我國人本交通觀念漸受重視,推動交通寧靜區為落實人本交通的一環,中心與高雄市政府交通局共同合作討論「交通寧靜區規劃程序與案例操作」,以高雄市文化中心附近社區(以下簡稱目標社區)做為探討標的,並於地方道安會議進行簡報,讓高雄道安夥伴更加了解交通寧靜區推動方式。
中心提出交通寧靜區規劃原則與程序,且依交通寧靜設施的建置地點、功能及類型歸納設施選擇指引。另派員前往目標社區調查社區步行環境,紀錄社區周邊場所,並詢問民眾步行之熱點與動線、便利性及危險性等問題。最後,運用交通寧靜設施彙整成果及民眾步行環境訪談結果,針對目標社區進行環境佈設,提出整體改善方向。
交通寧靜區設置主要目的:對社區巷道設置交通管制措施,改變汽機車駕駛人行為,以降低車速、減少穿越性車流,提升當地居民生活品質與交通安全。其規劃原則需以社區為基礎,轉移穿越性交通,並以降速處理進入交通寧靜區內的交通,速限應在30kph 以下。社區內道路空間優先配給行人及當地居民活動使用,建全行人、自行車路網設施,確保徒步及自行車通行品質,提高社區居民可用空間。同時,進行社區整體停車空間規劃,交通寧靜區規劃程序如下:
STEP 1. 分析地區特性及路網結構。
STEP 2. 初擬交通寧靜區規劃設計範圍。
STEP 3. 蒐集民眾步行活動相關意見。
STEP 4. 研擬各街巷道、各個交叉口之降速、降流量、停車管理等措施。
目標社區鄰近捷運站、公車站、文化中心及高雄師範大學等,社區內有許多商家、診所及藥局,人車進入頻繁。透過社區訪問,發現住戶多步行前往文化中心、師範大學、公車站及小吃店等。步行環境方面,社區內部份人行道不平且有機車行駛、巷子內沒有人行道、林泉街部分人行空間較窄、騎樓停車不好走,因此需行走於柏油路,隨時要左看右看注意車輛,另部分路段光線不足。
除環境訪視外,中心依「建置地點」歸納交通寧靜設施,包含「A交通寧靜區出入口」、「B社區生活道路路段」及「C社區生活道路交岔路口/停車場出入口」。選擇建置地點後,考量建置目的及改善效果選定設施,以「A交通寧靜區出入口」為例(如下圖),為控制從主要道路進入社區的車流量,可採用道路瘦身或封閉橫交缺口等類型設施。
最後,中心依前述規劃程序,針對目標社區進行環境建置、道路層級劃分及交通寧靜設施佈設,下圖為目標社區交通寧靜設施規劃示意圖,各層級道路交叉口或路段皆對應不同的設施。