Resum de la proposta

En aquesta proposta es cerca millorar la eficiència eliminant aquelles estructures que eren ineficients en l’actual reglament i dotant de major autonomia a totes les parts.

S’anul·len la Assemblea General Extraordinària que ha constituït un espai que només servia per indicar la no-unanimitat, i els espais oberts que mancaven de poder de convocatòria i legitimitat. Amb tot, es manté la possibilitat de convocar espais equivalent a petició de parts, i s’incorpora la figura de referèndums i sufragi directe universal amb garanties.

El Secretariat Tècnic esdevé comissió permanent i en pot decidir més àgilment, mentre que la Coordinadora General que en té ara la funció de “ple”. A més ara poden decidir de forma més autònoma agilitzant els tràmits.

Es creen les Juntes de Representants, com a eina de coordinació de la representació institucional i també com a sistema de control per part de l’alumnat.

S’afirma el paper de  les associacions i se les dota de una estructura clara i autònoma per tal de que hi participin en el CEUPF en defensa dels seus interessos. 

S’inclouen els centres adscrits tal i com es demana per la UPF en els estatuts i en la normativa aplicable que ara en disposen de representativitat.

Proposta de Normativa

Part Expositiva

El Consell d'Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra (CEUPF) és l'òrgan de coordinació dels i les estudiants, d'acord amb el que estableix l'article 90 dels Estatuts de la Universitat Pompeu Fabra segons indica el seu reglament.

En la seva plena capacitat i llibertat, el CEUPF i diversos sectors de l'alumnat han expressat la necessitat de reformar d'emergència el present reglament, per tenir mancances importants pel desenvolupament de les seves funcions, ja que, tot i tenir per reglament "una clara voluntat democràtica" i indicar-se que "la seva estructura i funcionament es basa en els principis d'igualtat, transparència i llibertat d'expressió" diversos informes del mateix aprovats per la mateixa Coordinadora General manifesten el contrari.

En aquest sentit, cal destacar-ne els següents: Informe de la Junta de Delegats i Delegades de Biologia Humana i Medicina i petició de reforma de l'Espai Obert Mar de 23 de gener de 2018, Acord de la Coordinadora General de gener de 2018 per la reforma del Reglament de la UPF, Petició al Claustre de 2019 de la majoria d’alumnat representat per urgir la reforma del Reglament del CEUPF, Acord de la Coordinadora General de 02 de maig de 2022 que expressa la necessitat de reformar el reglament amb emergència l'any 2021-22 i finalment l'acord de la Coordinadora General de 17 de juny de 2023 que aprova la proposta de Reglament del CEUPF presentada per la comissió de reforma, donant un marge de temps per a una taula de negociació prèvia a ser elevada a Consell de Govern.

Fruit d’aquell procés es van fer diverses reflexions que conviden a un canvi de plantejament en vers un de més representatiu (sense perdre la seva obertura inicial) però alhora més eficient i que representi millor totes les diverses sensibilitats i necessitats. Per això cal dotar-lo de més eix institucional i una forma de gestió ràpida i eficient.

El Consell no es ignorant de que es farà en un futur un procés electiu que generi un nou model de consell, però l’actual ha esgotat tota vida útil donat el seu sistema enrevessat ineficient i lent, per aquest motiu es planteja aquest com una reforma transitòria envers aquell nou model (i que potser en serveixi d’inspiració aquell).

En aquesta proposta s’eliminen definitivament aquelles estructures que ara no han resultat eficients ni resolutives. La Assemblea General Extraordinària que ha constituït un espai que només ha servit per indicar no hi ha unanimitat i cal votar, en un espai de representativitat limitada (màxim 30 persones assistents per un espai que volia representar tot l’alumnat). S’eliminen els espais oberts com a orgue, en tant que generava confusió i feia tot el procés farragòs, alhora que es manté la necessitat de fer reunions d’aquest tipus o consultes o altres que en un temps posterior s’estableixi, si així ho requereix l’alumnat o la pròpia representació. S’elimina la votació en reunions massives en tant que han resultat inexistents i s’han enregistrat moviments absolutament antidemocràtics (supervisió del vot d’altres alumnes, convocatòria ineficient...) i s’opta pel sufragi directe per a la elecció dels càrrecs, facilitant la participació i almenys garantint la participació lliure i amb garanties.

Per altre banda s’institueixen dos orgues de creació existent però que s’amplien i afirmen com a entitats pròpies dins del CEUPF. Per una banda es crea el càrrec unipersonal “Sindicatura General del CEUPF” que dirigeix el CEUPF i cobriria una necessitat existent en tota representació estudiantil suprauniversitaria. Aquesta representació deixa de ésser triada dins de la Coordinadora General i passa a ser fruit d’un procés d’elecció per sufragi directe de tot l’alumnat, dotant-lo de més garanties i legitimitat. Per altre banda es crea les juntes de representants, com a eina de coordinació de la representació institucional i també com a sistema de control de la Coordinadora General i el Secretariat Tècnic per part de l’alumnat.

