FOCUS INE

La situazione

L'Ispettoria INE sta avviando in alcune opere un nuovo modello di governance delle parrocchie che risulta essere più adeguato alle indicazioni delle nostre Costituzioni e Regolamenti e quindi al nostro carisma. Il modello si basa sul can. 517 §1 del C.I.C. il quale prevede che, quando le circostanze lo richiedono, la cura pastorale di una parrocchia, o di più parrocchie contemporaneamente, può essere affidata in solido a più sacerdoti, a condizione tuttavia che uno di essi ne sia il moderatore nell'esercizio della cura pastorale. Per garantire una maggiore unità dell'opera si è fatta la scelta che il moderatore sia sempre il direttore; questi sarà coadiuvato da uno o più co-parroci.

Genesi e motivazioni della scelta

Le motivazioni che stanno alla radice di questo modello operativo sono varie:

• il desiderio di trovare un modello di governance effettivamente più comunionale, più

• comunitario a servizio di una maggiore unità dell’opera;

• il desiderio di un maggior coinvolgimento effettivo di tutta la comunità salesiana nella parrocchia affinché questa sia a trazione comunitaria e non sia delegata al solo parroco;

• la necessità che il Consiglio della Casa sia a tutti gli effetti autorizzato a discernere e decidere sulla parrocchia;

• la necessità di superare, specie in opere complesse con più settori nelle quali la parrocchia è uno dei settori, la presenza contemporanea di due legali rappresentanti (direttore e parroco) che non sempre riescono ad accordarsi tra loro (la comunione necessita di strumenti che la agevolano);

• la necessità di avere un modello di governo che, attraverso la sua struttura, sia effettivamente più vincolante e che non dipenda esclusivamente dalla buona capacità relazionale tra direttore e parroco;

• la necessità che vi sia un unico interlocutore per l’opera salesiana nei rapporti con il vescovo e la diocesi.

La scelta

Il discernimento sulla governance ha evidenziato che la formula della parrocchia affidata a più sacerdoti «in solidum» si rivela più corrispondente al nostro carisma, specie dove l’opera ha più settori. L’impostazione giuridica sembra rispondere meglio alla visione carismatica salesiana di gestione e animazione di una parrocchia affidata alla comunità salesiana.

Il documento La parrocchia e il santuario affidati ai Salesiani (p.13) prevede questo modello:

la consegna di una o più parrocchie a più sacerdoti «in solidum», tutti equiparati al parroco; in questo caso il «moderatore» ha il compito di dirigere l’azione pastorale comune e di rispondere di essa davanti al Vescovo (cfr. CIC, can. 517, §1).

Il Codice di Diritto Canonico ci da quindi la possibilità di un governo più comunitario e quindi più rispondente a quanto previsto dalla forma di vita dei salesiani e da una conduzione sinodale della pastorale, forma oggi quanto mai auspicata dalla Chiesa.

Can. 517 - §1. Quando le circostanze lo richiedono, la cura pastorale di una parrocchia, o di più parrocchie contemporaneamente, può essere affidata in solido a più sacerdoti, a condizione tuttavia che uno di essi ne sia il moderatore nell'esercizio della cura pastorale, tale cioè che diriga l'attività comune e di essa risponda davanti al Vescovo.

Can. 543 - §2. Tutti i sacerdoti del gruppo:

1) sono tenuti all'obbligo della residenza;

2) di comune accordo stabiliscano l'ordine secondo cui uno di loro celebra la Messa per il popolo, a norma del can. 533;

3) solo il moderatore rappresenta nei negozi giuridici la parrocchia o le parrocchie affidate al gruppo.

Più specificatamente ecco quanto riporta l’istruzione La conversione pastorale della comunità parrocchiale al servizio della missione evangelizzatrice della Chiesa a cura della Congregazione per il Clero (20 luglio 2020).

76. Come ulteriore possibilità, «quando le circostanze lo richiedano, la cura pastorale di una parrocchia, o di più parrocchie contemporaneamente, può essere affidata “in solidum” a più sacerdoti». Tale soluzione può essere adottata quando, a discrezione del Vescovo, lo richiedano le circostanze concrete, in modo particolare per il bene delle comunità interessate, tramite una azione pastorale condivisa e più efficace, nonché per promuovere una spiritualità di comunione tra i presbiteri. In tali casi, il gruppo di presbiteri, in comunione con le altre componenti delle comunità parrocchiali interessate, agisce con deliberazione comune, essendo il Moderatore nei confronti degli altri sacerdoti, parroci a tutti gli effetti, un primus inter pares.

