1997~2012 工作成果

工作成果-政策倡導方面(1997—2012年)

每年監督中央老人福利預算編列情形,提出民間的聲音與看法。

  • 1997年 敦促老人福利法完成第一次修訂,為全國190萬老人爭取應有的老人權益。

  • 1997年 為16萬名中低收入戶老人,爭取放寬生活津貼發放標準。

  • 1998-1999年 輔導未立案安養護機構立案,保障老人進住機構也能安心舒適。

  • 1998年 推廣並建立居家照顧服務及居家服務人員認証制度。

  • 1999年6月 遊說立法院環境衛生及社會福利委員會立委,以阻止未立案機構緩衝期的延長,成功地守住老人福利法第二十八條不被修改,促使未立案機構全面立案。

  • 1999年 編印「機構輕鬆找」、「機構如何找」,提供長輩及家屬尋找適合的安養護機構。

  • 2000年 進行「護理之家、長期照護機構及養護機構三類機構簡併及修法之計畫」,以利機構之整合,並便於民眾之認知。

  • 2000-2004年 督促國民年金制度的規劃與實施,與各社福團體成立「搶救國民年金聯盟」,推動國民年金儘速開辦,以保障國民基礎經濟安全保障。

  • 2000--2004年 舉辦全國銀髮族高峰會,讓長輩有發聲的管道,擴大長輩社會參與管道。

  • 2001年 由內政部補助,編印「老人保護工作手冊」,以督促老人保護工作的落實。

  • 2001年 爭取「老人津貼」的發放,進行內政部、行政院、立法院的遊說工作。

  • 2001年 由內政部補助,出版「老人安養護/長期照護機構營運指南 -- 法規篇」,提供業者完整、正確的機構立案與營運參考資訊,並提昇各縣市相關單位輔導機構立案的成效。

  • 2002年 參與全國社會福會議,擔任第五組「如何建構完整之照顧服務體系」議題民間團體的召集單位。

  • 2002年 由內政部補助,重新修訂並提出「老人福利法」草案,以供修法參考。

  • 2002--2005年 參與由內政部主辦,針對各縣市社會福利執行狀況考核之考核委員,監督縣市老人福利預算之執行與落實。

  • 2002年 出版「迎接老年潮教材」,分兒童篇、青少年篇、成人篇、老年篇,讓社會大眾深入瞭解體會老年人口的身心與生活等層面的發展與服務需求。

  • 2002年 再版「尋找老人新家 -- 照護機構如何找」,提供長輩及家屬選擇機構參考。

  • 2003年 進行「老人養護定型化契約範本之研究」,提供民眾及養護機構訂定服務契約時之權利義務參考,並保障消費者權益。

  • 2003年 提出「老人福利白皮書」,要求2004年總統候選人具體承諾推動老人福利。

  • 2004年3月3日陳水扁總統蒞臨老盟會員大會,承諾當選後,將以「老人福利白皮書」做為老人福利的施政藍圖,具體許諾長輩一個圓滿的老年,共創一個不分年齡人人共享的未來。