Addicionalment es generen tres canvis substancials respecte el funcionament actual del CEUPF. El Secretariat Tècnic en constitueix ara una real Comissió permanent, tal i com s’ha pensat que funcionava actualment per diversos sectors. En té funcions més amplies i en pot decidir més àgilment. Amb tot no es perd el control de la Coordinadora General que en té ara la funció de “ple”. Segon, es dota de major autonomia a tota l’estructura del CEUPF que perd la necessitat de anar convocant espais oberts, encara que es mantenen eines de control per tal de evitar l’ús personalista o no representatiu. Tercer, s’afirma el paper de  les associacions i se les dota de una estructura clara i autònoma per tal de que hi participin en el CEUPF en defensa dels seus interessos. Quart, s’inclouen els centres adscrits tal i com es demana per la UPF en els estatuts i en la normativa aplicable que ara en disposen de representativitat.

Es substitueix el sistema de consens previ, en la pràctica inexistent i que ha generat més polèmica en torn si cal unanimitat o no, per un procés de reflexió i control posteriors a fi que es pugui millorar en segona volta aquelles decisions inicials, convidant a un procés d’autocrítica constructiva i de debat i millora previ a la instauració final. Amb tot, es continua convidant a la harmonia i el consens.

Per tot això, la Coordinadora General, prèvia consulta als Espais Oberts, acorda:

Únic.- Aprovar la Proposta de Reglament del Consell d'Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra per tal que sigui aprovat finalment pel Consell de Govern de la UPF.

Part Dispositiva

Normativa Interna de Reforma del Reglament del Consell d'Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra pel curs 2022-23

Títol I. Naturalesa, fins, competències i principis d’actuació

Article 1. Naturalesa

1. El Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra (CEUPF) és l’òrgan de màxima representació i coordinació de tot l’alumnat de la universitat i es regula segons ho estableixen els estatuts de la Universitat i la norma universitària aplicable.

2. El Consell d’Estudiants es regeix fonamentalment pels principis democràtic, d’igualtat i equitat, de transparència i de llibertat d’expressió.

3. El Consell d’Estudiants deleja, com a fi últim de la seva existència, la unió de l’alumnat en defensa dels seus drets i interessos, cap on totes les seves accions han d’encaminar-se.

4. El Consell d’Estudiants és activament present a tots els àmbits universitaris amb afectació a la comunitat estudiantil i, de la mateixa manera, regeix i coordina al màxim nivell tota la representació estudiantil, estant-hi, tots els representants, fonamentalment vinculats i coordinats.

5. Tots els estudiants formen part del Consell d’Estudiants i tenen la comesa de participar-hi activament i/o a través dels seus representats, que tenen el compromís fonamental d’incentivar-los a prendre’n part.

Article 2. Fins

1. Són fins del Consell d’Estudiants els següents:

1r.- Organitzar i coordinar l’alumnat, informant-los de l’activitat del Consell, promovent les seves activitats i fomentant-ne la participació directa.

2n.- Gestionar i coordinar la representació estudiantil a tots els àmbits, coordinant-ne l’actuació i el funcionament, garantint-ne la màxima eficàcia i d’acord amb la naturalesa i fins del CEUPF.

3r.- Promoure i defensar fins al màxim nivell els drets de tot l’alumnat, vetllant pels seus interessos i per la consecució dels seus objectius, dins l’àmbit universitari.

4t.- Promoure la millora del sistema educatiu i aquelles activitats d’extensió universitària i de formació permanent.

5è.- Donar suport a les iniciatives estudiantils, o activitats de cohesió, lúdiques, acadèmiques, formatives o altres, emanades a petició o participació directa o indirecta de l’alumnat.

2. Les accions que el Consell d’Estudiants dugui a terme hauran d’anar encaminades a l’assoliment d’aquestes finalitats. Per a fer-ho, podrà fomentar les relacions amb entitats internes i externes a la universitat lligades a la comunitat estudiantil i realitzar-hi activitats i actes conjunts.

