成立目的
交通部自民國99年起積極推動之「公路公共運輸發展計畫(99-101年)」、「公路公共運輸提昇計畫(102-105年)」及「公路公共運輸多元推升計畫(106-109年)」,透過築底固本、拔尖創新等策略之鼓勵與誘導,加速鐵、公路運輸系統間之整合,滿足通勤、旅遊不同需求。有鑒於各地方公共運輸之差異化與發展特性不盡相同,又環境變遷過於快速(如運輸工具多元化、整合性業務的快速擴展、科技發展日新月異…),透過跨領域產、官、學、研的溝通合作,實為提昇與再造公共運輸量能的重要關鍵,俾能促進在地化、長期化、特色化之公共運輸發展。
綜上,為鼓勵大學院校運用豐沛之基礎研發設施及研究資源,與已累積之基礎研發能量及既有之設施,協助交通部相關政策之推動,交通部於104年起編列預算,責成運輸研究所辦理「交通部補助學界成立區域運輸發展研究中心」計畫(以下簡稱區域中心計畫),藉由區域運輸發展研究中心(以下簡稱區域中心)強化地方政府能力建構,促進學界與產業、政府部門的合作發展,落實在地公共運輸之永續發展。
區域中心計畫自104年10月起執行迄今,主要工作項目多已完成階段性任務,並自110年配合本部公路總局110-113年「公路公共運輸服務升級計畫」及本部第13期「院頒道路交通秩序與交通安全改進方案」之執行,深化中央政府、地方政府、產業界及學界合作,除共同推動並執行公路公共運輸服務升級計畫及道安改善相關計畫外,並連結國家重大政策,包含環島高快速鐵公路網、智慧交通、觀光旅遊及地方創生等,以擴大本期計畫之實施範圍及成效。
本期目標(114-115年)
配合本部公路局114-117年「公路公共運輸永續及交通平權計畫」,以促進低碳與綠色運輸推廣以及落實人本與交通平權理念為目標,針對偏(原)鄉交通服務升級以及強化生活圈連結之公路公共運輸服務進行優化;在道路安全改善方面,配合國家道路交通安全綱要計畫(113-116 年)的推動,結合區域中心在道安分析、改善技術與溝通協調等優勢,輔導各地方政府執行各項道安改善工作。
中心願景
輔助高屏澎區域建立有效、幸福、安全的運輸服務
有效市區公運:以準點、增加班次、服務整合、資訊整合、票價整合等服務品質提升,使公共運輸在市區內成為有競爭力的運具
幸福郊鄉服務:以多元運輸連結民眾就學、醫療、購物、文教、娛樂等公共服務
安全交通環境:以道路交通工程及認知心理學專業,形塑安全交通環境
標識意義
中心標識(Logo)由紅黃綠三色的線段組成 KPP,涵義為:
KPP表示中心服務的區域為:高雄(Kaohsiung)、屏東(Pingtung)及澎湖(Penghu);
顏色表示整個服務區域內三種聚落型態,包含:高密度發展的市區(紅)、中密度發展的郊區(黃)、低密度發展的鄉區(綠)。
線段為俯瞰的道路,承載公共與私人交通;
主要道路交會,須要號誌控制各種運具行止;紅黃綠的排列為三色號誌燈色;
顏色也代表了中心的工作願景:紅色象徵有效市區公運(競爭力)、黃色表示幸福郊鄉服務(小黃公車或幸福巴士)、綠色代表安全交通環境境。
中心特色
本中心成立於國立高雄科技大學運籌管理系,自110年起承接區域運輸發展研究中心服務升級計畫2.0(高屏澎區域)。中心主持人群除具備交通專業知識之外,且皆為縣市政府主要重大交通政策之顧問以及豐富的實作經驗。中心專任人員除具備基本交通學識之外,皆具備多項研究分析技能,計畫執行期間亦協助交通與工程等公部門完成多項優化政策。無論在偏鄉公共運輸、智慧運輸以及道安改善計畫都具有豐碩的成果,於110年協助高雄市政府推動「大美濃生活圈幸福運輸智慧交通服務應用計畫獲得110年度智慧運輸系統發展建設計畫評鑑優等﹑與交通部運輸研究所進行易肇事路口安全改善檢查表之建立獲獎佳作。112年至113年期間持續依照過去的研究成果持續投入在高屏澎區域運輸發展研究中心,中心亦長期參與學術交流活動,並於111年至113年起於中華民國運輸年會陸續投稿6篇學術文章,將具有推動可行性之研究案例與各界專家學者進行交流,期望可透過研討會,學習到產官學界所面臨各項公共運輸議題之解決方式,持續壯大區域中心的研究量能,未來可進一步協助解決當地交通問題。
在人才培訓的部分,本中心教授們定期開授運輸管理﹑運輸科技軟體應用﹑運輸學﹑公路運輸管理﹑交通工程以及大眾運輸等課程,目前已培養多位公部門的優秀人才。而中心亦透過其自身專業領域,協助地方政府交通﹑工務單位專業技能培訓,將區域中心研究成果確實於地方政府實施落地,發揮育才的功能。
現行計畫成員多數皆擔任高屏二縣市交通相關之審議委員,對於地方政府提出的想法或需求,具有一定程度的瞭解。有鑑於TPASS推動,與淨零綠生活崛起,優化公共運輸服務體驗已為下一階段需極力推動的工作,在公路體系上,高、屏二縣高屏兩地往來頻繁,早為同一生活圈,而唯一東西向快速公路台88線面臨交通流量飽和,改善高屏都會軸運輸系統串聯,對屏東地區及高雄市居民,來往高雄市區及高鐵左營站,將更加便利。
在澎湖縣的部分,團隊也因應離島中的離島,由本中心規劃望安鄉﹑七美鄉幸福巴士2.0服務,並協助媒合CSR資源,於澎湖縣導入偏鄉公共運輸智慧媒合中心,結合交通船等公共運輸服務,讓澎湖群島建立起完善的交通路網,讓民眾就醫就學不受地理環境限制。
另外因應道路交通安全基本法推動,建立以人為本、傷害最低、公共運輸優先、緊急車輛可通行、無障礙設計及落實道路公共使用等安全之用路環境及文化。透過本計畫推動,期望帶動高屏澎地區之生活圈公共運輸系統推動,協助優化偏鄉友善公共運輸與產業鏈結,以及建立道路交通安全改善系統等目標。透過專業人才培訓,實際深度調查訪談﹑專家座談會以及產官學實作案例推動,加以盤點高雄市﹑屏東縣以及澎湖縣交通改善課題,以達成好用,實用且安全的交通運輸永續發展之目標。