Sự phụ thuộc của cơ quan hành chính Nhà nước vào cơ quan quyền lực Nhà nước cùng cấp

    Hiến pháp quy định tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua các cơ quan quyền lực Nhà nước do chính mình bầu ra để thay mặt mình thực hiện những quyền lực đó. Ðể thực hiện chức năng quản lý hành chính Nhà nước, hệ thống cơ quan hành chính Nhà nước được thành lập và nó luôn có sự phụ thuộc vào các cơ quan quyền lực Nhà nước cùng cấp.

    - Cơ quan quyền lực Nhà nước có những quyền hạn nhất định trong việc thành lập, sáp nhập hay giải thể các cơ quan hành chính Nhà nước cùng cấp.

    Ví dụ: ở Trung ương, Quốc hội thành lập, sáp nhập, giải thể các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt theo sự đề nghị của Thủ tướng (sau khi đã được tập thể Chính phủ quyết định).

    Chính phủ do Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm (đối với Thủ tướng), phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức (đối với Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ) theo đề nghị của Thủ tướng, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các thành viên của Chính phủ đồng thời cũng trao cho Chính phủ quyền hành pháp, Chính phủ thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn do Hiến pháp và pháp luật quy định để thi hành Hiến pháp, luật và các Nghị quyết của Quốc hội.

    Ở địa phương, Ủy ban nhân dân các cấp do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra. Người đứng đầu cơ quan hành chính cấp trên có quyền phê chuẩn Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp về việc bầu Ủy ban nhân dân; có quyền điều động, miễn nhiệm, cách chức đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch cơ quan hành chính cấp dưới trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các thành viên khác của cơ quan hành chính cấp dưới trực tiếp.

    - Trong hoạt động, cơ quan hành chính Nhà nước luôn chịu sự chỉ đạo, giám sát của hệ thống cơ quan quyền lực Nhà nước và chịu trách nhiệm báo cáo hoạt động của mình trước cơ quan quyền lực Nhà nước cùng cấp.

    Cơ quan quyền lực Nhà nước trao quyền chủ động sáng tạo cho các cơ quan hành chính Nhà nước trong việc chỉ đạo thực hiện Hiến pháp, luật và các văn bản khác của cơ quan quyền lực Nhà nước. Như vậy cũng có nghĩa các cơ quan hành chính Nhà nước được trao quyền chủ động sáng tạo trong khuôn khổ những định hướng mà cơ quan quyền lực đề ra sao cho hợp pháp.

    Cơ quan quyền lực Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cần thiết để các cơ quan hành chính Nhà nước hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình là quản lý hành chính Nhà nước trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

    Tất cả sự phụ thuộc này nhằm mục đích bảo đảm cho hoạt động của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, phù hợp với ý chí, nguyện vọng và lợi ích của nhân dân lao động, bảo đảm sự tập trung quyền lực vào cơ quan quyền lực - cơ quan do dân bầu và chịu trách nhiệm trước nhân dân.