Article 3. Competències

1. Per tal de poder assolir les finalitats indicades la universitat atorgà al CEUPF les següents competències.

a) Coordinació de la representació institucional estudiantil. Se li confereix la capacitat de contactar, convocar, reunir, coordinar, i col·laborar amb tot membre de la universitat amb càrrec institucional, i amb el rectorat o els responsables de la universitat a que se li delegui les actuacions en matèria d’estudiants.

b)  Autonomia e independència de decisions. El CEUPF tindrà autonomia per a la gestió de la seva activitat i independència per a establir els seus posicionaments (amb criteri de representativitat) sens perjudici de la subjecció que les lleis o normativa aplicable prevegin, i té plena llibertat per a regir-se, organitzar-se i executar les seves funcions, conforme a aquest reglament.

c) Recursos i mitjans. La universitat ha de dotar el CEUPF dels mitjans i recursos que siguin necessaris per a exercir les seves tasques. L’òrgan del CEUPF en qüestió comunicarà a l’òrgan competent de la universitat els recursos i mitjans que necessitin i que sigui necessari que se li atorguin o subministrin per a exercir les seves funcions. Entre aquests recursos constarà la capacitat de comunicació directa amb l’alumnat, velant tanmateix pel compliment de les lleis de protecció de dates i relatives que s’apliquin.

d) Capacitat de reglamentació interna. El CEUPF podrà reglamentar-se internament de forma lliure sempre que no afecti cap normativa universitària. Aquestes hauran de ésser comunicades a la universitat pel seu coneixement. En cas de observar-se competència amb altre normativa universitària o cap inadequació legal, la universitat podrà incidir per tal de que s’ajusti a lo normativament exigible.

e) Capacitat de convocatòria de processos electorals i de sufragi de l’alumnat. El CEUPF té dret a convocar i gestionar els processos electorals i de sufragi que requereixin per a les seves funcions, sens perjudici d’encomanar-ho a un òrgan de la universitat quan així ho decideixi el Consell d’Estudiants i ho permeti la normativa de la UPF. La universitat facilitarà eines per a que es puguin desenvolupar amb les garanties requerides segons correspongui.

Article 4. Principis d’actuació

1. Per tal de poder assolir les finalitats indicades el CEUPF seguirà els següent principis d’actuació on es compromet a:

a) Incentivar la participació. El Consell d’Estudiants té el deure d’aconseguir una activa participació de tots els seus membres a les diferents institucions de representació tant pròpies com de la universitat. Per a fer-ho, prendrà les mesures necessàries que permetin aconseguir incrementar la participació estudiantil en els diferents òrgans del CEUPF, incloent la realització de referèndums i sistemes de sufragi directe.

b) Vetllar pels drets i interessos dels estudiants. El Consell d’Estudiants té el deure de tractar i gestionar tots aquells temes que afectin els drets i interessos dels estudiants, escoltant-los i fent-los partícips, i prendre les mesures necessàries per a assegurar el seu respecte i assoliment.

c) Col·laboració amb la universitat. Per a l’assoliment dels fins i obligacions del Consell d’Estudiants, aquest es reunirà amb els òrgans i càrrecs que siguin necessaris i hi col·laborarà i treballarà activament i plena de forma continuada.

d) No-centralitat. Aquelles qüestions que afectin només a un sector determinat de l’alumnat o que pugui tractar-se a nivell sectorial o local, es delegarà i tractarà de forma autònoma pel sector corresponent, podent rebre suport, assessorament o comentaris dels altres membres u orgues del CEUPF, però respectant la autonomia pertinent que no podrà ser mai violada.

Títol II. Organització i estructura internes

Capítol I. Generalitats

Article 5. Membres

1. Son membres del CEUPF tot l’alumnat de la Universitat Pompeu Fabra.

2. Tenen el dret de participar-ne de forma activa i directe (o indirecte mitjançant la seva representació institucional) i de rebre comunicats o emetre vot en sistemes presencials o telemàtics de forma directe sense necessitat de cap intermediari.

Article 6. Estructura

1. El Consell d’estudiants segueix un sistema no centralitzat que té com a punt de cohesió el Secretariat Tècnic i la Coordinadora General. El Consell d’Estudiants es descentralitza en els seus nivells inferiors, en els àmbits de campus (o centres adscrits) i facultats o escoles que formen part de la universitat.

2. El CEUPF es composa dels següents òrgans:

a) La Sindicatura General: Es un òrgan unipersonal que es el màxim responsable de garantir la activitat del CEUPF, i el presideix. En despondrà de dos suplències triades dins la Coordinadora General.

b) El Secretariat Tècnic del Consell d’Estudiants: El Secretariat Tècnic es l’òrgan rector del Consell d’estudiants i el representa. Es triat dins de la Coordinadora General i es compon per una persona representant de cada campus, una de l’escola de doctorat, una dels centres adscrits, una de les associacions i la Sindicatura General del CEUPF, que n’exerceix la presidència.

c) La Coordinadora General: La Coordinadora General és el màxim òrgan de deliberació i decisió del Consell d’Estudiants, amb representació de totes les facultats, escoles i tipus d’estudis, incloent els centres adscrits

d) Les Juntes de Representats de Facultat o Escola: Conformada per tota la representació institucional de cada facultat, escola o centre. Són els màxims òrgans de representació estudiantil a nivell de les facultats i un pilar fonamental de l’estructura orgànica del CEUPF.

e) La Comissió d’Associacions de la UPF: Conformada per totes les associacions o moviments estudiantils reconeguts per la UPF.

f) Altres comissions u òrgans que es creïn en el marc del CEUPF per la Coordinadora General o el Secretariat Tècnic.

