Innbyggerne ivaretas ved å legge til rette for kulturell egenaktivitet og opplevelse. Kulturpolitikken skal sikre at alle har muligheter til å delta i fritidskulturlivet og til å oppleve kunst og kultur av høy kvalitet.
Alle innbyggerne i Trondheim skal ha mulighet til å skape, delta i og oppleve kunst og kultur uavhengig av individuelle forutsetninger som bosted, alder, økonomi, etnisitet, språk eller funksjonsevne. Kunst- og kulturtilbudet må ivareta, synliggjøre og reflektere mangfoldet i befolkningen. Deltakelse i kunst og kultur bidrar til bedre folkehelse i alle aldre. Kunst og kultur tilfører byen vår ekstra dimensjoner i arbeidet med folkehelse. Kunnskap om hvem som deltar og hva som fremmer og hindrer deltakelse i kunst- og kulturlivet er viktig. Trondheim kommune må jobbe strategisk og langsiktig i samarbeid med kunst- og kulturlivet for å inkludere grupper som ikke deltar på kunst- og kulturarenaer. Kunst og kultur skal være tilgjengelig og tilrettelagt i form av universell utforming, fysisk tilpasning, klarspråk og flerspråk. I tillegg skal det legges til rette for de som trenger personlig assistanse eller individuell tilrettelegging. Det er også viktig at kunst og kultur er tilgjengelig i hele byen. Særlig barn og unge bør kunne møte kunst og kultur som en del av hverdagen i sitt nærområde.
Bystyret har vedtatt at Trondheim skal være Nordens beste kultur- og idrettsby for barn og unge. Det krever en helhetlig utvikling av kommunens virksomhet på området. Trondheim kommune må bidra til at barn og unge har tilgang til profesjonell kunst og kultur av høy kvalitet innen alle uttrykk, og til et mangfoldig og inkluderende fritidskulturliv. Barn og unge skal også ha mulighet for å påvirke kunst- og kulturtilbudet, og deres egne kulturuttrykk og eg enorganiserte aktiviteter må ivaretas.
Alle barn og unge møter kunst og kultur som del av grunnopplæringen i skole og barnehage. Barn og unge er også en prioritert målgruppe for kommunens tjenestetilbud gjennom Trondheim kulturskole, Trondheim folkebibliotek og Kulturenheten. Den kulturelle skole- og barnehagesekken er kommunens viktigste verktøy for å sikre alle et profesjonelt kunst- og kulturtilbud. God samordning mellom kommunens kultur- og oppvekstpolitikk er derfor av stor betydning.
Kommunens innsats på kunst- og kulturområdet må sees i sammenheng med kommunens øvrige arbeid for inkludering, sterke barnefellesskap og gode oppvekstmiljø. Det må også ses i sammenheng med arbeidet for å sikre helhetlige tjenester til barn og unge i familier med svak økonomi. Dette forutsetter et systematisk og godt tverrfaglig samarbeid mellom kultur, idrett, oppvekst og helse. Godt samarbeid med aktører innen fritidskulturlivet og profesjonell kunst og kultur er også avgjørende.
Kjennskap til Trondheims historie og kulturarv er viktig for felles identitet, og for å forstå og føle tilhørighet til det samfunnet vi lever i. Kulturarven er en viktig kilde til å forstå fortida, men er samtidig en ressurs for framtida. Å ta vare på og formidle kunnskap om den immaterielle og materielle kulturarven, er derfor en viktig oppgave.
For å ivareta mangfoldet i samfunnet er det avgjørende å ta vare på kulturarven til alle grupper i samfunnet. Dette gjelder også de nasjonale minoritetene og nyere innvandringsgrupper. Trondheim og Trøndelag har et spesielt ansvar for å ivareta og synliggjøre kulturarven til den sørsamiske befolkningen, som har særskilt status som urfolk.
Kultur har stor betydning som brobygger mellom ulike grupper i samfunnet. Kultur bidrar til å ivareta mangfoldet, og sikre at alle innbyggerne opplever å være inkludert og føler tilhørighet. Kultur kan i større grad brukes som virkemiddel for å styrke sosial samhørighet og trivsel. Trondheim kommune skal bidra til å bygge fellesskap mellom generasjoner og grupper i samfunnet, og arbeide for å gi kultur større plass i forebyggende helse- og velferdsarbeid.
Det internasjonale samfunnet og det øvrige mangfoldet hos innbyggerne i Trondheim gir muligheter for utvikling og forandring. Samtidig gir det behov for ny kunnskap og interkulturell dialog. Trondheim kommune må arbeide for å nyttiggjøre ressurser og kunnskap innen kunst og kultur fra innbyggere med internasjonal bakgrunn og erfaring.
Trondheim er en by i vekst med sterk befolkningsøkning og utvikling av nye bydeler. Dette forsterker behovet for flere kulturelle møteplasser. Arenaer for kunst og kultur bidrar til å skape liv og aktivitet i byen, og kunst og kultur bidrar til å skape mangfold og variasjon i bydelene. De fysiske omgivelsene identifiserer og påvirker relasjoner mellom innbyggerne. Det er derfor viktig å utvikle møteplasser der innbyggerne kan skape og dyrke nye fellesskap.
Kunnskap er Trondheims fundament og fortrinn, og utvikling av ny kunnskap er avgjørende for kunne å møte framtidas utfordringer. Kunst og kultur er viktige kunnskapsfelt der eksisterende kunnskap, tradisjoner og håndverk opprettholdes, samtidig som ideer og praksiser utvikles. For kommunen er kunst- og kulturområdet en viktig arena for å imøtekomme innbyggernes behov for og tilgang på kunnskap i alle livsfaser. Kunnskap om kunst og kultur bidrar til å øke innbyggernes interesse for og deltakelse i kunst- og kulturlivet. Samtidig bidrar deltakelse til å øke innbyggernes kunnskap. Trondheim skal legge til rette for samspill mellom kunskapsmiljøene for å skape flere synergier.