高雄氣候炎熱,透過良好的候車亭設施能提供乘車民眾舒適的候車環境,惟公車候車亭建置屬跨公共運輸規劃,涉及設施工程、養護工程、水利工程等專業領域,過程應考量許多建置條件,包含位置選擇、設計、施工等課題,且需要透過各機關多次溝通及評估方能完成候車亭的設置。故本次工作坊由高雄市政府交通局及本校高屏澎區域運輸發展研究中心共同辦理,高雄市政府交通局黃榮輝副局長及區域中心計畫主持人李明聰博士共同主持,交通部運輸研究所陳其華組長視訊指導,並邀請候車亭設置相關政府機關、客運公司、交通工程顧問公司、專家學者及在地乘客,針對主辦方提供之站位進行候車亭設置設計一同集思廣益與經驗交流,研擬可行候車亭設置方案,提供交通主管機關規劃參考。
本次工作坊於111年5月9日在高雄市政府交通局智慧運輸中心會議室舉辦,以「路側為水溝」及「路側為非出入口的土地利用」兩種分類為候車亭設置操作議題,並從上述分類選出討論的站位,分別為「高雄市大樹區綠陽山莊站(南向)」及「高雄市小港區水秀路站(北向)」。綜整當天各產官學專家與會先進討論結果,多以使用者角度考慮候車環境設計,如站位資訊明確性,應讓民眾清楚知道站點確切位置,另乘車資訊呈現方式需要清楚易讀,像路線方向指示、路線站點圖及時刻表應統一圖示及編排整齊。為顧及年長者與身障者權益,建議參考身障者與年長者的需求,評估將候車亭周遭環境進行無障礙友善空間設置。此外,建議候車亭建置時,應評估無障礙設施的使用空間,避免無障礙車輛無法服務到有需求的民眾,如人行道寬度或候車亭空間不足,則升降板或輪椅坡道無法啟用等。
此次工作坊邀請候車亭設置相關單位,包含三工處高雄工務段、台灣電力公司、高雄區監理所、高雄市區監理所、高雄市交通局、高雄市政府養工處與水利局、高雄汽車客運業者、交通工程顧問公司、高雄科技大學呂錦隆教授、成功大學鄭祖睿教授、三維工程顧問公司賴均韋經理及公車站位相關民眾等產官學專家學者與會進行討論分享。
工作坊與會人員
工作坊分組意見交流
工作坊分組實際案例方案規劃
A組議題(大樹區綠楊山莊站南向)討論結果
以使用者角度提出候車亭設置條件,一為安全問題,包含照明及步行環境,例如夜間照明及行人通行空間是否足夠;二為遮蔽問題,南部地區天氣炎熱,提供具遮蔽功能之候車空間可提高候車環境品質;三為公車資訊明確問題,包含路線及站牌等資訊,例如從該站點至使用者目的地之路線資訊,以及該站點確切位置等。
針對討論議題(大樹區綠楊山莊站南向)提出五部分設置考量條件,包含近端或遠端設站、安全(如照明及步行環境)、無障礙設計、站位辨識及設置後續維護等問題。
針對綠楊山莊站南向之原站位提出三個可改良的位置,方案一為往後移動原有站牌至後方的工廠旁設站;方案二為在符合道路相關規定下,將現行站位附近路肩區塊(長約100公尺)標示為專用道,提供乘客友善的步行及候車環境;方案三為填補站位後方的明溝,將站牌設置於明溝上方,須進行安全評估及基地耐重等測試。
議題最終結論:站牌設於原本位置,將後方明溝加蓋,以增加乘客候車空間,提升安全度。另外,由於大眾運輸路線具方向性,若乘客弄錯路線方向,需要穿越馬路至對向站牌搭車,因此基於安全考量,於該議題路口加設行人穿越道。
大樹區綠楊山莊站南向街景圖
大樹區綠楊山莊站南向車道配置
B組議題(小港區水秀路站北向)討論結果
針對討論議題(小港區水秀路站北向)歸納以下重點,第一為選擇地址空間問題,由於站位空間設計較窄,對於公車駕駛停靠及乘客候車皆有壓力,因此B組重新規劃道路寬度。
第二為無障礙車輛使用問題,若人行道寬度或候車亭空間不足,則無障礙設備(如升降板及輪椅坡道)無法啟用,建議候車亭建置時,亦評估無障礙設施的使用空間,避免無障礙車輛無法服務到具需求之民眾。
第三為候車亭設置時常遇到周邊商家抗議等非技術面難題,故選址時可能考慮是否具利害關係人溝通之問題。
第四為電力使用問題,可先將站位地址選出,台灣電力公司會盡量配合處理電線設置等電力相關問題,惟目前於省道上建置具高度困難,甚至無法執行,例如架電杆、變壓器設置及線路問題等,其餘路段若須設置候車亭,台電公司願意協助評估選定的站位。
第五為候車亭使用環境部分,目前乘車資訊呈現模式仍須改善,例如路線方向指示、路線站點圖及時刻表等。針對候車舒適度可參考身障者與年長者之需求,評估將候車亭周遭環境進行無障礙友善空間設置。
議題最終結論:本次工作坊討論站點之一(小港區水秀路站)路幅較寬,雙向位置有一段距離,經小組成員之各部門學員評估後,此路段為可重新調整車道寬度,該站位快車道寬度為3.5公尺,慢車道寬度為1.2公尺,將雙黃線向對向移動,即路寬為快車道3公尺,慢車道1.5公尺,公車停靠區寬2公尺,站牌位置為寬2.7公尺,可設置一座標準型候車亭,且站位附近有電箱,亦可使用電力來建置公車動態系統。
小港區水秀路站北向街景圖
小港區水秀路站北向車道配置圖
綜整上述A組及B組結論,兩組皆以使用者角度考慮候車環境設計,如站位資訊明確性,應讓民眾清楚知道站點確切位置,另乘車資訊呈現方式需要清楚易讀,像路線方向指示、路線站點圖及時刻表應統一圖示及編排整齊。此外,為顧及年長者與身障者權益,建議參考身障者與年長者的需求,評估將候車亭周遭環境進行無障礙友善空間設置,另也建議候車亭建置時,應評估無障礙設施的使用空間,避免無障礙車輛無法服務到有需求的民眾,如人行道寬度或候車亭空間不足,則升降板或輪椅坡道無法啟用等。
候車亭設置需考量許多條件,且各站點的環境不同,需要針對現況評估及設計規格,透過邀請候車亭設置相關單位,針對不同面向給予設置建議,並集思廣益提出可行設置方案,後續交通主管機關推動建設時可提供參考。