Article 7. Suplències

1. Durant el procés de candidatures, tota representació unipersonal o col·legiada contemplada en aquest estatut pot presentar-se amb una suplència, que haurà de pertànyer al mateix grup o sector electoral i que ocuparà el seu lloc en cas de dimissió o altres causes que facin cessar al principal de les seves funcions, i que podrà substituir-lo puntualment quan no pugui assistir a les reunions per causa justificada.

Article 8. Transparència

1. Tota la representació de l’alumnat establerta aquí serà publica, indicant com a mínim el nom, grup i càrrec en un portal. El CEUPF podrà ampliar i desenvolupar per reglament intern aquest punt.

2. Tota acta de reunió serà publica i publicable, amb les respectives salvaguardes que s’estableixin per garantir el dret a la intimitat o a la privacitat de terceres persones, segons correspongui.

3. El CEUPF es regirà per la normativa administrativa de la UPF en tot allò que li sigui aplicable, i es regularà per la normativa electoral aplicable.

4. Les reunions podran ser sincròniques o asíncrones, presencial, telemàtiques, i/o amb el format que esdevingui més convenient per tal de garantir la participació de totes les parts implicades.

Capítol II. La Sindicatura General

Article 9. La Sindicatura General

1. El o la Síndic General del CEUPF és l’òrgan unipersonal amb la màxima responsabilitat de garantir la activitat del CEUPF, i el presideix. Tanmateix es la màxima responsable de que la representació delegada del CEUPF treballi correctament i serà la persona responsable d’ocupar tota vacant que esdevingui necessària cobrir fins que es finalitzi el procés d’elecció.

2. Es triada per sufragi universal entre tot l’alumnat del CEUPF de forma directe. El seu mandat es anual, encara que no cessa fins que no es triada la següent persona responsable.

3. Per tal de garantir una pluralitat, i facilitar la gestió de aquesta sindicatura, es triaran addicionalment dues suplències per i entre els membres de la Coordinadora General.

Article 10. Funcions de la Sindicatura General

1. Corresponen a la Sindicatura General les següents funcions:

a) Exercir la direcció i desenvolupar les línies d’actuació aprovades pels òrgans col·legiats.

b) Fer executar els acords del Secretariat Tècnic, la Coordinadora General i dels altres òrgans amb potestats decisòries del CEUPF conjuntament amb els orgues responsables.

c) Convocar i presidir el Secretariat Tècnic, la Coordinadora General i aquells òrgans que se li hagi atorgat la presidència.

d) Exercir el dret de vot decisori en cas d’empat dins del Secretariat Tècnic o de la Coordinadora General del CEUPF.

e) Suplir tota vacant que esdevingui necessària cobrir pel CEUPF fins que es finalitzi el procés d’elecció respectiu i garantir que el procés d’elecció es gestioni correctament.

f) Exercir totes les altres funcions que es derivin del seu càrrec, que se li atribueixi o que se li deleguin.

Article 11. Sindicatura General no coberta

1. En cas que durant l'elecció de la Sindicatura General cap persona resultés candidata o electa, es ampliarà el període de presentació en 15 dies naturals.

2. En cas que encara així no s'estableixi noves candidatures, el procés d’elecció es farà per i entre els membres de la coordinadora General en un període de 7-10 dies naturals.

3. En cas que cap persona es presentés candidata durant el termini anterior, la Sindicatura General serà triada per insaculació entre els membres de la Coordinadora General.

Capítol III. Secretariat Tècnic

Article 12. Secretariat Tècnic i els secretaris tècnics

1. El Secretariat Tècnic es l’orgue rector del CEUPF i en representa el CEUPF i realitza la tasca de comissió permanent.

2. El Secretariat Tècnic es composa per cadascun dels sectors de la Coordinadora General:

a) La Sindicatura General, que exerceix la presidència.

b) una persona representant de cada campus, triada per i entre la representació a la Coordinadora general dels de cada campus

c) una de l’escola de doctorat, triada per i entre la representació a la Coordinadora general de doctorat

d) una dels centres adscrits, triada per i entre la representació a la Coordinadora general dels centres adscrits

e) La representació de les associacions, triada per i dins la Comissió d’associacions,

3. Cada membre del Secretariat Tècnic te el deute de representar i coordinar-se amb el sector que l’ha triat. Els membres del Secretariat Tècnic podran decidir amb llibertat sobre els termes que es requereixin, però han de donar comptes al sector de la Coordinadora General corresponent i a tota la Coordinadora General de forma global.

