Governmental Accounting Book_ar

مقدمة

الحمد

لله الذي وفقني في إخراج هذه المحاضرات في هذه الصورة لعلها تساهم بشكل متواضع في توضيح وشرح الجوانب المختلفة للمحاسبة الحكومية

ولا شك أنه مما ساعدني في إخراج هذه المحاضرات آراء وكتابات أساتذة لنا تحمل المكتبة العربية آراءهم القيمة التي كانت محل التقدير والاعتراف أستنير بها لما ألمسه لهم من وفاء ومزيد من العطاء

وفي النهاية أمل أن يجد الطالب ما يساعده في فهم الجوانب النظرية والتطبيقية لهذا الفرع من فروع المحاسبة

والله هو الهادي والموفق ،،،

غزة في 1/11/1995

عماد إبراهيم أبو شعبان

الموضوعات

ماهية المحاسبة في الوحدات الحكومية

- تعريف المحاسبة الحكومية

- خصائص المحاسبة الحكومية

- أهداف المحاسبة الحكومية

ماهية الوحدات الحكومية

- تعريف الوحدة الحكومية وأنواعها

= جميع الوزارات الخاضعة لأشراف الحكومة

- نظرية الوحدة الإدارية

- نظرية الاعتمادات المالية

- أنواع الاعتمادات المالية

- صلاحيات التحويل بين الاعتمادات المالية

- معالجة الأصول الثابتة واستهلاكها

أوجه التشابه والاختلاف بين المحاسبة المالية والمحاسبة الحكومية

الموازنة العامة

- مفهوم وتعريف الموازنة العامة

- أهداف وأهمية الموازنة كوسيلة تخطيطية

- قواعد وإعداد وتبويب الموازنة العامة

- وحدة الموازنة

- سنوية الموازنة

- عمومية الموازنة

- توازن الموازنة

- أنواع الموازنات

- الموازنة العادية

- الموازنة غير العادية

- الموازنة المستقلة

- الموازنة التطويرية

أسس تبويب المصروفات العامة والإيرادات العامة

- أسس تبويب المصروفات

- التبويب الوظيفي

- التبويب النوعي

- التبويب الاقتصادي

- أسس تبويب الإيرادات

- التبويب النوعي

- التبويب الاقتصادي

أسس تقدير المصروفات العامة والإيرادات العامة

- أسس تقدير المصروفات

- مصروفات تعد تقديراتها على أساس ارتباطات فعلية

- مصروفات تعد تقديراتها على أساس تقديري

- أسس تقدير الإيرادات

- طريقة التقدير الذاتي

- طريقة المتوسطات

- طريقة التقدير المباشر

خطوات تحضير وإعداد الموازنة العامة

- السلطة المختصة بإصدار أمر التحضير لإعداد الموازنة

- تحديد الأهداف المطلوب تحقيقها على مستوى كل وحدة

- ترجمة هذه الأهداف إلى قيم مالية

- طرق تقدير عناصر الموازنة (المصروفات والإيرادات )

- إجراءات تحضير الموازنات الفرعية والعامة وموازنة البرامج

- اعتماد مشروع الموازنة وإقراره

- الجهة صاحبة السلطة في إقرار مشروع الموازنة

- تنفيذ مشروع الموازنة

- الرقابة على تنفيذ الموازنة

-رقابة سابقة

- رقابة أثناء

- رقابة لاحقة

أسس القياس المحاسبي

- أساس الاستحقاق

- الأساس النقدي

- الأساس المعدل

مقومات النظام المحاسبي

- المجموعة المستندية

- سندات الصرف

- سندات القبض

- كشوف التسوية

- المجموعة الدفترية

- دفاتر اليومية

- دفاتر الأستاذ

- الدفاتر الإحصائية

- دفتر الحسبة اليومية

- دفاتر القيود النظامية

- التقارير المالية

- الحساب التقريبي

- الحساب الشهري

- الحساب الربع سنوي

- الحساب النصف سنوي

- حساب المركز المالي لاعتمادات الموازنة

- الحساب الختامي

إجراءات المحاسبة الحكومية

- المعالجة الدفترية للعمليات المالية في الوحدات الإدارية الحكومية

- تعريفات ومصطلحات

- حسابات الموازنة

- حسابات خارج الموازنة

- حسابات وزارة المالية

- حسابات مكاتب البريد

- الخزينة الفرعية والخزينة العامة

- الحسابات النظامية

- الحساب الوسيط

- الإثبات الدفتري لحسابات الموازنة

- الإيرادات

- نقدا ( فرعية ، عامة )

