Articole

The upcoming Informed Cities Roundtable meeting (16-17 February 2012) will focus on discussing final recommendations coming from the Informed Cities initiative. Referring to information and examples collected throughout the project, the Roundtable participants will exchange experience on knowledge brokerage for local sustainability, addressing in particular the role of national governments and municipal associations in stimulating cooperation between cities and universities.

The meeting will also be an opportunity to present the state of national preparations towards the Rio+20 conference and learn more about the activities planned by ICLEI as the Local Authority Major Group organising partner. The 2012 meeting is hosted by the Local Government Information Unit.

For more information contact informed-cities@iclei.org .

Mr. Mihai Baltador, scientific researcher 1st grade PhD

Regional Training Center for Local Public Administration Sibiu-RO

PhD Dan Nanu – Manager

Foundation for Proffesional Perfection in Public Administration-RO

A aparut lucrarea "Spitalul Militar Sibiu - 275 de ani de

atestare documentara - Editia a II-a revazuta si adaugita" cu

ocazia Simpozionului Aniversar "275 de Ani de Atestare

Documentara", desfasurat la Sibiu, in perioada 6-8 Noiembrie

2014.

***

Participarea la Conferinta "PROGRASS" - Bioenergie pentru

regiunile verzi din Europa

Karlsruhe-Radolfzell,Germania

7-9 Octombrie 2014

Participarea la aceasta conferinta a reprezentantiilor organizatiei noastre si-a propus sa realizeze convergenta intre proiectele Danube Energy si IFBB cu celelalte proiecte dezvoltate in cadrul Strategiei Dunarii, impreuna cu Euro Institut din Kehl,Germania.

Totodata Conferinta a prilejuit si o intelegere mai aprofundata, a activitatiilor Fundatiilor Lake Constance si Global Nature Fund, partenere in proiectul de implementare a Sistemului Integrat de Management in Romania si Republica Moldova.

***

Participarea la Open european Ziua 2014 este gratuit. Puteți citi mai mult și să înregistreze la evenimentul de pe OED pagina Web.

OPEN EUROPEAN DAY, BONN, 28 MAY 2014

PROGRAMME OVERVIEW

09.00 – 09.30 REGISTRATION

09.30 – 10.30 OPENING SESSION - Welcome and Introductions - Interviews with main event supporters and key stakeholders (EIB, DG RTD, DG Clima) - Stocktaking city interviews on adaptation progress - Programme overview

10.30 – 11.30 THEME1: VULNERABILITY AND RISK ASSESSMENTS –GETTING STARTED AND CREATING A BASIS FOR TARGETED ACTION

Session 1A – Integrated vulnerability assessments Leading questions: - How to organise and implement city-wide assessments that are useful for planning? - What information and data is needed? - How can an assessment look like? Which form is sufficient/helpful? - How can the process be organised? Who should do it? What is a useful level of participation?

Session 1B – Sector-based vulnerabilities & solutions Leading questions: - How to assess the current adaptive capacity/resilience of priority sectors and systems? - What practical city examples are there for different sectors and climate impacts? - How can the relevant sectoral stakeholders get involved? What are the current challenges?

Session 1C – Climate data & projections in practice Leading questions: - How to make use of and identify appropriate downscaled climate projections? - Are there any simple ways/shortcuts one could use? - How to deal with the inherent uncertainty? - Which expertise is needed and what useful sources are there for end users?

11.30 – 12.10 MARKETPLACE EXCHANGE AND COFFEE

12.10 – 13.10 THEME2: ECONOMICS OF ADAPTATION

Session 2A – Decision-making, costs, benefits and win-win solutions Leading questions: - Which criteria for assessing alternative options for adaptation are available? - How are costs and benefits accounted for and how are they distributed? - How to move from “adaptation costs” to “investment in a sustainable and resilient urban future”?

Session 2B – Nature-based win-win solutions

Leading questions:

- How to best work with nature for adaptation?

- How to take into account benefits created by ecosystem services?

- How to ensure an active urban-rural interaction?

Session 2C – Options for adaptation funding

Leading questions:

-How can urban transitions and change be used to advancing adaptation?

- How can cities access European EU funding options for financing adaptation?

- Which alternative funding options do exist?

- How to use/integrate different budgets?

13.10 – 14.30 LUNCH

14.30 – 15.30 THEME3: MULTI-LEVEL GOVERNANCE APPROACHES AND COOPERATION

Session 3A – Mayors adapt – Making adaptation to climate change work

Leading questions:

- How to introduce adaptation in the municipal climate agenda?

- What is needed for concrete local actions?

- What kind of support for cities from the European Commission, from the national or regional governments is needed to enable or reinforce local adaptation action?

Session 3B – Enabling national and regional frameworks

- How do different existing national frameworks facilitate or constrain urban adaptation?

- Predefining urban adaptation or enabling self-governance – which approach works better?

- How much and which support is needed?

Session 3C – Multi-level and regional governance in practice

Leading questions:

- What can be learned from concrete examples of multi-level governance?

- What is a successful institutional set-up for regional and multi-level approaches

- Which arrangements and tools work?

15.30 – 16.15 MARKETPLACE EXCHANGE AND COFFEE

16.15 – 17.15 WHAT ARE WE TAKING HOME? LESSONS LEARNED

- Inspirations from participants’ exchange

- Observers’ feedback on the day

- Next steps and thank you

***

Ighiu, între teorie şi practică europeană (17 ian. 2014)

Specialiştii sau – pur şi simplu – curioşii domeniului administraţiei publice pot răsfoi acum lucrarea "Strategia de dezvoltare sustenabilă a comunei Ighiu în context european pentru perioada 2014 – 2020 – 2030". Volumul a fost lansat pentru a servi drept model

de aplicare a metodei managementului participativ în mediul social.