  • 2004年 進行「病人安全論壇─老人組分區座談」,針對老人就醫方面的安全需求,及如何營造安心、安全的就醫環境等方面提出建言。

  • 2004年 進行「居家督導員訓練課程」的檢討及照顧服務員專業管理制度的探討。

  • 2005年 由內政部補助辦理「老人福利法修正草案分區說明會」,提供老盟版老人福利法修正草案。

  • 2006年 參加行政院召開「台灣經濟永續發展會議」籌備、分區及全體會議。

  • 2006年 進行「日間照顧中心之現況檢討暨服務準則研擬」。

  • 2006年 辦理「95年日本長期照顧參訪計畫」,了解日本2006年介護保險改革之方向、長期照顧服務提供,人力培育之狀況,供台灣長期照顧政策推動之參考。

  • 2007年 完成老人福利法修法工作,新修訂的老人福利法於96年1月31日總統公告實施,修正後的老福法更能因應未來社會趨勢變遷,提供老人更完整的照顧。

  • 2007年 由內政部委託進行「老人福利法子法訂定─老人福利服務提供準則訂定」 。

  • 2007年 辦理「96年度赴日考察失智症老人照顧及老人住宅推展情形」,了解小規模多機能的失智症照顧模式及最新老人住宅之服務模式。

  • 2007-2009年 由內政部委託辦理「失智症老人團體家屋試辦輔導計畫」,輔導機構團體投入團體家屋的試辦,建立服務新模式。

  • 2008-2012年 由公益彩券回饋金補助辦理「日間照顧擴點輔導計劃」,透過空間輔導、經營督導兩層次的輔導方式,持續性的推展與輔導台灣各地有意願成立的日間照顧服務據點,並辦理日間照顧成果展,拍攝日間照顧服務4

  • DVD,透過執行計畫累積之經驗,持續提供專業的諮詢平台。

  • 2008-2010年 由公益彩券回饋金補助辦理「建構全國老人保護網絡」,完成「各縣市政府辦理老人保護網絡之現況」報告,及建置「老人保護資訊平台」,拍攝老人保護公益廣告,辦理「老人保護教育訓練暨宣導講座」、「老人保護分區個案研討」及「全國老人保護研討會」。

  • 2008-2009年 由公益彩券回饋金補助辦理「居家服務品質提昇暨居家服務員形象塑造計畫」,統一居家照顧服務員制服,拍攝居家服務公益廣告,塑造居家服務員的專業形象,並廣為宣導居家照顧的觀念與內涵。

  • 2008年 舉辦北、中、南、東四區「銀髮族高峰會分區座談會」及「全國銀髮族高峰會」,提供老人參與公共事務管道。

  • 2008年 結合10個居家服務單位成立「北區居家服務策略聯盟」,進行居家服務品質提昇暨居家服務員形象塑造計畫。

  • 2009年 辦理「機構院長(主任)在職訓練課程規劃」及「照顧服務員在職訓練課程規劃」,作為各縣市政府擬定訓練課程之參考。

  • 2009年 由內政部委託辦理「長期照護保險規劃溝通座談會」,廣邀專家學者及關心長期照顧議題的服務提供單位共同與參與,彙集建言讓政策擬訂更具週延。

  • 2009年 辦理「98年度赴韓考察參訪計畫」,了解並蒐集韓國於實施長期療養保險制度執行情形,提供台灣相關政策執行之參考。

  • 2009-2011年 辦理失智症老人照顧研修實驗計畫—失智症老人照顧研修教材編修,期透過三年實驗計畫,能為台灣研擬出一套適合台灣文化的失智老人照顧教材、師資及訓練制度,朝向成立專責的「失智老人照顧研修中心」的目標努力。

  • 2009年 參與內政部研議「友善關懷老人服務方案」、參與修正民法親屬篇、刑法遺棄修法工作、參與社福團體與賴清德、陳節如及潘孟安委員共同發起之「為99年老人福利預算被刪發聲」行動。

  • 2010年-2012年老盟與關心長照保險的團體共商策略,並監督「長期照護保險法」及「長期照護服務法」的修法進度及內容,並於2011年與殘盟、智總、居家服務策略聯盟…等團體共同成立「長期照顧推動聯盟」(簡稱長推盟)。

  • 2010-2012年 老盟與崔媽媽基金會、社會福利總盟、勵馨基金會等13個團體成立「社會住宅推動聯盟」,為青年及弱勢者居住權益發聲為努有目標。

  • 2010年 辦理「照顧服務員職前訓練」,以鼓勵失業或待業勞工參加照顧服務員,充實本國照顧服務人力資源。

  • 2011年 由內政部補助辦理「老人保護工作計畫」,完成「老人保護社會工作人員專業訓練(基礎及進階課程)」、「老人保護宣導種子師資培訓課程」、「老人保護實務議題工作坊」及「第三屆全國老人保護研討會」。

