Climate Is Changing, So Should We!
20世紀以來，人類活動持續加劇氣候變遷，各地創紀錄的熱浪、乾旱、暴雨等極端氣候的事件更為常見而它們所造成災難強度更加嚴重，不僅為全球生物多樣性帶來了衝擊，也迫使人類離開熟悉的家園。氣候變遷的影響因地而異，這些大型災害是全人類、系統性的問題，沒有單一解決方案。因此需要各個領域共同合作。
看到這邊，如果你現在不知道該如何著手，先找到身邊正在努力或是想努力的夥伴，一起開始了解環境議題、開始行動。首先，讓我們先從了解聯合國氣候變遷大會(COP)開始吧！
什麼是「COP」？What is COP?
《聯合國氣候變遷綱要公約》(The United Nations Framework Convention on Climate Change，簡寫為UNFCCC)於1992年巴西里約熱內盧地球高峰會開放簽署，會議中達成「承認地球氣候變遷及其不利影響，是人類共同關心的問題」此一決議。
該公約在1994年正式生效後，目前共有197國成為締約方。且於生效後的第一年(1995 年)於德國柏林所召開的年度締約國大會(Conference of Parties，COP)便稱為「COP1」。
COP每年會召集簽署國來討論如何共同應對氣候變遷，評審公約及締約方大會所通過法律文件之履行狀況
COP的重要性和目標
Why Is the COP So Important and What Are Their Goals?
自1995年起至2021年之間，COP已經有幾次舉世聞名的決議，如1997年在日本京都舉辦的COP3，會議最後通過了《京都議定書》(Kyoto Protocol，已於 2020 年失效)，針對包括二氧化碳在內的氟氯碳化物等六種溫室氣體，定出具體減量目標。
2015年在法國巴黎舉辦的COP21，各國通過了《巴黎協定》(Paris Agreement)來取代《京都議定書》。《巴黎協定》內容規定締約國致力推動減碳政策，目標是本世紀末全球氣溫升幅控制不超過攝氏2度，最理想是控制在1.5度以內。
此外，所有簽署《巴黎協定》的國家須提出國家自主貢獻(Nationally Determined Contributions，NDCs)的承諾，並每五年檢討各國對減排的貢獻；同時透過提供氣候融資，協助開發中國家減緩與調適氣候變遷帶來的衝擊。以控制全球暖化幅度(相比工業革命前)遠低於攝氏 2 度、並努力達成攝氏 1.5 度目標，而目前升溫已超過 1.1 度。
至於 2021 年於英國格拉斯哥舉行的 COP26，焦點落在《格拉斯哥氣候協議》首次將「逐步減少（phase down）化石燃料」寫入最終文件，發出了燃煤時代走向終結的信號，卻仍與綠色和平等團體爭取的「逐步淘汰（phase out）」存在落差。
COP 27的3個關鍵詞：補償過去、適應當下、應對將來
Mitigation, Adaptation and Resilience
The Three Pillars of the Response to Global Warming
2022年的COP 27將於11月6日至11月18日於埃及的沙姆沙伊赫舉行。本次會議涵蓋三個國際公約締約國會議
包含《聯合國氣候變遷綱要公約》 第27次締約國會議、《京都議定書》第17次締約國會議及《巴黎協定》第4次締約國會議。
2022 年極端氣候事件肆虐全球，進一步印證氣候危機已是「現在進行式」，全球除了應積極減排，提升應對氣候危機的韌性，還須為氣候脆弱國家爭取補償氣候損失和損害。如何「三管齊下」以人為本拯救氣候，將是 COP 27 與會各方的必修課題。
1. 應對氣候危機 / Mitigation
2021 年的 COP 26 氣候大會本應是多國根據《巴黎氣候協定》，每 5 年更新一次「國家自主貢獻」的契機。但根據估算，若按照目前各地制訂的 2030 年減排目標，全球於世紀末氣溫升幅將達攝氏 2.4 度 ，如果只計算現行政策的話更高達 2.7 度 ，遑論控制升溫於攝氏 1.5 度內。
因此 COP 26 呼籲所有國家，在 2022 年重新審視並加強減排目標，而目前為止約有 20 個國家提交更新，當中僅有印度及澳洲是主要碳排放國。COP 27 期盼各國提出更具野心的減排承諾，值得您我抱持希望的是，聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)一再強調：2030 年碳排放減半，從而控制升溫幅度於 1.5 度內，依然可行。
2. 提升氣候適應力及韌性 / Adaptation & Resilience
富裕國家產生大量碳排放加劇氣候危機，卻是發展中國家首當其衝，承受極端天氣惡果。面對氣候不正義，《巴黎氣候協定》中的氣候融資(climate financing)機制成為緩衝方案之一，而經過 COP 26 商議後，已發展國家最快必須於 2023 年兌現每年提供 1,000 億美元氣候資金的承諾。
不過，目前氣候融資除了多以借貸而非撥款方式批出，另一分配問題在於側重「減排」而非「適應」，偏偏受災國家民眾當前最需要的，正是保育森林及海洋、改變基礎建設規畫、建立早期預警系統等措施，提升個人與群體置身氣候危機的適應力。能否回應氣候脆弱(climate vulnerable)社群所需，將是 COP 27 另一重要議題。
3. 補償氣候損失和損害 / Loss & Damage
全球氣候行動者近年開闢各種途徑，為尋求氣候正義而吶喊：各地數以千起的氣候訴訟(climate litigation)、菲律賓人權委員會裁定 47 間高碳排企業須負起氣候責任，還有萬那杜呼籲各國締結《化石燃料不擴散條約》(FFNPT)。而建立「損失和損害」補償機制，將成為 COP 27 氣候大會的另一場角力。
伴隨氣候危機而來的極端天氣事件，無疑造成龐大人命傷亡與經濟損失，而在 2022 年熱浪、洪水、乾旱、颱風頻繁席捲各地的背景下，爭取將「損失和損害」補償機制擺上談判桌的呼聲愈趨高漲，但已發展國家擔心「先例一開後患無窮」的消極態度，令相關討論陷入僵持。
歷屆主辦城市與締約國
Host Cites and Parties
想寫下100個字說明為什麼氣候教育對你來說很重要嗎?
Write a 100 word message explaining why climate education matters to you.
點選底下活動照片頁面分享你的看法哦!