Apărută la Editura Univer­sităţii "Lucian Blaga" din Sibiu, cartea constituie un răspuns la eterna problemă "teorie versus practică", două aspecte care, de cele mai multe ori, sunt tratate separat. Modelul propus de colectivul ştiinţific porneşte de la sinteza celor două prin metode, tehnici şi instrumente manageriale, utilizate în spe­cial în managementul partici­pativ, respectiv chestionare, extrapolare, prioritizare, analiză ori sinteză, ce sunt aplicate în cazul comunităţii Ighiu din judeţul Alba. Realizarea acestui studiu a presupus cunoaşterea tendinţelor şi a rezultatelor obţinute pe plan mondial şi european, iar autorii au dovedit că au făcut faţă acestor pro­vocări. Astfel, ei au conectat ideile modelului european la realitatea vieţii economico - sociale din comuna Ighiu. Mai mult decât atât, autorii au făcut să se valideze un sistem deschis menit să ţină cont de necesităţile şi dorinţele cetăţenilor, mediului de afaceri şi societăţii civile.

În continuare...

Colectivul ştiinţific care a realizat proiectul de hotărâre a fost alcătuit din dr. Mihai Baltador, conf. univ. dr. Vasile Tabără, ec. Traian Rusu, stud. Marius Roman, ec. Luminiţa Trif, conf. univ. dr. ing. Robert Blaj, meteorologul Dan Samoilă Ciovică, dr. Veronica Constantin, prof. Ioan Vlasin, conf. univ. dr. Nicolae Vasile, lect. univ. Lia Alexandra Balta­dor, meteorologul Narcisa Milian, ec. George Radu Lazăr, ec. Ilie Racoţi şi prof. Petruţa Angela. Ei au misiunea de a continua activitatea, astfel încât procesul de aplicare a siste­mlui integrat de management să fie implementat sustenabil, la nivelul întregii comunităţi locale, determinând punerea în valoare a identităţii locale şi a potenţialului existent. Dez­voltarea cercetării sociale prin acţiune este condiţionată şi de existenţa la nivelul co­mu­nităţilor locale a unor sisteme de participare deschise tuturor (cetăţeni, oameni de afaceri, societate civilă), astfel încât solicitările din toate mediile sociale să poată fi preluate şi analizate permanent. În măsura în care acestea se dovedesc a fi oportune, ele pot fi încorporate în setul de măsuri pe care Consiliul Local le propune comunităţii pentru a asigura dezvoltarea suste­nabilă pe baze ştiinţifice. De asemenea, o altă noutate adusă de studiu se referă la viitorul nu doar de peste câţiva ani, ci de durată. Astfel, se va ivi posibilitatea concentrării tutu­ror energiilor interna­ţionale, în special a celor europene pen­tru perioada 2014 - 2020. Toto­dată, prin participarea la con­ferinţa europeană din 9 octombrie 2013 la Bruxelles, "Către un model european privind dezvoltarea sustenabilă a comunităţilor locale", a fost pusă în valoare specificitatea modelului românesc privind dezvoltarea sustenabilă la nivel local şi regional, în faţa celor peste 200 de participanţi din ţările europene. "Suntem convinşi că, prin traducerea în viaţă a acestor obiective, comunitatea Ighiu, judeţul Alba, va asigura prosperitatea tuturor cetăţenilor prin conectarea la valorile universal promovate pe plan internaţional la fluxurile economice europene şi chiar mondiale", au spus autorii.

***

A apărut "Strategia de dezvoltare sustenabilă a comunei Ighiu în context european pentru perioada 2014-2020 -> 2030"

Funcţionarii publici merg la Stuttgart şi Bruxelles (08. octombrie 2013)

de Andra MARINESCU

Stuttgart şi Bruxelles le sunt următoarele destinaţii reprezentanţilor Fundaţiei de Perfecţionare Profesională în

Administraţia Publică Sibiu. Aceştia vor dezbate aici, în zilele următoare, cercetarea în domeniul socio–uman în

Europa.

Vor trece din nou graniţele ţării să îşi perfecţioneze abilităţile. Membrii Fundaţiei de Perfecţionare Profesională în

Administraţia Publică Sibiu vor merge la Stuttgart, unde vor aborda problematica dezvoltării sustenabile la nivel

local, în contextul noii viziuni rezultate în urma conferinţei organizate la nivel mondial de O.N.U. Aici, se va pune

accent pe măsurile concrete implementate în fiecare ţară de autorităţile publice, organizaţiile non–profit şi mediul de

afaceri, inclusiv angajamentul mediului de afaceri privind dezvoltarea sustenabilă, respectiv principiile de raportare

bazate pe conceptul triplului bilanţ, aşa cum au fost discutate la conferinţa Rio+ 2 0. Tot în această vrem e, la Bruxelles,

va avea loc conferinţa "Reference Fram ework for European Sustainable Cities", menită să configureze şi să aprofundeze

principiile unui posibil model al dezvoltării sustenabile la nivel local. Conferinţa se desfăşoară sub patronajul

comisarului european pentru politici regionale Johannes Hahn, care va aduce în discuţie problematica modelului

european a dezvoltării sustenabile a comunităţilor locale. Vor lua cuvântul şi reprezentanţii Franţei şi Germaniei.

"Reprezentanţii Fundaţiei noastre vor contribui la lucrările conferinţei prin susţinerea punctului de vedere românesc,

model elaborat şi implem entat de–a lungul anilor împreună cu Institutul Naţional de Cercetări Economice < < Costin C.

Kiriţescu> > al Academiei Române şi cu Universitatea < < Lucian Blaga> > din Sibiu, realizându–se 1 5 studii de caz", a

spus Mihai Baltador, preşedintele Fundaţiei de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică Sibiu. De altfel, ei

vor aborda şi aspecte legate de specificitatea modelului românesc de "Strategie de dezvoltare sustenabilă la nivel local,

în context european",bazat pe creşterea rolului administraţiei locale, care, în acest fel, vor prelua rolul de coordonator

în profil teritorial a întregii activităţi economico–sociale derulate la nivelul comunităţilor.