  • 2011年 老盟參與台灣社會福利總盟等民間團體,倡導「衛生福利部」組織改造,監督衛福部組織整合現況。


工作成果-直接服務方面(1997—2012年)

  • 1996年底與台北市政府合作推動失蹤老人協尋工作,2001年10月25日由內政部補助成立「失蹤老人協尋中心」,1996年至2012年2月底民眾通報協尋人數為1,389位,幫908位老人找到回家的路,不明身份者通報協尋人數為1,282人,尋獲人數為595人,尋獲率為46.33%。1998年7月發放預防走失愛的手鍊,2012年2月底幫助近12,956位老人不迷路,使用手鍊走失人次計3,374人次,尋獲率為100%。

  • 1997年起-2011年 持續為長輩舉辦「銀髮族槌球邀請賽」,鼓勵長輩以健康新活力來迎接退休生活,計服務約10300位長輩。

  • 1999年 響應「1999國際老人年」,舉辦一系列關懷長輩們的活動,如「為老人而跑暨敬老總動員活動」、「1999老人生活博覽會」、「全國銀髮族高峰會」、「世界盃長青槌球邀請賽」等。

  • 1998年起 辦理關懷獨居長輩活動,在端午、中秋、春節透過志工問安、陪伴、圍爐,讓獨居長輩不孤單,至2012年2月持續關懷獨居長輩近34474人次。

  • 2000年1月至2002年5月 投入921災區重建工作,在南投縣竹山鎮成立生活重建服務中心。

  • 1998年、2000年、2005年及2008年、2010年舉辦南、北二區及2011年舉辦東區「老人福利領導人才」訓練課程,獲得許多老人團體好評。藉由老人福利團體領導人才之訓練,提昇老人福利團體專業服務的能力,推動各項活力老化活動。

  • 2002年、2003年 辦理小型老人福利機構主任研習營,計有809位小型機構主任參與研習營課程訓練,以提昇機構管理、服務品質。

  • 2002年、2003年 與聯合勸募協會合作推動「老人福利組織團體督導與專業諮詢服務計畫」。

  • 2003年 舉辦「長青攝影展」,為台灣老人留下珍貴影像。

  • 2003年 出版「老人活動帶領手冊」、「居家服務操作手冊」等老人專業叢書。

  • 2003年 推動「居家服務宣導」,製作捷運燈箱廣告、海報及DM,推廣民眾對居家服務的認識。 6

  • 2004年 由內政部指導,台北縣、老盟主辦「2004年全國社會福利北區博覽會」展現社會福利多元面貌。

  • 2004年 舉辦「老人社會工作者訓練輔導營」,提供老人社會工作者在職進修的機會。

  • 2004年 出版「老人安養護機構社工員操作手冊」專書。

  • 2005年 出版「老大人就醫安全」宣導手冊,並舉辦宣導座談會,提供老人正確的就醫方法與觀念。

  • 2005年 編印「老人財產信託宣導手冊」及辦理宣導座談會。

  • 2005年 由內政部指導,老盟主辦「2005銀髮養生嘉年華」活動,並舉辦「養生達人選拔賽」,透過園遊會的方式,將高齡社會議題,以趣味性及教育性的方式呈現,進一步瞭解老的意涵與精神。

