La cuarta transformación, que inició como un movimiento encabezado por el partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) se ha caracterizado por darle una prioridad a los programas sociales en sus hasta ahora dos sexenios. Como se mencionó anteriormente, los programas sociales están subdivididos y funcionan de formas muy diversas. En este apartado, buscaremos entender como es como surgió todo el movimiento de la 4T, cual es su origen, cual es su ideologia y explicar y analizar el origen y desarrollo de la política social del movimiento , sus objetivos, su implicación en la sociedad, como se crearon estos proyectos y programas sociales.
El Movimiento de Regeneración Nacional es el partido que encara la llamada cuarta transformación. Por sus abreviaciones MORENA es un partido político de corte izquierda proteccionista fundado en 2014 por Andrés Manuel López obrador. MORENA es caracterizado por su rápida expansión en diferentes estados y zonas de la república así como por la figura de Andrés Manuel López Obrador. Algunos críticos dicen que MORENA es un partido que carece de ideología y principios claros. Argumentan que se basa en la figura de AMLO y en todo lo que es sugiera y diga. Lo cierto es que la realidad es mas compleja que eso. El origen de MORENA es el de una agrupación de corrientes de izquierda lideradas por el AMLO con el fin de formar una fuerza política de izquierda ajena a la figura tripartita del PAN-PRI-PRD. En un principio tuvo mucha fuerza y empezó a ganar mas adeptos a partir del 2014.
El impacto que ha tenido el movimiento en la población ha sido muy grande desde entonces. Después de su congreso nacional que lo consolidó como un potencial partido político frente a las elecciones medias de 2014, se comenzó un proceso masivo de firmas para consolidar al movimiento como partido político "para completar el padrón electoral de 0,26%, que aproximadamente constituía a 220,000 ciudadanos, que la ley en materia exige"( Martínez Gil, 2015). Si bien empezó como una fuerza política menor, actualmente morena cuenta con las dos mayorías cualificadas en el senado y en la cámara de diputados, a su vez ya cuenta con más de un millón de afiliados, gobiernan en 24 entidades y además recientemente ganaron las elecciones con el 57% de los votos, por ende MORENA cuenta con un poder y hegemonía total en la sociedad mexicana, si bien últimamente se han presentado pequeñas discordias en la población por algunas prácticas de MORENA (como la ineficiencia de los proyectos y p. sociales) muchos sectores de la sociedad confían en Morena por sobre los partidos tradicionales como el PRI y el PAN.
La ideología de MORENA ha sido discutida a lo largo de los años por lo mismo dicho de que no es clara, según José Martínez Gil, investigador jurídico de la UNAM, la ideología de morena se trata de una izquierda nacionalista con un compromiso a la justicia social y un rechazo al neoliberalismo. Se caracteriza también por el ideal de un estado benefactor, que se puede ver con los programas sociales y proyectos para la nación. MORENA ascendió al poder gracias a ser un movimiento alterno al de los partidos tradicionales, que llevaban muchas décadas gobernando mexico con impunidad, corrupción y en general mal gobierno. Esta es la principal razón de que solo en 4 años desde su creación, ganaron la presidencia en 2018.
En este apartado explicaremos cual es el origen, como funciona y cuales son los objetivos de la política social de la 4T, la cual entre muchas cosas, se basa en el uso de programas sociales para varios grupos vulnerables de la sociedad. De igual manera, en el siguiente punto se profundizará más acerca del funcionamiento de los programas sociales.
El origen de los programas sociales en la 4T tiene que ver con el enfoque social con el que trabaja morena tanto como partido como en su momento como movimiento. El lema de la 4T desde la asunción de AMLO es el de "primero los pobres", por lo cual, MORENA tiene una política social enfocada a grupos pobres y marginales según la visión del Estado, según palabras de José Martínez GIl. Los programas sociales, entonces, tienen el fin de disminuir la desigualdad de riqueza en estos grupos poblacionales vulnerables, ya sea por situación económica, condición de discapacidad, o por encontrarse en un sector laboral desprotegido y a merced de empresas multinacionales (como el caso del sector agropecuario). La importancia de estos programas sociales es en el que según testimonios, muchos de estos, aunque sean pequeños si logran hacer la diferencia en la vida de estas personas, por lo que nuestro enfoque en este trabajo, es el de averiguar cómo se puede mejorar su aplicación y beneficiar aún más a las personas que dependen de ellos.
El gobierno de la 4T. se ha caracterizado por impulsar diversos proyectos de infraestructura en el pais con el fin de desarrollar ciertos sectores claves del pais como la soberanía energética, alimentaria, el turismo y el transporte. Existen muchos de estos megaproyectos que si bien son un buen incentivo para el desarrollo de México, en muchos casos no se salvan de controversias, entre las que destacan sobrecostos, atrasos en tiempo de construcción, inauguración de obras incompletas, clientelismo politico, trafico de influencias, entre otros. En este apartado daremos una breve introducción a los proyectos, sus objetivos, impacto importancia y controversias.
El origen de los proyectos de la 4T es una mezcla de componentes políticos, ideológicos y de desarrollo económico. La ideología de MORENA como vimos anteriormente está basada en un fuerte componente nacionalista y de soberanía económica. Según AMLO y el propio partido, muchos de estos proyectos fortalecen a México para generar autosuficiencia y desarrollo sin depender de empresas extranjeras o fondos de inversión (paradójico porque muchos proyectos aumentaron la deuda pública con fondos monetarios extranjeros). En la ideología morenista en donde el Estado benefactor debe garantizar mejores condiciones a su población, los proyectos resultan una herramienta en la cual la población se beneficiará dependiendo el objetivo de este proyecto (por ejemplo la megafarmacia, beneficiará a los afiliados a seguro médico público ya sea IMSS o IMSS-Bienestar). Por ende a lo largo del primer sexenio de la 4T los proyectos fueron un componente sumamente importante, que además contaban con aprobación de varios grupos poblacionales, en donde durante años se han sentido abandonados por el Estado por la falta de inversión en infraestructura en algunas partes marginales de la república (como el sureste mexicano y lo que supone al tren maya como eje de desarrollo económico en la región).
El objetivo de los proyectos de AMLO como mencionamos anteriormente es el de desarrollar a México en componentes o sectores en los que suele depender de fondos extranjeros. La 4T promueve la autosuficiencia y el mejoramiento de la infraestructura para garantizar prosperidad y desarrollo económico, que a su vez, según lo dicho por el partido, si hay infraestructura y desarrollo por y para la gente, estos también se verán beneficiados. El mejor ejemplo es el tren maya, el cual tiene la funcionalidad de fomentar el desarrollo del sureste mexicano, por medio de generación de empleos, mejoramiento de la movilidad y visibilización de sitios no tan turísticos pero que se encuentran en la península. Al generar empleos y mejorar la movilidad , las personas del sureste mexicano se ven directamente beneficiadas, a su vez, el turismo generado por el tren maya genera inversión en diferentes zonas de la península.
Si bien tienen un punto muy positivo los proyectos económicos de la 4T, estos no se salvan de controversias. Como muchos países de América Latina a la hora de hacer proyectos de infraestructura y desarrollo económico, México cuenta con problemas de corrupción, clientelismo, tráfico de influencias, obras abiertas sin concluir y sobrecostos, a continuación, en el apartado de proyectos económicos explicaremos y analizaremos a qué nos referimos con estos problemas que amenazan la integridad de los proyectos.