BRASOV 08.08.2013

Funcţionarii publici dezbat raportul dintre cetăţeni şi cercetători

(6 iunie 2013)

"Redescoperirea puterii comunităţii prin conceptul de sustenabilitate – cum se poate crea un spaţiu pentru o astfel de schimbare" este tema "Conferinţei finale InContext – Berlin 6 – 7.06.2013", la care participă şi Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică din Sibiu.

Discuţiile participanţilor, aleşi locali sau simpli cetăţeni, se vor îndrepta în timpul "Conferinţei finale InContext" către unele direcţii esenţiale pentru dezvoltarea conceptului în plan european, cum sunt cele care reflectă modul în care apar şi se dezvoltă iniţiativele cetăţeneşti de jos în sus, de ce acestea sunt dorite în comunităţile sau societăţile democratice, care este motivaţia cetăţenilor de a participa sau de a se implica în astfel de proiecte. De aceea, pentru a găsi răspunsuri la toate dilemele, tema dezbaterilor din cadrul conferinţei se va focaliza pe cele trei tipuri de cooperare consacrate în spaţiul european, respectiv pe autorităţile locale, cetăţenii şi cercetătorii, precum şi pe raportul dintre aceste două părţi. "Noi vom prezenta cele referitoare la implementarea conceptului de sustenabilitate la nivel local în Municipiul Sibiu, Asociaţia Intercomunitară <<Dumbrava Narciselor>>, judeţul Braşov, şi comuna Ighiu, judeţul Alba", spune Mihai Baltador, cercetător ştiinţific şi director al Fundaţiei de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică din Sibiu. Organizaţia susţine, prin toate evenimentele ştiinţifice, în acest an numărând aproximativ 90 de participanţi la workshopul de la Donduşeni - Republica Moldova, realizat cu reprezentanţii Universităţii "Lucian Blaga" din Sibiu, şi ai fundaţiei germane Bodensee din Konstanz, promovează metodele tehnicile şi instrumentele managementului participativ şi conceptul de dezvoltare sustenabilă la nivel acasă şi regional. Discuţiile pe aceste teme vor continua în spaţiul ştiinţific european, iar cei interesaţi se pot adresa organizaţiei prin mail, la perfectproff@gmail.com. (A. M.).

Modele pentru administraţia publică locală (20 ianuarie 2013)

Dezvoltarea durabilă este tema pe care Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică a abordat–o în ultimul său proiect, "Sistemul integrat de management – Spre o dezvoltare durabilă locală şi regională". Desfăşurat sub deviza "Gândim global, acţionăm local", acesta ofer[ o posibilă soluţie pentru aplatizarea efectelor crizei economice şi se bazează pe investigaţiile sociologice şi analizele profunde şi constructive realizate de–a lungul anilor de participanţii la diverse programe, de cercetătorii ştiinţifici ai organizaţiei, ai Institutului Naţional de Cercetări Economice "Costin C. Kiriţescu" al Academiei Române şi ai Universităţii "Lucian Blaga" din Sibiu.

Încă din 1992 datează conceptul dezvoltării durabile în România, când la Rio de Janeiro a avut loc, sub egida Organizaţiei Naţiunilor Unite, primul Congres Mondial dedicat acestei problematici. Atunci, concluziile au fost preluate de Uniunea Europeană şi în ţara noastră, la nivelul întregii administraţii publice , scopul diferitelor programe fiind acela de a crea modele de referinţă în cazul comunităţilor locale din România. În ceea ce priveşte principalele obiective analizate, acestea urmăresc protecţia mediului, utili­zarea raţională a resurselor naturale la nivel local, protejarea şi dezvoltarea patrimoniului cultural, dezvoltarea sustenabilă a econo­miei şi creşterea gradului de ocupare a locurilor de muncă, precum şi dezvoltarea turismului în zonele respective. În acest sens, cele opt module ale sistemului îşi propun să ofere un instrument managerial eficient administraţiei publice locale şi regionale, care să asigure implementarea coordonată a măsurilor prevăzute în strategiile de dez­voltare sustenabilă de la nivelul comunităţilor locale. "Prin amploarea `i profunzimea ştiinţifică, consider[m că <<Sistemul integrat de management>>, recent validat şi la nivel mondial, este şi va fi mai ales în viitor prin­cipala metodă ştiinţifică utilizată de comu­nitatea locală, astfel încât să poată răspunde provocărilor de la nivel global prin soluţii locale", spune Mihai Baltador, preşedintele Fundaţiei de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică.

"Sistemul integrat de management - Spre o dezvoltare durabilă locală şi regională" este un produs final al proiectului Management Europa urbană-25. Proiectul a fost parţial finanţat de Comisia Europeană, DG Mediu, şi coordonat de Uniunea Oraşelor Baltice (UBC) şi Secretariatul pentru Mediu şi Dezvoltare Durabilă, făcând parte din Agenda 21 UBC, Program de Acţiune 2004-2009 - Foaia de parcurs pentru dezvoltarea durabilă a oraşelor baltice. Grupul de coordonare a proiectului a constat din administraţiile locale pentru durabilitate (ICLEI), UNEP/ Grid-Arendal, Stiftung Bodensee-Germania- şi Universitatea de Vest din Anglia.

Pentru mai multe detalii, cei interesaţi au la dispoziţie site-ul www.sites.google.com/site/perfectproff, adresa perfectproff@gmail.com.

O publicaţie pentru specialişti (19 septembrie 2012)

În perioada 3-5 septembrie, a avut loc a doua reuniune a consorţiului care dezvoltă proiectul “Strategia Dunării” pe baza conceptului dezvoltare sustenabilă, prin creşterea capacităţii administrative.