Article 13. Competències del Secretariat Tècnic

1. Son competències del Secretariat Tècnic les següents:

a) Representar el Consell d’Estudiants de la UPF davant dels òrgans de la universitat i els externs a la universitat, llevat dels casos en què aquest reglament ho establís altrament o quan una norma aprovada per la Coordinadora General altrament ho disposés, o quan ad hoc decidís la Coordinadora General constituir una comissió o delegació diferent a què ho encarregués.

b) Executar i assegurar l’execució de tots els acords del CEUPF que gestionin de forma directa, així com d’aquells que els ho encomanessin quan no tinguessin capacitat per a fer-ho per si mateixos i els seus òrgans i mitjans propis.

c) Actuar com a comissió permanent de la Coordinadora General, realitzant les seves funcions de forma delegada quan no sigui requerit una actuació o debat més ampli.

d) Fer el paper de mesa de la Coordinadora General, i executar les funcions de secretari i moderador (que podrà ser rotatiu, insaculat o altre, segons es disposi per aquest orgue).

e) Convocar la Coordinadora General o altres orgues del CEUPF o reunions segons es requereixi.

f) Realitzar els informes administratius pertinents per al rendiment de comptes anual (o segons correspongui per reglament intern) davant de la Coordinadora General i l’alumnat en general.

g) Altres funcions, tasques i competències que la Coordinadora General, per majoria absoluta, delegui en el Secretariat Tècnic. sempre que aquest reglament no les assignés a cap òrgan del CEUPF.

Article 14. Convocatòria del Secretariat Tècnic

1. El Secretariat Tècnic es convocarà en els casos següents:

a) Quan així ho hagi acordat en una reunió prèvia o desprès de la seva elecció.

b) Quan ho requereixi la situació, convocada per la Sindicatura General

c) Incoada per un 10% dels membres de la coordinadora general o per una autoritat de la Universitat

2. No hi ha periodicitat de reunions establerta per a aquest orgue.

Article 15. Quòrum del Secretariat Tècnic

1. El quòrum del Secretariat Tècnic s’estableix el 100% en primera sessió i en la meitat més u en segona.

Article 16. Decisions i període de reflexió

1. Les decisions primerament s’ha de intentar consensuar, en cas de no ser possible, es procedirà a votació on s’aprovarà per majoria simple, excepte on despongui aquest reglament o la normativa que apliqui en cada cas.

2. Posterior a les reunions del Secretariat Tècnic s’estendrà acta immediatament i comunicarà a tots els membres de la Coordinadora General i les Juntes de Representants i es donarà un termini de 7-10 (que s’ampliarà en període d’exàmens o vacances), per tal que qualsevol membre de la Coordinadora General o  de les Juntes de Representants del CEUPF pugui presentar al·legacions o suggeriments i es pugui debatre i resoldre de forma asíncrona o sincrònica (segons convingui).

3. La Coordinadora General podrà demanar que un tema es tracti en ple en un termini de 7-10 dies, per un mínim de 1/3 dels seus membres o la totalitat d’un sector representat, En aquest cas, en podrà ratificar, modificar o derogar la decisió presa anteriorment, amb efecte retroactiu si escau.

4. Posterior a aquests terminis, totes les decisions es consideraran conegudes i fermes.

Capítol IV. Coordinadora General

Article 17.  La Coordinadora General i els seus membres

1. La Coordinadora General es el màxim òrgan de deliberació que composa el Consell d’estudiants.

2. La Coordinadora General està formada pels coordinadors generals elegits en un procés de sufragi universal pels estudiants de cada facultat i escola, a més del representant de les Associacions i la Sindicatura General, que la presideix. El seu mandat es anual, encara que no cessa fins que no es constitueixi la següent Coordinadora General responsable.

3. Els membres de la Coordinadora General s’agrupen en els sectors esmentats en l’‎Capítol III.Article 13.‎2 del present reglament.

4. A cada facultat i escola corresponen cinc coordinadors generals: quatre seran de grau, un de màster. Els centres adscrits seguiran la mateixa regla. On només es desenvolupi o grau o màster, sense estar-hi els dos presents, s’ocuparen les cinc places assignades sense fer aquesta distinció.

