陳情文

張貼日期：2020/4/1 上午 04:56:46

陳情者：中華民國觀光導遊協會、台灣旅遊組織協會、台灣領隊協會、臺北市導遊人員公會、臺北市領隊人員公會、台北市導遊職業工會、新北市觀光導遊協會、新北市導遊人員公會、新北市領隊人員公會、新北市觀光領隊人員職業工會、桃園市觀光領隊人員職業工會、高雄市觀光領隊人員職業工會、

主旨：為 COVID 19 （武漢肺炎）新型冠狀病毒肺炎疫情持續

發燒，嚴重影響旅行業 職業 領隊、導遊生計，陳情建議案，惠 請查照。

說 明：

一、 COVID-19（武漢肺炎）新型冠狀病毒肺炎之疫情已屆滿整月，依靠帶團收入維持生計的領隊、導遊們，頓時之間失去收入來源，尤以華語導遊、華語領隊首當其衝，目前粗估受影響領隊、導遊們近萬名，隨著疫情擴大旅遊警示提升，人數將會倍增。

二、 檢視行政院提出「因應COVID-19（武漢肺炎）疫情之紓困、復甦與振興方案」內容，僅僅在觀光產業紓困第4項提及「促進旅遊業(含領隊、導遊)人才培訓」，對於領隊、導遊生計完全無助。

三、 茲因旅遊業職業領隊、導遊(指參加相關職業工會加保，勞、健保費除政府補助40％之外，其餘60％自行負擔之領隊導遊)平時收入來源，僅僅依靠帶團才能獲取旅客小費做為報酬；面臨斷崖式的失業遭遇，亦無法申請就業補助(就業保險未納入工會投保項目)；與事業勞工休防疫假、減薪等待遇比較，職業勞工的領隊、導遊處境更為悲慘。

四、 綜合上述緣由，提請建議如下；

(一) 提供「以工代賑」項目：例如日前疾管署招募機場臨時工辦理傳染防檢疫等相關業務，領隊、導遊專長是接待國內外旅客適合上述臨時性替代工作；籲請相關單位提供此類或其他臨時性工作機會。

(二) 提供「以訓代賑」項目：

1. 勞動部「充電再出發訓練計畫」補助條件勞動部「充電再出發訓練計畫」補助條件，除了，除了相關產業事業單位勞工外，應擴及相關產業職業相關產業事業單位勞工外，應擴及相關產業職業勞工：事業勞工只是減少工時或減薪，相較於職勞工：事業勞工只是減少工時或減薪，相較於職業勞工卻無法獲得任何薪酬。業勞工卻無法獲得任何薪酬。勞動部應修訂「就勞動部應修訂「就業保險條例」，比照「勞工退休金條例」自提方業保險條例」，比照「勞工退休金條例」自提方式，將職業勞工納入承保範圍式，將職業勞工納入承保範圍。。

2. 前前項所提「促進旅遊業領隊項所提「促進旅遊業領隊、、導遊人才導遊人才培培訓」，訓」，結合勞動部「充電再出發訓練計畫」補助訓練津結合勞動部「充電再出發訓練計畫」補助訓練津貼，更貼，更能能符合產業升級與轉型目的；觀光局在提符合產業升級與轉型目的；觀光局在提供訓練課程時，可以考量專案補助職業供訓練課程時，可以考量專案補助職業領隊、導領隊、導遊遊，，實施實施「以訓代賑」。「以訓代賑」。

3. 延延辦辦「「紓困貸款紓困貸款」項目：」項目：查「勞動部勞工保險局查「勞動部勞工保險局辦理辦理109109年勞工保險被保險人紓困貸款」事項年勞工保險被保險人紓困貸款」事項，，已於已於109109年年11月月33日（星期五）截止收件，不日（星期五）截止收件，不予受理。予受理。其實其實，，疫情並未疫情並未開始開始，，懇懇請勞動部針請勞動部針對疫情，對有需求的領隊導遊們，延展申辦對疫情，對有需求的領隊導遊們，延展申辦「紓困貸款」「紓困貸款」期間期間。。

五、 為此，懇請為此，懇請總統暨總統暨閣揆鑒核，指示交通部、勞動部、衛閣揆鑒核，指示交通部、勞動部、衛福福部等相關單位，考量領隊導遊職業勞工們生計，納入相關部等相關單位，考量領隊導遊職業勞工們生計，納入相關紓困、升級與轉型計畫紓困、升級與轉型計畫內，實感德便內，實感德便。