Întâlnirea a avut loc la Universitatea de Stat din Ljubljana Facultatea de Administraţie Publică. La întâlnire au participat oameni de ştiinţă, profesori universitari şi cercetători ştiinţifici din cele 7 ţări reprezentate: Germania, Slovenia, Ungaria, Slovacia, Bulgaria, Franţa şi România prin Universitatea Lucian Blaga şi Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică din Sibiu, precum şi Universitatea Babeş-Bolyai -Cluj.

După o analiză profundă a situaţiei existente şi a posibilităţilor depistate, privind capacitatea administrativă de a genera “valoare adaugată” la nivelul fiecărei organizaţii, au fost definitivate, în unanimitate, trei documente definitorii: cadrul logic, programarea activităţilor şi curricula cursurilor.

În acest context pentru spaţiul administrativ dunărean, în structura cursurilor de bază se regăseşte ca punct distinct conceptul de dezvoltare sustenabilă la nivel local prin aplicarea Sistemului Integrat de Management – S.I.M, idee promovată cu succes la nivelul judeţului Braşov şi oferită ca sprijin logistic şi administraţiilor locale/raionale din Republica Moldova.

Desigur curricula cuprinde în structură şi alte puncte privind Managementul Strategic, Managementul Proiectelor, Managementul Calitatii, etc.

După programarea acceptată de toţi participanţii, primele seminarii se vor realiza încă în acest an la Budapesta – Management Strategic si Ljubljana Slovenia sau Vidin Bulgaria – Managementul Proiectelor, în perioada noiembrie -decembrie 2012.

Sibieni în Slovenia (17 septembrie 2012)

Întâlnire cu tematică administrativă

La Universitatea de Stat din Ljubliana, Facultatea de Administraţie Publică, s-a desfăşurat a doua reuniune a consorţiului care dezvoltă proiectul "Strategia Dunării" pe baza conceptului Dezvoltarea sustenabilă prin creşterea capacităţii administrative. La întâlnire au participat oameni de ştiinţă (profesori universitari şi cercetători ştiinţifici) din cele 7 ţări reprezentate: Germania, Slovenia, Ungaria, Slovacia, Bulgaria, Franţa şi România prin Universitatea Lucian Blaga şi Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică din Sibiu, precum şi Universitatea Babeş-Bolyai - Cluj. Între participanţi s-a aflat şi C.S. gr. I dr. Mihai Baltador, care ne-a oferit amănunte: "După o analiză profundă a situaţiei existente şi a posibilităţilor depistate, privind capacitatea administrativă de a genera «valoare adăugată» la nivelul fiecărei organizaţii, au fost definitivate, în unanimitate, trei documente definitorii: cadrul logic, programarea activităţilor şi curricula cursurilor.

În acest context pentru spaţiul administrativ dunărean, în structura cursurilor de bază se regăseşte ca punct distinct conceptul de dezvoltare sustenabilă la nivel local prin aplicarea Sistemului Integrat de Management - S.I.M, idee promovată cu succes la nivelul judeţului Braşov şi oferită ca sprijin logistic şi administraţiilor locale/raionale din Republica Moldova.

Desigur curricula cuprinde în structură şi alte puncte privind Managementul Strategic, Managementul Proiectelor, Managementul Calităţii etc. După programarea acceptată de toţi participanţii, primele seminarii se vor realiza încă în acest an la Budapesta - Management Strategic şi Ljubliana (Slovenia) sau Vidin (Bulgaria) - Managementul Proiectelor, în perioada noiembrie-decembrie 2012".

Conferinţă pe tema mediului înconjurător (31 iulie 2013)

Dr. Mihai Baltador, preşedintele Fundaţiei sibiene pentru perfecţionare în domeniul administraţiei publice, a făcut parte din delegaţia română care a participat la Conferinţa EMAS de la Sevilla, având ca temă analiza şi validarea propunerilor din raportul asupra situaţiei din Europa în privinţa mediului înconjurător. Pentru amănunte l-am solicitat pe Mihai Baltador: "Din punctul de vedere al administraţiei, principalele direcţii au vizat mobilitatea, serviciile publice ecologice, cele mai bune practici în utilizarea apei în oraşe, biodiversitatea, energia regenerabilă, managementul şi indicatorii care să reflecte progresele realizate în administraţia publică europeană etc. Atât raportul, cât şi măsurile preconizate s-au focalizat pe necesitatea rezolvării problemelor survenite ca urmare a schimbărilor climatice. În România cele mai bune practici EMAS sunt la Braşov, Sibiu şi Oradea. Conferinţa a constituit un bun prilej pentru participanţi de a schimba idei şi a valida un plan comun de acţiune la nivel european." Aşteptăm o reacţie pe măsură şi din partea ecologiştilor cu patalama.

O publicaţie pentru specialişti (20 iunie 2012)

Dacă vă interesează Sistemul Integrat de Management (S.I.M.) pentru dezvoltare durabilă la nivel local şi regional, musai să intraţi în posesia publicaţiei editate de Fundation for profesional development in public administration din Sibiu, avându-i ca autori pe dr. Mihai Baltador şi ing. Florin Baciu. Broşura îşi propune să răspundă la întrebarea: De ce trebuie autorităţile regionale şi locale să implementeze sistemul integrat de management pentru dezvoltare sustenabilă?, aducând în sprijin şase argumente şi şase studii de caz edificatoare despre oraşe europene, lideri în domeniu, din Ungaria, Polonia şi România. În România, Sibiul are o experienţă de cinci ani în implementarea strategiei de dezvoltare, care a început în 2007, când a fost desemnat Capitală Culturală Europeană şi având ca punct de finalizare anul 2020.

