Urfolk

En forståelse av hva som er et urfolk bygger blant annet på en faglitteratur og internasjonale avtaler. I 1990 ratifiserte Norge The International Labour Organizations (ILO) konvensjon nr. 169. ILO er en særorganisasjon i FN som har jobbet med urfolksspørsmål. En del av dette arbeidet førte til utarbeidelsen av den eneste internasjonale konvensjonen som utelukkende omhandler urfolk. ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater ble ratifisert i Norge i 1990, og med dette forpliktet norske myndigheter seg til å bevare samisk språk og kultur. I Norden er det bare Norge og Danmark som har ratifisert ILO-konvensjon nr. 169. I Sverige er samer en nasjonal minoritet, og ikke urfolk.

I artikkel 1 nr. 1 b. i ILO-konvensjon nr. 169 defineres urfolk som:

Folk i selvstendige stater som er ansett som opprinnelige fordi de nedstammer fra de folk som bebodde landet eller en geografisk region som landet hører til da erobring eller kolonisering fant sted eller da de nåværende statsgrenser ble fastlagt, og som - uansett deres rettslige stilling - har beholdt alle eller noen av sine egne sosiale, økonomiske, kulturelle og politiske institusjoner.

En misforståelse som kan dukke opp i omtale av urfolk, er at betegnelsen «urfolk» utelukkende gjelder folkegrupper som var de første menneskene i et område. Dette er ikke riktig. Det området som i dag er Sápmi/Sábme/Saepmi og Norge ble befolket for ca. 11 000 år siden. Hvilken etnisitet disse menneskene hadde, er umulig å fastslå, og heller ikke av betydning for samenes status som urfolk (Andreassen & Olsen, 2020, s. 39).

Egenidentifisering er også et grunnleggende kriterium for å ha status som urfolk, og i samisk sammenheng er dette et krav for å registreres i det samiske valgmanntallet. Egenidentifisering avgjør ikke nødvendigvis om man er same, men det er avgjørende for å registreres i valgmanntallet. Antall samer i Norge er høyere enn antall registrerte i valgmanntallet (Andreassen & Olsen, 2020, s. 13). Urfolk har ofte en egenartet kultur basert på naturressursene, og de skiller seg sosialt, kulturelt og/eller språklig fra den dominerende befolkningen. Urfolk er ofte en minoritet i landet, men ikke alltid.

Les mer på regjeringen.no.