5. Dels quatre (o cinc, segons correspongui) llocs de coordinador general de grau, tres es reservaran a estudiants amb càrrecs de representació a la universitat elegits directament pels estudiants —delegats, representants a les juntes de facultat, representants als consells de departament, representants claustrals, coordinadors generals, &c. Que en cas de quedar vacants podran ser ocupats per aquells o aquelles estudiants sense càrrec.

6. En els llocs de coordinador general de màster i de doctorat, prevaldran els candidats que tinguin un càrrec de representació del tipus que es menciona a l’apartat anterior sobre els qui no el tinguin.

Article 18. Competències de la Coordinadora General

1. Són competències de la Coordinadora General:

a) Debatre i prendre acords sobre tots aquells temes que afectin la comunitat estudiantil universitària.

b) Aprovar els reglaments orgànics dels òrgans del CEUPF.

c) Elaborar i aprovar els pressupostos del CEUPF.

d) Ratificar l’informe anual de despeses o manar-ne la seva repetició, si escaigués,.

e) Convocar les reunions que consideri necessàries per les seves funcions.

f) Convocar els referèndums a nivell universitari.

g) Totes aquelles altres competències que aquest reglament no atorgui directament a altres òrgans, que no s’entengui que siguin competències implícites d’aquests altres òrgans per a exercir la resta de les que aquest reglament els designa i que no siguin de l’àmbit individual de les facultats o escoles.

2. La coordinadora general, i per extensió, aquelles persones que la composen podran realitzar reunions assembleàries, consultes vinculants o altres, presencial o virtuals, amb el sector de l’alumnat que representen a petició pròpia. Els membres de la Coordinadora General també l’hauran d’executar a petició de la Junta de Representants del seu sector, o a petició de un 20% de l’alumnat representat o per un nombre d’alumnes igual o superior al de vots rebuts en el moment d’elecció menys u.

Article 19. Convocatòria de la Coordinadora General

1. La Coordinadora General es convocarà en els casos següents:

a) Quan la Coordinadora General així ho hagi acordat en una reunió prèvia.

b) Després de totes les eleccions a coordinadors generals.

c) Per acord del Secretariat Tècnic de la Coordinadora General o de la Sindicatura General.

d) Incoada per un 10% dels membres de la coordinadora general

2. Es reunirà amb periodicitat ordinària com a mínim una vegada per trimestre. A principi d’any s’establirà el calendari de reunions ordinàries previstes.

Article 20. Quòrum de la Coordinadora General

1. El quòrum de la Coordinadora General s’estableix per centres i no individualment. Per tal que la Coordinadora General es constitueixi amb capacitat de presa de decisions cal un mínim d’un membre de cada secció de la Coordinadora General i la meitat més u de les facultat o centres representats en primera sessió i amb només el primer en segona sessió.

Article 21. Decisions i període de reflexió

1. Les decisions primerament s’ha de intentar consensuar, en cas de no ser possible, es procedirà a votació on s’aprovarà per majoria simple, excepte on despongui aquest reglament o la normativa que apliqui en cada cas.

2. Posterior a les reunions de la Coordinadora General s’estendrà acta immediatament i comunicarà a tots els membres de la Coordinadora General i les Juntes de Representants i es donarà un termini de 72h (que s’ampliarà en període d’exàmens o vacances), per tal que qualsevol membre de la Coordinadora General o  de les Juntes de Representants del CEUPF pugui presentar al·legacions o suggeriments i es pugui debatre i resoldre de forma asíncrona o sincrònica (segons convingui). Posterior a aquest termini, totes les decisions es consideraran conegudes i fermes.

Capítol V. Comissió d’Associacions

Article 22. La Comissió d’Associacions

1. La Comissió d’Associacions en coordina i defensa la activitat de totes les associacions de la UPF sense permetre cap tipus de discriminació interna, sigui política o d’altre tipus.

2. La formen els interlocutors amb la UPF de cadascuna de les associacions o moviments estudiantils degudament registrades a la universitat, i addicionalment, en participaran amb dret a veu però sense vot els membres del Secretariat Tècnic que no pertanyin al grup d’interlocutors esmentat.

3. L’àmbit d’actuació es centra a gestionar temes de l’àmbit temàtic directe d’afectació de les associacions com a entitats reconegudes i per a exercir les funcions que li hagués delegades, no podent emetre cap tipus de decisió o pronunciament aliena a aquesta.

4. Es convocarà amb una setmana d’antelació com a mínim per la seva representació i per mitja oficial reconegut a cadascuna de les entitats reconegudes. Aquesta, excepcionalment, podrà ser parcial en vers a un sector determinat (basats ens el mateix que estableix l’‎Article 13.‎2) quant es requereixi tractar una cosa que només apliqui a un sector. La convocatòria haurà de garantir el dret de participació de totes les asociacions i moviments convocades.