Doi sibieni în Germania şi Republica Moldova (23 mai 2012)

Prof. univ. dr. Claudiu Kifor, prorector al Universităţii "Lucian Blaga" şi dr. Mihai Baltador, preşedintele Fundaţiei de Perfecţionare în Administraţia Publică din Sibiu, au participat la seminarul de deschidere al proiectului internaţional "Creşterea capacităţii administrative a administraţiei publice locale în vederea implementării strategiei de dezvoltare sustenabilă a ţărilor din spaţiu dunărean". La seminar au fost prezente personalităţi ştiinţifice din Ungaria, Bulgaria, Slovacia, Slovenia, Austria, Germania, România fiind reprezentată de cei doi menţionaţi mai sus. În cadrul lucrărilor a fost stabilit un program curricular, care să pornească de la o structură generală, la care să se adapteze studii de caz specifice fiecărei administraţii locale din ţările implicate în proiect.

Totodată, pentru România s-a stabilit organizarea a două workshop-uri la Sibiu şi Cluj-Napoca, finanţate de landul Baden-Württemberg. Ulterior, la Chişinău s-a desfăşurat un workshop privind Sistemul Integrat de Management pentru Autorităţile Publice Locale, proiectul propunându-şi ca pe plan european să promoveze cele mai performante metode şi instrumente manageriale în vederea creşterii eficienţei tuturor activităţilor desfăşurate în profil teritorial.

Toate bune şi frumoase, doar că, la noi, lucrurile se aşează greu la locul lor, iar modificările de statut şi de structură ale instituţiilor sunt ceva curent. Nu mai departe decât faptul că, spre exemplu, prin H.G. 182/2012 privind reorganizarea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, Centrul Regional Sibiu - care acoperea geografic şapte judeţe - a fost transformat în "punct de lucru" al Centrului din Cluj Napoca! Şi, cine poate şti ce mai urmează?

Guvernarea portocalie a distrus sistemul de pregătire a funcționarilor publici (23 mai 2012)

Formare Continuă pentru Administrația Publică Locală Sibiu, care asigura pregătirea permanentă a funcționarilor din Regiunea 7 Centru a fost transformat într-un punct de lucru și arondat Centrului de la Cluj.

Mai mult decât atât, cunoscuta școală de la Sibiu care a mobilizat sute de primari și ia determinat să obțină finanțări europene pe proiecte realizate cu suportul nemijlocit al specialiștilor de aici, a fost “predată” unei societăți comerciale care se numește Euro-Global Business s.r.l.

S.C. Euro-Global Business s.r.l are probabil competențe deosebite în pregătirea funcționarilor publici și nu este o firmă de casă a președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici – Szakal Andras, cu toate că sunt voci care ne contrazic atâta timp cât acționarii companiei sunt: Kovari Cristian Eugen și Saulean Corneliu Ștefan.

Destabilizarea sitemului de pregătire a funcționarilor publici din Regiunea 7 Centru ia determinat pe președintele senatului Universității Lucian Blaga din Sibiu – Constantin Oprean și pe președintele Fundației de Perfecționare în Administrația Publică să solicite ministrului de interne Ioan Rus și ministrului delegat Victor Paul Dobre analizarea legalității H.G. 182/13.03.2012 care a distrus Centrul de la Sibiu.

În opinia celor doi profesori, hotărârea prin care pregătirea funcționarilor publici din zonă a fost reorganizată încalcă prevederile Legii 315/2004, care stabilește 8 Regiuni de Dezvoltare, în timp ce H.G. – ul în cauză lasă fără personalitate juridică Centrele Regionale de pregătire din Craiova, Sibiu, Călărași și Constanța, contrar prevederilor legale în vigoare.

Pentru a-și demonstra competențele deosebite în zona legislativă dar mai ales în cea de pregătire a funcționarilor, “creatorii” H.G. 182/2012, au modificat modul de transmitere a programelor și proiectelor finațate din fonduri internaționale către noile centre regionale, fără a cere în prealabil acordul finanțatorului.

Solicitarea celor doi profesori de la Universitatea Lucian Blaga și respectiv Fundația de Perfecționare în Administrația Publică are în vedere și dereglările produse de H.G. 182/2012 în derularea procesului de accesare a fondurilor europene, activitate care la Centrul de la Sibiu a funcționat perfect până la apariția actului normativ amintit.

Mai mult decât, solicitarea celor doi are în vedere și transferarea Centrului de Cercetare Nicolaus Olahus de la actualul punct de lucru al fostului Centru de Pregătire, în cadrul Universității Lucian Blaga pentru a nu fi supus startegiilor de destabilizare a sitemului de pregătire permanentă a funcționarului public gestionate de “mințile luminate” dar mai ales “interesate” ale unor membri de seamă ai PDL.

Consiliul Județean Brașov susține pregătirea funcționarilor din Republica Moldova (6 mai 2012)

Primul workshop privind „Sistemul Integrat de Management pentru autorităţile publice locale” din cadrul proiectului IMPACT derulat de Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică din Sibiu, Consiliul Județean Brașov și Asociația Primarilor din Raionul Hàncești s-a desfășurat la sfârșitul lunii trecute în capitala Republicii Moldova.

Seminarul de la Chișinâu a pusa bazele unei colaborări între partenerii proiectului care vor să asigure pregătirea funcționarilor din administrația locală a Republicii Moldova, în așa fel încât, drumul spre Uniunea Europeană al vecinilor noștri să fie mai uśor și fără greșeli.

Proiectul îşi propune ca pe plan european să promoveze cele mai performante, metode şi instrumente manageriale, în vederea creşterii eficienţei şi eficacităţii tuturor activităţilor desfăşurate în plan teritorial și nu în ultimul rând va da posibilitatea aleșilor și funcționarilor din Moldova să colaboreze cu omologii lor din Brașov.

