ศึกษาวิเคราะห์หลักการแนวคิดทฤษฎีนวัตกรรมที่สอดคล้องกับบริบทและสภาพปัญหาแล้วนำมาสังเคราะห์เป็นแนวคิดองค์ความรู้หรือนวัตกรรม เพื่อใช้ในการสร้างความร่วมมืออย่างสร้างสรรค์กับผู้เรียน ครู คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ผู้ปกครอง ผู้ที่เกี่ยวข้อง ชุมชนและเครือข่าย เพื่อพัฒนาการเรียนรู้เสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม ช่วยเหลือและพัฒนาคุณลักษณะอันพึงประสงค์ของผู้เรียน การจัดระบบการให้บริการในสถานศึกษา โดยประสานความร่วมมือกับชุมชนและเครือข่ายในการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษาให้บริการด้านวิชาการแก่ชุมชน เพื่อสร้างเครือข่ายในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ให้แก่ ผู้เรียน สถานศึกษา และชุมชน เสริมสร้างวัฒนธรรมท้องถิ่นเป็นแบบอย่างที่ดีตามลำดับ