  • 2005-2011年 老盟舉辦「寒冬送暖—獨居長輩圓夢計劃」,已順利為6197位獨居長輩完成心願。

  • 2005年 出版「居家照顧服務品質精緻化導引」、「照顧服務員訓練教材」、「照顧服務員訓練教材之回覆示教示範影帶」等提升老人照顧品質之專書。

  • 2005年 執行「國內外老人住宅推動及管理制度之比較與建議」,提出台灣老人住宅的政策建議。

  • 2006年 舉辦「2006全國長青運動會」及「十大運動達人選拔」並印製運動達人月曆,展現老人的健康及活力。

  • 2006年 辦理「老人福利機構輔導計劃」,由社工與護理專家進行133次的輔導工作。

2006-2007年 由衛生署委託執行「網路、電台之違規藥物廣告產品抽購分析」,了解台灣電台廣告賣藥之違規狀況。

  • 2007年 舉辦「與日本實務交流─新型態小規模照顧(Unit Care)與認知症(失智症)對應型共同生活照護(Group Home)」實務研討會。

  • 2007年 由內政部主辦,老盟承辦「長期照顧.銀向幸福~2007年銀髮長照觀摩展」。

  • 2008年 辦理「非營利組織高階主管管理課程」。

  • 2008年 重新編輯出版照顧服務員訓練教材出版計劃、老人安養、長期照顧機構社工人員操作手冊及居家服務操作手冊。

  • 2008-2009年 出版老人財產信託操作手冊—專業人員篇、日間照顧營運手冊、居家照顧指引、照顧服務人文關懷教材等專業書籍及居家照顧季刊。

  • 2009年 由公益彩券回饋金補助辦理「穩定居家服務員充分就業計畫」,透過計畫的實施,加強居家服務單位管理能力,整體提升居家服務勞動條件,讓居家服務員能夠穩定成長,充分就業。

  • 2009年、2011年 由公益彩券回饋金補助辦理第一屆及第二屆「全國老人福利機構照顧意比賽暨觀摩研習會」,並出版「全國老人福利機構照顧創意比賽特輯(I)及(II)」。

  • 2009年 由內政部主辦,老盟承辦「98年度日間照顧服務教育訓練」,讓有意願、有能力的民間服務提供單位能夠了解日間照顧服務之概念與實際操作流程。

  • 2009年、2010年 分別辦理由內政部主辦,老盟承辦「老人財產託教育訓練」,「北區老人財產信託宣導講座」,提供老人或老人福利工作之相關人員對財產信託有完整的認識。

  • 2010年 出版老人活動設計手冊(II)、失智症照護實務手冊、日間照顧服務作業參考要點。

  • 2010-2012年 由台南市政府主辦,老盟承辦「老人團體輔導培力計晝」,透過實際行動,提供專業知能與經驗資源,共為台南府城長輩營造社會參與、自我實現之友善環境。

  • 2010-2014年 由公益彩券回饋金補助辦理「失智症老人守護天使計畫」,期許經由普及失智症相關知識及推廣在生活中協助失智症患者的理念,減輕失智症患者及家屬的負擔,並使大眾更意識到失智症議題的重要性,提供失智症老人與家屬溫暖的關懷,建構友善與包容失智症老人與家屬的環境。累積至2011年底已訓練10,269名失智症老人守護天使,273名失智症老人守護講師。

  • 2011年 由內政部委託,老盟承辦「100年度老人福利機構社會工作人員在職訓練計畫」,針對老人福利機構內之社會工作專業人員接受在職訓練,加強工作效能、提升服務品質,保障服務案主的權益。

  • 2011年 出版失智症照護指導員手冊、日間照顧中心空間規劃設計手冊、老人保護案例彙編(II)、失智症老人守護天使宣導DVD、失蹤老人協尋中心十週年紀念專刊。

  • 2011年 接受財團法人勤勞社會福利慈善基金會委託,協助辦理「捐贈老人日照中心交通車」計畫,針對日照單位有交通車需求者申請交通車輛,使其能夠提升服務使用增加,拓展服務,讓長者們得到最適切的照顧。

  • 2011-2012年 由財團法人勤勞社會福利慈善基金會贊助,協助中低收入、邊緣戶居家老人針對居家環境進行改善,提供一個友善的生活環境,並符合個別化之安全無障礙空間。