Protocol româno–chinez în domeniul activităţii ştiinţifice

(4 martie 2012)

"Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică", prin preşedintele fundaţiei cercetător ştiinţific gr.I dr. Mihai Baltador şi "Institutul Confucius" din cadrul Universităţi „Lucian Blaga” din Sibiu, prin preşedintele intitutului, prof. Song Saofeng, au semnat un protocol de colaborare / cooperare în domeniul activităţii ştiinţifice. Protocolul a fost încheiat pe perioadă nedeterminată. Activităţile de cercetare ştiinţifică privesc mai multe domenii: administraţia publică locală, managementul public, managementul financiar, administraţia publică, achiziţiile publice, managementul resurselor umane în administraţia publică, managementul proiectelor, fondurile structurale şi accesarea acestora, selectarea şi evaluarea proiectelor, dezvoltarea durabilă a comunităţilor locale, serviciile publice, perfecţionarea sistemului judiciar şi realizarea de proiecte în cadrul procesului de reformă a justiţiei. În cursul lunii viitoare primele proiecte care se vor derula în acest an calendaristic.

London 2012

The upcoming Informed Cities Roundtable meeting (16-17 February 2012) will focus on discussing final recommendations coming from the Informed Cities initiative. Referring to information and examples collected throughout the project, the Roundtable participants will exchange experience on knowledge brokerage for local sustainability, addressing in particular the role of national governments and municipal associations in stimulating cooperation between cities and universities.

The meeting will also be an opportunity to present the state of national preparations towards the Rio+20 conference and learn more about the activities planned by ICLEI as the Local Authority Major Group organising partner. The 2012 meeting is hosted by the Local Government Information Unit.

For more information contact informed-cities@iclei.org .

A possible solution for Local Sustainable Development in Romania

Sustainable development is the concept that the United Nations selected in response to the great challenges of the 21st century and they have presented their worry regarding the increase of the negative effects caused by the interaction of humans with nature.

The concept of sustainable/durable development, has been known very well in our country since 1992 when at the Rio de Janeiro (Brazil) took place, under the auspices of United Nations, the First World Congress dedicated to this issue. Conclusions of these debates have been taken by the European Union and summarized in the concept of Local Agenda 21.This first management tool, was proposed to the local communities, in order to connect to the ideas expressed in Rio de Janeiro.

At national level this activities were supported by the Government Decision nr.146 from 12.11.2008, regarding the approval of the National Strategy for Sustainable Development and it is coordinated by the Ministry of Environment and Forests. In this way the Ministry has elaborated the „Romanian National Report” in which they formulate the main results and measures designed to accelerate the activities in this field.

Aware that the responsibility for the present generation is to create a sustainable society, our organization, starting from the motto "Global thinking, local acting" has been involved since 2003 in various projects related to sustainable development of local communities.

Thus were made scientific researches that focused on:

- Sustainable Development Strategy of Targu Jiu and Gorj County, Romania, in 2003

- Development Guide of Sibiu City, Romania, in 2004

- Sustainable Development Strategies for the villages: Mandra, Comana, Sercaia, Sinca Noua, Parau , all forming the inter-association "Dumbrava Narciselor" - Brasov County, Romania, in 2009

- Sustainable Development Strategy of Fagaras City, Brasov County , Romania in 2008

- Sustainable Development Strategies for the villages: Recea, Lisa, Voila, and Hârseni, Brasov County, Romania in 2009

- Sustainable Development Strategy of Câmpulung City, Arges County, Romania in 2010

For the „Zero Draft Document” the national monitoring comission is working on an official answer and for the RIO+20 preparations they are going to organise also other conferences, like the Conference „Green Economic Development- Premise for Sustainable Development” on 19.04.2011.

At the same time, we organize more events in Sibiu whitch have similar topics and impact on local authorities. These scientifical activities have as results “local strategies”, based on sociological investigations, on deep and constructive analyses made by participants at this complex process and scientists of our institution, of the National Institute of Economic Research "Costin C. Kiriţescu" of the Romanian Academy and of the "Lucian Blaga" University Sibiu, with the declared aim of creating "models" that may be followed by all local authorities in Romania.

The main objectives were reviewed and proposed:

- Rational use of natural resources at local level;

- Environmental protection;

- Protecting and developing the cultural heritage;

- Sustainable development of economc growth and employment;

- Development of tourism in those areas.

Ideas, "models" embodied in these works were disseminated by our organization through seminars, projects and international conferences:

• Conference "Sustainable Development of Local Communities"

(Sibiu, Romania 2007);

• Conference "Development of Administrative Capacity of Local Authorities"

(Sibiu, Romania 2008);

• Conference "Managing Projects with International financing by Local Government”

(Sibiu, Romania 2009);

• Conference "The Local Community and Government"

(Sibiu, Romania 2010).

• Conference “The Investments in the Local Communities”

(Sibiu, Romania 2011).

• Proposal for 2012 “Integrated Management System for Local and Regional Authorities in Romania”

( CHAMP Project )

Thanks to ICLEI project, we managed to cover our strategies also at international level:

- April 2010, Newcastle upon Tyne - The First Informed Cities Forum, we presented the Sustainable Development Strategy of Câmpulung City;

- October 2010, Incheon - Korea - Future of Cities - ICLEI `s 20 th Anniversary Congress, we presented the Sustainable Development Strategy of Sibiu. Romania;

- November 2010, Sibiu – Romania, Workshop on tools for evaluation/monitoring local sustainable development;

- January 2011, Milan - The Second Informed Cities European Roundtable, we presented the evaluation / monitoring tools for local sustainable development;

- October 2011, Naples - Informed Cities Forum 2011, Rio+20, the role of local performance and research, we presented sustainable development in Romania for the Rio +20 World Conference;

- The 7th Conference , "The Investments in the Local Government", Sibiu, was presented the CHAMP Project , which will be also disscused during the next International Conference, Sibiu, Romania, 2012;

- CHAMP Workshop – June 2011 – About Integrated Management System I;

- CHAMP Seminar – December 2011- About Integrated Management System II.

As such, the instrument called Integrated Management System, aims to offer eight sections in the local and regional public administration, a possible way forward to ensure coordinated implementation measures of the various strategies for sustainable development in local communities.