- شيكات

- الحوالات البريدية ( الداخلية والخارجية )

- بالخصم من المصروفات

- مشاكل استخدام الحوالات

- علاقة الخزائن العامة مع خزينة وزارة المالية

- علاقة الخزائن العامة مع البنك المركزي

- المصروفات

- الإثبات الدفتري لبند الأجور والمرتبات

- الاستقطاعات الاختيارية ( سلف ، ومشتريات )

- الاستقطاعات الالزامية (الضريبة على المرتبات والادخار

والمعاش ، ونفقة الزوجة )

- مشاكل صرف الرواتب

- الإثبات الدفتري لبنود المصروفات الأخرى

- الشيكات

- الحوالات

- الإثبات الدفتري للحسابات خارج الموازنة

- الحسابات الجارية المدينة

- السلف المستديمة

- تعريف السلف المستديمة والغرض من إنشاؤها

- تكوين السلفة المستديمة ، زيادتها ، تخفيضها ، استعاضة

المنصرف منها ، إلغاؤها

- السلف المؤقتة

- تعريف السلفة المؤقتة والغرض من إنشاؤها

- تكوين السلفة المؤقتة ، زيادتها تخفيضها ، إلغاؤها

- الاعتمادات المستندية المفتوحة بالخارج

- إذا كان الاعتماد المدرج في الموازنة يسمح

- إذا كان الاعتماد المدرج في الموازنة لا يمسح

- شراء الأصول من الأسواق المحلية

- الحسابات الجارية المدينة تحت التسوية

- الأحكام القضائية

- المبالغ التي تصرف على ذمة تنفيذ أعمال

- الأمانات

- الأمانات التي تدفع لهيئة البريد

- الأمانات الأخرى

- أمانات محددة البنود

- أمانات غير محددة البنود

- المحاسبة بين الوحدات الحكومية

- الحسابات الجارية المدينة تحت التسوية

- باسم الضرائب

- الوحدات الطالبة للدمغة (الإيرادات العامة) وللنماذج

- الإثبات الدفتري للحسابات خارج الموازنة

- الحسابات الجارية الدائنة

- أسس تأدية الأعمال والمشتريات في الوحدات الحكومية

- المناقصات العامة

- المناقصات المحدودة

- المناقصات المحلية

- الشراء بالممارسة

- الشراء المباشر

- جاري التأمينات

- التأمينات المؤقتة

- نقدا

- حوالات

- شيكات

- خطابات الضمان

- بالتحويل من تأمينات أخرى

- بالخصم من مستحقات المقاول

- التأمينات النهائية

- التأمينات المتنوعة

- تنفيذ الأعمال أو عدم تنفيذ الأعمال ( الاستنكاف )

- الإيرادات غير محددة البنود ( تحت التسوية )

- الحسابات الجارية الدائنة تحت التسوية

- الاستقطاعات الاختيارية

- الاستقطاعات الإلزامية (الضرائب )

- مرتجعات المرتبات

- المبالغ التي تحصل مقدما على ذمة أعمال وتوريدات

- المبالغ التي ترد ويكون مصيرها الصرف

- المبالغ المرحلة

- تصحيح الأخطاء المحاسبة

- أخطاء المتحصلات

- الاكتشاف في نفس العام أو العام التالي

- أخطاء المدفوعات

- الاكتشاف في نفس العام أو العام التالي

- حسابات الإقفال

- حسابات البنك المركزي - سلطة النقد الاعتيادية

- حسابات البنك المركزي - سلطة النقد الاستثمارية

- تطبيقات عملية