5. En primera sessió anual, la Comissió d’Associacions en triarà la persona encarregada de la seva representació dins del CEUPF que esdevindrà membre de la Coordinadora General i del Secretariat Tècnic, conforme a aquest reglament i podrà tenir dret a veu i votar únicament en temàtica d’afectació associativa, conforme el punt 1 d’aquest article. Aquest representant alhora haurà de rendir comptes davant aquesta comissió.

Article 23. Competències de la Comissió d’Associacions

1. Són competències de la Comissió d’Associacions:

a) Debatre i prendre acords sobre tots aquells temes que afectin la comunitat estudiantil universitària en temàtica d’associacions.

b) Escollir la persona representant d’associacions dins el CEUPF, conforme a aquest reglament.

c) Aprovar la utilització del pressupost assignat i de les activitats que li siguin encomanades per la Coordinadora General.

d) Incentivar la participació estudiantil en temàtica d’associacionisme realitzant activitats i altres, que es considerin, per a tal afer.

e) Proposar modificacions al seu propi ordenament intern que haurà de ser rectificat pel Secretariat Tècnic o en ple per la Coordinadora General, mantenint els principis de no-centralitat i altes que siguin aplicables.

Article 24. Quòrum

1. El quòrum de la Comissió d’Associacions s’estableix el 100% dels membres amb dret amb vot en primera sessió i en la meitat més u en segona.

Article 25. Decisions i període de reflexió

1. Les decisions primerament s’ha de intentar consensuar, en cas de no ser possible, es procedirà a votació on s’aprovarà per majoria simple, excepte on despongui aquest reglament o la normativa que apliqui en cada cas.

2. Posterior a les reunions de la Comissió d’Associacions s’estendrà acta immediatament i comunicarà a tots els membres de la pròpia comissió, de la Coordinadora General i les Juntes de Representants i es donarà un termini de 72h (que s’ampliarà en període d’exàmens o vacances), per tal que qualsevol pugui presentar al·legacions (membres de la Comissió d’Associacions) o suggeriments (tots) i es pugui debatre i resoldre de forma asíncrona o sincrònica (segons convingui) per la pròpia comissió. Posterior a aquest termini, totes les decisions es consideraran conegudes i fermes.

Capítol VI. Junta de representants de facultat o centre

Article 26. Les Juntes de representants de facultat o centre

1. Són els màxims òrgans de representació estudiantil a nivell de les facultats i un pilar fonamental de l’estructura orgànica del CEUPF i està composada per tota la representació institucional que hi participaran amb dret a veu i a vot segons s’indica en aquest reglament

2. Són membres amb dret de vot tots els delegats de grup dels graus i dels màsters. En cas dels estudis de doctorat, aquella unitat mínima de representació anàloga que estableixi la Escola de Doctorat. Aquests membres representen els seus respectius grups, i actuen a la Junta de Representants com a tals representants. S’estableix un vot per grup representat i no per persona assistent, per tal de garantir igualtat entre tots els grups.

3. Són membres amb veu i sense vot tota la representació de estudiants institucional, que no s’enquadrin en l’article anterior, de la facultat o centre en qüestió.

4. Són portaveus de la Junta de Representants els representants dels estudiants a les Juntes de Facultat conjuntament i solidàriament. Excepcionalment, podran decidir les Juntes de Representants que en siguin altres les persones portaveus segons reglament intern.

Article 27. Competències

1. Són competències de les Juntes de Representants les següents:

a) Exercir la màxima representació estudiantil i del CEUPF a nivell de les facultats.

b) Convocar votacions a través dels delegats per a marcar el sentit dels vots i d’actuació dels representants dels estudiants, conforme a aquest reglament, a través de la Junta de Representants.

c) Convocar referèndums a nivell de facultat.

d) Exercir la potestat representativa suprauniversitària sectorial, si s’esdevé, podent-la delegar o co-gestionar amb altre entitat de la pròpia facultat.

e) Altres que siguin inherents a les anteriors i les que la Coordinadora General o el Secretariat Tècnic els assigni quan aquest reglament no les contempli.

f) Proposar la modificació del seu reglament intern que haurà de ser aprovada per votació directe o representada de tot l’alumnat que representa, comunicada al orgue representatiu del centre que representa i ratificada per Secretariat Tècnic o Coordinadora General que l’haurà de aprovar seguint el principi de no centralitat, sense perjudici que en denegui la reforma en cas de violació del present reglament o de la normativa universitària aplicable.