By extending and deepning of scientific studies, we believe that the Integrated Management System, recently validated at worldwide level through the major Congress (3 to 5 June 2011, Bonn, Germany) between ICLEI and CHAMP teams is, and will be, the main method in the future, especially, used by local communities so that they can handle global challenges through local solutions. In fact, the two European Projects (Informed Cities and too CHAMP) are complementary.They want to realize mainly the same specific objective but analiysed from two different points of view. In the Informed Cities, the two instruments (Local Evaluation 21 and Uban Ecosystem Europe) propose to develop the competition between green cities of Europe which have a strong logistics in this area. ICLEI supports cities and local governments to develop into sustainable cities. Complementary, based on the local evaluation 21, CHAMP project offers knowhow for the application of sustainable development also in little communities because they have not the necessary logistics and infrastructure. This means, in fact, that sustainable development as a concept can be used by all local and regional communities in a simple but efficient way.

This means that in the future we can hope this IMS tool promoted by CHAMP can be used by all local communities regardless if they are big, rich or developed.

The scientific team, based on scientific activity and professional experience, reached the following conclusions for the local communities.

1. Flattening the global economic crisis, by optimizing the activities that take place within communities, as such, the role of management methods, tools and techniques is becoming increasingly important in economic, ecological, socio-cultural, activity.Synergic effect induced in conjunction with the entire community reduces on this basis about 20% of the general costs.

2. Work towards sustainable development strategies at local level is the main method of implementing the concept of sustainable development, being a true "local constitution" based on moral principles for the development of local communities;

3. The responsibility and legitimacy on which the scientific instruments were made to manage local energy focus and multiply all directions to ensure long-term happiness of the inhabitants;

4. As a marketing tool this scientific reports attest the administrative capacity of local authorities, constituted by the democratic vote of people, the only possible partner in attracting new investment and sustainable development of local communities;

5. This scientific tools give to all citizens the possibility to get involved in the local community life, to respect the democratic principle and also to promote tolerance and finally achieve the local welfare.

6. Use of new results in science, including integrated management system, based on methods, techniques and instruments with strong economic impact in local government.

7. Accepting the IMS as principal instrument for implementing sustainable development for local government in Europe and also worldwide.

8. The Administrative culture of Romania is based on Austrian sources (Transilvania), French sources (southern Romania) and Russian sources, in Moldova. For this reason, the administration in the three historical regions is very different. By training and by the laws proposed (Administrative Procedure Code, Administrative Code), the same scientific consortium aims to support the development and generalization of positive examples and studies at country level.

9. For the future it is possible to develop a part of this idea on European level and, why not, worldwide.

We believe that the Integrated Management System is a valid instrument to enable Romanian local authorities to face global and local challenges and to contribute to the improvement of the citizens life in our country.

Mr. Mihai Baltador, scientific researcher 1st grade PhD

Regional Training Center for Local Public Administration Sibiu-RO

PhD Dan Nanu – Manager

Foundation for Proffesional Perfection in Public Administration-RO

Sibieni la conferinţa londoneză – ICLEI (15 februarie 2012)

Zilele trecute, Institutul Diplomatic Român în colaborare cu Fundaţia de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică şi Facultatea de Ştiinţe Politice - Relaţii Inter­naţionale şi Studii Europene a derulat un curs dedicat persoanelor cu atribuţii spe­ciale atât din zona de stat, cât şi din cea a societăţilor private. Partici­panţii la cursul amintit au avut şansa de a afla despre mijloacele şi meto­dele spe­cifice activităţilor de protecţie a informaţiilor cla­sificate, chiar de la lectorii In­stitutului Diplomatic Român, specia­lizaţi în acest domeniu.

Profesorul Mihai Baltador - reprezentantul Fundaţiei de Perfecţionare Profesională în Administraţia Publică apre­cia că la Sibiu s-au pus ba­zele participării la ICLEI - roundtable care se va des­făşura la Londra în perioada 16 - 17 februarie, unde se va definitiva poziţia Europei la Conferinţa Naţiunilor Unite pe tema dezvoltării sus­tenabile din vară de la Rio de Janeiro, intitulată generic RIO+20. Centrul Regional de For­mare Continuă pentru Ad­ministraţia Publică Locală Sibiu va fi reprezentat la sesiunile de comunicare de cercetător ştiinţific gr. 1 Mihai Baltador şi de prof. dr. Dan Nanu. Definirea dezvoltării sustenabile nu este uşoară, deoarece se constituie într-un concept supus dezbaterii care implică şi o serie de argumente etice referitoare la ceea ce este „drept” şi „‘corect”, argumente asupra cărora oamenii au adesea puncte de vedere diferite.

Lipsa de pregătire și de voință ne fac incapabili să absorbim fondurile comunitare (8 decembrie 2011)

Fie că recunoaștem sau nu, România nu dispune de personal pregătit care să poată realiza și implementa proiecte cu finanțare comunitară, și de aceea vom pierde foarte mulți bani de la Comunitatea Europeană.

Pe lângă lipsa de pregătire, administrația publică mai suferă de nepotism și de cunoscuta “mâncătorie” dintre funcționari, care determină o ineficiență a activității acestora la nivel de organizație.

Procentul extrem de mic de absorție a banilor europeni destinați României, reflectă cel mai bine “apetitul” funcționarilor publici, dar mai ales al șefilor acestora de a elabora proiecte cu finanțare comunitară și de a determina schimbarea imaginii de incompetență în acest domeniu. În marea lor majoritate, administrațiile locale și nu numai, sunt lipsite de viziune și de cercetare, care să le permită o dezvolatre coerentă bazată pe conceptul de durabilitate, fapt ce determină derularea haotică de proiecte (dacă se pot numi așa), care mai devreme sau mai târziu își vor demonstra ineficiența.

