Je construis et je suis un programme de développement organisationnel

Les projets portant sur le développement organisationnel des SN sont à considérer comme n'importe quel projet de qualité. Le SERA et le SDSN fonctionnant de pair, les outils développés par la CRF et le mouvement seront mis à jour sur le site SDSN et le site 'gestion de projet qualité' de manière complémentaire. 

Surtout dans le cas où des projets seraient entièrement menés par la SNH, il est tout à fait possible de proposer les outils CRF à la SNH mais également d'utiliser les outils de conception et de gestion de projets propres à la SNH.

1. Considérations préalables

En amont de tout développement de projets DO, certains éléments sont préconisés, en accord avec le pacte SDSN. A noter que les 3 premiers éléments ci dessous seraient déjà assurés si le dialogue avec la SNH est avancé et que le plan de soutien SDSN CRF avec la SN est déjà formalisé (voir section je développe une programmation en matière de développement organisationnel avec la SN ) :

• Avoir une demande de soutien explicite de la SNH auprès de la CRF, 

• S'assurer que la demande de soutien provient du département technique concerné mais également du leadership de la SN. Un projet DO s'inscrivant donc forcément dans un processus transformationnel de la SN ne peut se limiter à une mise en œuvre technique et ne peut se faire sans un soutien et une réelle volonté de la part de la gouvernance de la SNH. 

• S'assurer que ce projet s'inscrit dans les priorités identifiées de la SN dans un plan de développement organisationnel, si celui-ci existe.

• S'assurer que le soutien apporté par la CRF est en phase avec ses expertises et, si pertinent, est complémentaire avec l'action d'autres partenaires.

S'assurer d'une bonne compréhension de ce que ce soutien va induire en termes de changement. A ce titre, une session d’information sur les étapes à suivre impliquant la SN au niveau technique ainsi que du leadership de la SNH est préconisée.

2. Diagnostic

La question du diagnostic a largement été couverte dans les étapes préalables à cette section. Voici quelques éléments supplémentaires:

Le département SDSN préconise une mission exploratoire en présentiel (scoping mission) en amont afin de comprendre l'écosystème (mode de fonctionnement, dynamiques internes et hiérarchiques) de la SNH et ainsi adapter le projet en conséquence. La modalité présentielle est un mode d’action largement préférable pour saisir l’environnement de travail qu’une mission exploratoire à distance ne saurait percevoir. 

L’analyse des besoins peut être facilitée de plusieurs manières:

• Existence de diagnostics OCAC et BOCA ou d’un diagnostic thématique si pertinent (récent et portant sur la thématique concernée), pour plus d'information sur les outils, se référer à la section je prends connaissance des évaluations de capacités existantes des Sociétés nationales.

• En l’absence de diagnostics pré-existants, des outils ont été développés par le département SDSN:

  • Une grille d’analyse de la SN au global (actuellement en construction)

  • Une grille d’évaluation rapide des besoins des branches 

3. Programmation/planification

Afin de faciliter la démarche d'écriture d'un projet SDSN la trame de Concept Note CRF a été créée avec des commentaires pour faciliter l'écriture de projets SDSN. Un catalogue d'indicateurs est en cours de construction avec le SERA.

Vous pouvez également consulter les documents suivant pour vous inspirer, en sus de la cartographie des projets SDSN menés par la CRF présente sur le site:

• Dans le cas où il s'agirait d'une proposition de projet axé sur la réponse aux catastrophes, une note a été élaborée par les 3 départements techniques (GRC, Santé, SDSN). Celle-ci inclut un cadre logique pour vous inspirer avec un axe 1 intitulé: 'Renforcement des capacités organisationnelles et opérationnelles de préparation des SNH' qui vous donnera des résultats et activités types. Même si axée sur la zone Afrique, de nombreuses activités peuvent être pertinentes pour d'autres contextes.

• Les fiches projets types SDSN en matière de DO ont été produites sur la question du renforcement de la gestion RH, d'un système de gestion des volontaires, de PEAS, ainsi que d'activités génératrices de revenus (PSC, centres d'accueil et d'hébergement (de stagiaires) et instituts de formation sanitaire et sociale).

4. Mise en œuvre et suivi

Dans un projet SDSN où la CRF apporte un soutien financier comme technique, il est crucial de porter une attention particulière à la définition des rôles et responsabilités respectifs entre la CRF et le partenaire. Il faut s’assurer d’une compréhension mutuelle des répartitions respectives au niveau technique et leadership. Cela doit être reflété dans l'accord spécifique projet (ASC). 

Pour le suivi du projet, l'outil OSO peut être adapté à un projet SDSN. Un OSO programme SDSN permettant de suivre l'ensemble de la programmation SDSN de la CRF au niveau d'une SN est disponible ici.

5. Clôture et évaluation

L'impact de tels projets doit être analysé au niveau de la SN dans son ensemble et de sa contribution aux objectifs du SDSN, c'est à dire leur impact sur le développement de la SN. Pour ce faire, des indicateurs existent au niveau du Mouvement ainsi que de réseaux d’indicateurs d’impacts externes : 

• Mouvement/CRF: La Croix-Rouge française ne dispose pas encore d'indicateurs permettant d'évaluer nos projets en développement organisationnels à ce stade mais cela est en cours de construction. Le catalogue d'indicateurs lFRC, contient quelques indicateurs DSN qui peuvent être consultés ici.

• Pour information, le Network for Empowered Aid Response (NEAR) a développé un cadre de performance de la localisation à destination des bailleurs, des agences des Nations Unis, des ONG afin d'évaluer leurs actions dirigée localement. A noter que ce cadre doit être adapté au Mouvement CRCR et concerne la localisation dans son ensemble plutôt que le DO spécifiquement.

  • Lien du cadre EN et lien vers l'explication de l'utilisation de ce cadre : EN

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