Historia

Según la UCV (2022), La administración pública centralizada en Venezuela tiene sus raíces en los primeros años del siglo XX, especialmente durante el régimen de Juan Vicente Gómez (1908–1935). Fue en este período cuando se consolidó un modelo de Estado fuertemente centralizado, con el poder político y administrativo concentrado en el Ejecutivo Nacional.

Este proceso de centralización se tradujo en la creación de una estructura administrativa jerárquica, donde el Presidente de la República asumía un doble rol: como jefe político del Estado y como máxima autoridad administrativa. Bajo este esquema, los ministerios y demás órganos del poder ejecutivo actuaban subordinados directamente al Presidente, sin autonomía funcional ni decisoria.

Durante el siglo XX, este modelo fue evolucionando, pero la centralización siguió siendo una característica dominante, incluso durante la era democrática posterior a 1958. Aunque se promovieron reformas descentralizadoras en los años noventa, como la transferencia de competencias a los estados y municipios, la administración pública centralizada ha mantenido un peso significativo en la gestión del Estado venezolano.

Información Importante

Revista Venezolana de Legislación y Jurisprudencia. (2020), comenta:

Este modelo implica que los ministerios y órganos subordinados no tienen autonomía propia, sino que siguen instrucciones del órgano superior.

La Ley Orgánica de la Administración Pública (LOAP) establece los principios que rigen esta estructura, como la unidad de mando, la coordinación vertical y la responsabilidad centralizada.

Aunque existen niveles estadales y municipales, la centralización implica que muchas decisiones clave siguen dependiendo del nivel nacional, lo que puede limitar la adaptabilidad a contextos regionales

Ejemplos