Lăsând la o parte lipsa de stimulare a funcționarului, mai avem șanse să ne aliniem trendului european atâta timp, cât recunoaștem că avem probleme pe care vrem să le remediem urgent, pentru a susține dezvoltarea durabilă a organizațiilor în care activăm.

Cea mai utilă metodă de a determina întocmirea și implementarea de proiecte cu bani comunitari este pregătirea permanentă a funcționarilor și implicarea lor în echipe de proiecte care să le elaboreze și să le implementeze cu susținerea permanentă a celor care au puterea să decidă soarta comunităților.

Pentru a veni în sprijinul autorităților locale care vor să aibă o dezvoltare durabilă, Fundația de Perfecționare Profesională în Administrația Locală din Sibiu în colaborare cu Fundații din Germania, organizează sesiuni de comunicări științifice gratuite pentru funcționarii publici (care au voie să participe), care doresc să ajungă la nivelul colegilor din Uniunea Europeană, în ceea ce privește calitatea serviciilor pe care le prestează pentru societate.

Ultima comunicare științifică de acest gen, la care județul Brașov n-a avut niciun reprezentant s-a desfășurat la începutul acestei săptămâni la Sibiu, unde președinta Fundației germane Bodensee – Konstanz, Marion Hammerl a prezentat o serie de proiecte cu finanţare comunitară implementate în Germania, și a lansat totodată invitații omologilor Români de a aplica la cât mai multe proiecte. Marion Hammerl s-a declarat deasemenea o susținătoare a aplicării conceptului de Sistem Integrat de Management la nivelul autorităților locale, lansat cu puțin timp în urmă de Fundația de Perfecționare Profesională în Administrația Locală din Sibiu, ca instrument de eficientizare a sistemului care trebuie să lucreze pentru cetățeni în contextul conceptului de dezvoltare durabilă.

Conducerea Fundației din Sibiu a invitat la sesiunea de comunicări științifice, funcțioanari și persoane cu funcții de decizie din Republica Moldova, respectiv primarii localităților Sărata Galbenă și Ciuciuleni precum și consilieri raionali și locali, care să asigure, implementarea conceptului de dezvolatre durabilă în comunitățile lor, evitând astfel, greșelile făcute până acum de omologii din România.

Instruire gratuită pentru funcționarii publici (25 noiembrie 2011)

Fundația de Perfecționare Profesională în Administrația Locală continuă seria seminariilor gratuite adresate funcționarilor publici, cu scopul de a-i pune la curent cu tendințele europene din domeniu.

Astfel, în perioada 5-7 decembrie 2011, la Sibiu, funcționarii publici din Regiunea de Dezvoltare 7 Centru sunt invitați la un seminar care are ca temă: „Sistemul Integrat de Management la nivelul Autorităților Locale”. La lucrările seminarului, vor fi prezenți specialiști din Germania și de la Ministerul Mediului și Pădurilor, care vor expune lucrări bazate pe conceptele Sistemului Integrat de Management.

Fundația de Perfecționare Profesională în Administrația Locală este inclusă ca HUB (Național Training HUB Organisations) în proiectul European CHAMP (European Partnership for Integrated Sustainability Management – http://www.localmanagement.eu), și asigură gratuit accesul funcționarilor publici la pregătire pentru a putea implementa Sistemului Integrat de Management la Nivelul Autorităților Locale. Conceptul de Dezvoltarea Durabilă – Sistemul Integrat de Management a fost lansat în țara noastră, încă din 1992, când la Rio de Janeiro (Brazilia) a avut loc sub egida Națiunilor Unite, primul Congres Mondial dedicat acestei problematici. Concluziile acestor dezbateri au fost preluate de Uniunea Europeană, iar în România la nivelul administrației publice locale au fost sintetizate în conceptul Agenda Locală 21.

Acest prim instrument managerial a fost propus comunităților locale cu scopul de a le apropia de ideile exprimate la Rio de Janeiro, și de a face simțite efectele benefice ale acestora la nivelul comunităților locale.

Organizația de pregătire a funcționarilor publici din Sibiu a început în anul 2003 să se implice în aplicarea conceptelor de dezvoltare durabilă, și a realizat astfel, o serie de cercetări care au avut ca efect întocmirea unor Strategii de Dezvoltare Durabilă pentru comunele: Mândra, Comăna, Şercaia, Şinca, Şinca Nouă, Părău, Recea, Lisa, Voila şi Hârseni. Strategii de Dezvoltare Durabilă au fost deasemenea făcute pentru orașele: Sibiu, Făgăraș, Tg. Jiu și Câmpulung, și au fost aplicate la nivelul autorităților administrațiilor locale cu scopul de le alinia la tendințele europene din domeniu.

Strategiile se bazează pe rezultatele unor investigaţii sociologice şi a unor analize realizate de Fundația de Perfecționare Profesională în Administrația Locală, în colaborare cu Institutul Naţional de Cercetări Economice „Costin C. Kiriţescu”al Academiei Române şi Universitatea „Lucian Blaga” din Sibiu, cu scopul declarat de a crea „modele” de urmat de către toate autorităţile administraţiei publice locale din România.

Obiectivele principale ale studiilor făcute sunt: utilizarea raţională a resurselor naturale la nivel local, protecţia mediului, protejarea şi dezvoltarea patrimoniului cultural, dezvoltarea sustenabilă a economiei şi creşterea gradului de ocupare a locurilor de muncă și nu în ultimul rând, dezvoltarea turismului în zonele respective.

După recunoașterea și aprecierea strategiilor în cauză de către organizații din: Italia, Anglia și Coreea, dar mai ales după validarea Sistemului Integrat de Management la nivel mondial făcută în luna iunie 2011 la Bonn cu ocazia Congresului Orașelor și Primarilor, specialiștii de la Sibiu au ajuns la concluzia că, acest concept este principala metoda științifică utilizată de comunitatea locală, pentru a putea raspunde provocărilor de la nivel mondial prin soluții locale.