Ideas clave del Capítulo

1. El ordenamiento territorial es fundamental para romper el círculo vicioso que realimenta las desigualdades territoriales, en el cual la improvisación y la acción aislada de cada entidad terminan profundizando brechas y limitando el desarrollo integral.

2. En el sur de Córdoba, una región con alta biocapacidad y baja presión demográfica, la ausencia de una agenda común y la actuación aislada de cada ente ha dejado vastos territorios subutilizados, incrementando los costos sociales, ambientales y económicos por dispersión urbana, pérdida de servicios ecosistémicos y desarticulación entre lo urbano y lo rural.

3. Superar este modelo exige instalar el saber hacer participativo y el liderazgo colaborativo en el centro del ordenamiento territorial, articulando visiones compartidas mediante el co-diseño de políticas y proyectos a largo plazo, y alinear las actuaciones en este sentido.

4. Los casos de co-desarrollo presentados -la Franja Urbano-Rural, la infraestructura vial integrada al poblamiento y al agregado de valor en origen, y el Corredor Biogeográfico del Caldén- evidencian visiones colectivas más sostenibles frente a los impactos territoriales tendenciales de largo plazo.

5. En el sur de Córdoba, la experiencia desarrollada muestra que, cuando actores públicos y privados trabajan en conjunto utilizando el ordenamiento territorial, con métodos multicriterio y herramientas deliberativas, es posible alcanzar consensos y seleccionar visiones de desarrollo más sostenibles, inclusivas y resilientes.

Recomendaciones para la acción social, territorial y educativa

1. Reacoplar los excedentes económicos locales y regionales para financiar transiciones hacia modelos territoriales sostenibles, evitando la fuga de capital hacia áreas metropolitanas y orientando inversiones hacia infraestructura, producción y servicios que fortalezcan la resiliencia local.

2. Potenciar el rol de la universidad, la ciencia y el desarrollo tecnológico aplicados a la coproducción de conocimientos, la formación de recursos humanos y la vinculación social, cerrando las brechas entre saberes científicos y tecnológicos y las necesidades territoriales.

3. Recrear mecanismos de gobernanza multiescalar, adaptativa y deliberativa, que permitan la integración de saberes diversos, la creación de consensos, la coordinación entre niveles de decisión y la incorporación de tecnologías sociales y la modelización para ayudar en la toma de decisiones y alinear las actuaciones de los actores interesados.

4. Fortalecer la participación social y la colaboración público-privada en todas las fases del proceso: desde la identificación de problemas, pasando por el diseño de alternativas, la valoración, la evaluación hasta la implementación.

5. Fomentar la articulación entre agendas locales, regionales y nacionales para redefinir horizontes de desarrollo alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la equidad territorial a largo plazo.

6. Implicar a la sociedad civil, empresas y gobiernos locales en ejercicios continuos de co-diseño y liderazgo colaborativo que permitan transformar desafíos en oportunidades y promover la apropiación social de los procesos de planificación.