77. Si raccomanda vivamente che ogni comunità di sacerdoti, ai quali è affidata in solidum la cura pastorale di una o più parrocchie, elabori un regolamento interno perché ciascun presbitero possa meglio adempiere i compiti e le funzioni che gli competono. Come responsabilità propria, il Moderatore coordina il lavoro comune della parrocchia o delle parrocchie affidate al gruppo, assume la rappresentanza giuridica di esse, coordina l’esercizio della facoltà di assistere alle nozze e di concedere dispense che spetta ai parroci e risponde davanti al Vescovo di tutta l’attività del gruppo.

Scelte e implicazioni concrete per noi salesiani

• Il parroco moderatore, e quindi il legale rappresentante, è il Direttore della casa.

• Il Consiglio della Casa è il luogo comunitario in cui con autorità si possono prendere le decisioni senza nulla togliere al Consiglio Pastorale Parrocchiale e al Consiglio per gli affari economici (cf. Can. 537) i quali hanno funzioni consultive e non deliberative.

• Il Consiglio della CEP e/o dell’Opera, se al suo interno ha tutto il Consiglio della Casa, può di fatto essere deliberativo coinvolgendo così maggiormente i laici nei discernimenti e nei processi decisionali.

L’esempio di Gorizia

A Gorizia vi sono 6 parrocchie tutte appartenenti all’Unità Pastorale san Giovanni Bosco.

• Figure

  • Il direttore è parroco moderatore e legale rappresentate

  • Co-parroco (o co-parroci) dell’Unità Pastorale

  • Vice parroci dell’Unità Pastorale

  • Ci sono due referenti delle attività pastorali

• I luoghi della governance

  • Il Consiglio della Casa: a pieno titolo affronta i temi legati alle parrocchie.

  • L’assemblea confratelli: tutti i confratelli hanno un incarico nell’Unità Pastorale.

  • Consiglio della CEP dell’Unità Pastorale: è composto da un rappresentante di ognuna delle sei comunità parrocchiali e dal consiglio della casa.

  • Consiglio Pastorale dell’Unità Pastorale (CUP): circa 25 persone nominate e non elette; sono indicate dal Consiglio della CEP e nominate dal Vescovo; è rappresentativo.

  • Consiglio degli Affari Economici.

• Processi decisionali

  • I discernimenti avvengono nel Consiglio della CEP dell’Unità Pastorale e/o nel Consiglio degli Affari Economici. Si cerca di condividere comunitariamente i discernimenti.

  • Il Consiglio della casa e/o il Consiglio dell’Opera (al suo interno vi è tutto il Consiglio della Casa) ratificano le decisioni che normalmente hanno già visto la convergenza nel Consiglio della CEP dell’Unità Pastorale e/o nel Consiglio degli affari economici.

• La parrocchia o l’Unità Pastorale hanno una maggior trazione comunitaria sia riguardo i salesiani che riguardo i laici i quali colgono che alle spalle della parrocchia non c’è un singolo ma una comunità.

• Vi è una effettiva semplificazione e maggior linearità e coinvolgimento della comunità salesiana e dei laici riguardo i discernimenti.

• Per i fedeli non sempre è chiaro “chi è il parroco”, chi è il riferimento. È necessaria quindi una assimilazione del nuovo modello da parte dei fedeli.

• Il modello agevola l’agire comunitario il quale rimane comunque una sfida lì dove i confratelli si interpretano come solisti nella pastorale.

• Una fatica nel definire un impianto ispettoriale è che tra le diocesi vi sono nomi (nomenclatura) e forme diverse. (Venezia: in questa diocesi vi è il Cenacolo e di Consiglio Pastorale («Il Cenacolo non può essere considerato un consiglio pastorale», è la precisazione del Patriarca: «Il consiglio pastorale è una condivisione di pastorale, mentre il Cenacolo deve essere soggetto di pastorale»). Sostanzialmente il Cenacolo è simile al nostro Consiglio della CEP della Parrocchia. Udine: vi è il Consiglio Pastorale della Collaborazione Pastorale (in sostituzione del Consiglio Pastorale Parrocchiale) e il Gruppo di riferimento parrocchiale nelle singole parrocchie al posto del Consiglio pastorale parrocchiale)

• Dato che siamo in itinere, si tratta, cammin facendo, di definire sempre meglio il coinvolgimento dei laici in modo che possano assumere ruoli di corresponsabilità.