ru/news/big/sovet_feder_2005.html