PROA+ se articula en base a la cooperación entre el Ministerio de Educación y Formación Profesional y las Comunidades Autónomas, que firman Acuerdos marco donde se establecen los objetivos, ámbitos de aplicación, financiación, líneas estratégicas y compromisos de cada parte, incluidos los centros, que a su vez firman acuerdos con su Administración Educativa correspondiente.
Hezkuntza eta Lanbide Heziketako Ministerioaren eta Erkidego Autonomoen arteko lankidetzan egituratzen da. Horretarako, esparru-akordioak sinatzen dituzte, eta horietan ezartzen dira alderdi bakoitzaren helburuak, aplikazio-esparruak, finantzaketa, lerro estrategikoak eta konpromisoak. Ikastetxeek ere, beren hezkuntza-administrazio bakoitzarekin akordioak sinatuz, konpromiso horiek hartzen dituzte.