ศูนย์ดำรงธรรม

ประวัติความเป็นมาของ “ศูนย์ดำรงธรรม”

กระทรวงมหาดไทยได้จัดตั้ง “ศูนย์ดำรงธรรม” ทั้งในกระทรวงมหาดไทยและจังหวัดต่างๆ ตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๓๗ คำว่า “ดำรง” มาจากพระนามของสมเด็จกรมพระยาดำรงราชานุภาพ องค์ปฐมเสนบดีกระทรวงมหาดไทย คำว่า "ธรรม" หมายความถึง สิ่งที่ดีงาม ชอบธรรม ความเป็นธรรม ความยุติธรรม ดังนั้น “ศูนย์ดำรงธรรม” จึงหมายถึงศูนย์กลางที่ธำรงความดีงาม ความชอบธรรม ความเป็นธรรม และความยุติธรรม ตามแนวทางการปฏิบัติราชการของสมเด็จกรมพระยาดำรงราชานุภาพ

เดิม “ศูนย์ดำรงธรรม” เป็นงานงานหนึ่งที่อยู่กับฝ่ายอำนวยการ สำนักงานจังหวัดขอนแก่น ปัจจุบันสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยได้กำหนดโครงสร้างใหม่ ให้เป็น กลุ่มงานศูนย์ดำรงธรรมจังหวัด สังกัดสำนักงานจังหวัด เพื่อให้สอดคล้องตามประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๙๖/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๗ เรื่อง ให้จัดตั้งศูนย์ดำรงธรรมเพื่อเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานระดับจังหวัด และให้การปฏิบัติงานของส่วนราชการในจังหวัดสามารถให้บริการประชาชนได้อย่างเสมอภาค มีคุณภาพรวดเร็ว ลดขั้นตอน

การปฏิบัติงาน และประชาชนได้รับความพึงพอใจ คณะรักษาความสงบแห่งชาติจึงให้จังหวัดจัดตั้งศูนย์ดำรงธรรมขึ้นในจังหวัด เพื่อทำหน้าที่ในการรับเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ ให้บริการข้อมูลข่าวสาร ให้คำปรึกษา รับเรื่องปัญหาความต้องการ และข้อเสนอแนะของประชาชนและทำหน้าที่เป็นศูนย์บริการร่วมตามมาตรา ๓๒ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ โดยให้จัดตั้งขึ้น ณ ศาลากลางจังหวัดหรือสถานที่อื่นตามที่เห็นสมควร และประกาศให้ประชาชนทราบ และให้ทุกกระทรวง กรม ส่วนราชการ และหน่วยงานของรัฐ สนับสนุนการดำเนินการของศูนย์ดำรงธรรมทั้งด้านวัสดุ อุปกรณ์ และบุคลากร ให้สามารถบริการแก่ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว และทั่วถึง และให้จังหวัดกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ขั้นตอนและวางแนวทางการปฏิบัติภายในศูนย์ดำรงธรรม รวมถึงให้สำนักงบประมาณสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินงานของศูนย์ดำรงธรรมจังหวัด และแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนตามข้อเสนอของคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ กรณีที่จำเป็นจะต้องดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของศูนย์ดำรงธรรม ให้สามารถแก้ไขปัญหาของประชาชน ให้เสร็จสิ้นอย่างรวดเร็ว การพัฒนาจังหวัดตามนโยบายของรัฐบาล การป้องปัดภัยพิบัติสาธารณะ การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด การป้องกันและปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่าและทรัพยากรธรรมชาติ การแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์ การคุ้มครองป้องกันหรือช่วยเหลือประชาชนผู้ด้อยโอกาสให้ได้รับความเป็นธรรม และการบังคับการให้เป็นไป ตามกฎหมายเพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยในสังคมตามนโยบายของรัฐบาล ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจสั่งการ บังคับบัญชา กำกับ ดูแล บรรดาข้าราชการและพนักงานของรัฐในเขตจังหวัด ยกเว้นข้าราชการพลเรือนในพระองค์ ข้าราชการทหาร ข้าราชการฝ่ายตุลาการ ข้าราชการฝ่ายอัยการ ข้าราชการในสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน พนักงานในสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด และข้าราชการในสำนักงานป้องกันและปราบรามการทุจริตแห่งชาติประจำจังหวัด และให้กระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่กำกับดูแล และอำนวยการให้การบริหารงานของศูนย์ดำรงธรรมจังหวัด และการบริหารงานของจังหวัดดำเนินการไปอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน

จังหวัดขอนแก่นได้จัดตั้งศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดขอนแก่น เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และมีพิธีการเปิดศูนย์ฯ อย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๗ โดยตั้งอยู่ ณ ชั้น ๑ ศาลากลางจังหวัดขอนแก่น (หลังใหม่) ตำบลในเมือง อำเภอเมืองขอนแก่น จังหวัดขอนแก่น ๔๐๐๐๐ โทรศัพท์ ๐๔๓-๒๓๔๓๘๔ สายด่วน ๑๕๖๗ และได้จัดตั้งศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ ครบทั้ง ๒๖ อำเภอ โดยตั้งอยู่ ณ ที่ว่าการอำเภอทุกแห่ง