Article 28. Convocatòria

1. La Junta de Representants és convocada pel següent:

a) Acord dels portaveus de la pròpia Junta de Representants.

b) Acord de la Junta de Representants previ.

c) Petició d’un terç dels grups mitjançant els seus delegats o representants

d) Petició dels Coordinadors Generals del mateix espai

e) Petició de la Coordinadora General, el Secretariat Tècnic o la Sindicatura General.

2. Les Juntes de Representants es convocaran amb un mínim de tres dies lectius d’antelació —o una setmana en cas de no coincidir amb cap de lectiu. Aquest llindar es podrà reduir de forma puntual i per extrema urgència a un període inferior en cas que s’aprovés per unanimitat menys u de totes les representacions dels grups.

Article 29. Quòrum i sessions

1. El quòrum de les Juntes de Representants s’estableix el 100% dels grups representats.

2. Les reunions de les Juntes de Representants es distribuiran en tantes sessions com fos necessari per a garantir la màxima assistència de tots els grups, acumulant-se la participació en el quòrum. En aquest sentit, hauria de fer oferir-se un mínim de dues sessions per reunió i un màxim de tres, sens perjudici de poder fer-ne una quantitat diferent si fos menester: La primera, en l’horari més favorable; la segona, a un horari alternatiu; i la tercera, per als qui haguessin faltat a les anteriors, si fes falta per a garantir la màxima assistència.

3. A aquests efectes sempre haurà d’haver-hi a la sessió posterior un portaveu dels que hagués estat en aquella d’anterior, per a assegurar la correcta transmissió del tractat en elles.

4. Quan s’haguessin acabades totes les sessions d’una reunió, es donaran 24 hores, ampliables a 72, per a realitzar telemàticament debat general entre tots els membres sobre tot el tractat a les sessions de la reunió —havent els portaveus, o encarregats ens sa absència, de posar en coneixement de tots les propostes i esmenes, i altres, que s’hi haguessin duts a terme. Això, si reglament intern de la Junta de Representants en qüestió no ho disposessin altrament, es faria a mode d’aprovació per assentiment, motiu pel qual si hi hagués una objecció, es podria produir un debat i s’hauria de realitzar votació a part sobre allò objecte d’aquesta objecció.

5. A efectes d’aplicació de l’apartat anterior, per a l’aprovació per assentiment sempre haurà de tenir-se en compte el següent:

a) Que tot el que es proposés i rebés assentiment restaria aprovat.

b) Que a efectes del número anterior, en les esmenes que versin sobre text coincident en tot o part, prevaldran les esmenes posteriors sobre les anteriors.

c) Quan no hi hagués assentiment es procedirà a votació, aquest procediment es realitzarà seguint el procediment establert per reglament intern o orgànic.

6. En cas de votacions durant les sessions, s’acumularan els vots dels grups emesos durant cadascuna d’aquestes i se sumaran als afegits amb posterioritat a la reunió si calgués.

7. Els reglaments orgànic i intern podran establir altres funcionaments alternatius als d’aquest article sempre que tinguin una provada eficàcia igual o superior.

8. Totes les sessions constaran a la mateixa acta de reunió en la mesura del possible, inclosa la telemàtica que es preveu a l’apartat 4 d’aquest article.

Article 30. Decisions i període de reflexió

1. Les decisions primerament s’ha de intentar consensuar, en cas de no ser possible, es procedirà a votació on s’aprovarà per majoria simple, excepte on despongui aquest reglament o la normativa que apliqui en cada cas.

2. Posterior a cada reunió (amb totes les seves sessions inclosa la telemàtica) s’estendrà acta immediatament i comunicarà a tots els membres del propi orgue, l’alumnat representat i es donarà un termini de 72h (que s’ampliarà en període d’exàmens o vacances), per tal que qualsevol pugui presentar al·legacions o suggeriments i es pugui debatre i resoldre de forma asíncrona o sincrònica (segons convingui) pel propi orgue. Posterior a aquest termini, totes les decisions es consideraran conegudes i fermes.

Capítol VI. Pèrdua de la condició de representació en el CEUPF

Article 31. Pèrdua de la condició de representant dins del CEUPF

1. Tot membre amb càrrec dins del CEUPF por perdre la seva condició de representant pels següents motius:

a) Per renuncia pròpia envers l’orgue que l’agrupa i que representa. Aquesta no serà immediata i tindrà un període de reflexió i transició de 15 dies.

b) Per incoació motivada i aprovada de 3/4 del grup de control corresponent, conforme el punt següent.

c) Per pèrdua de la condició d’alumne dins del col·legi electoral on va ser triat inicialment.

d) Per sanció universitària establerta per la normativa i procediments legals aplicables.

e) Per renovació de càrrecs en els processos normatius habituals.

2. Els grups de control podran incoar una remoció de la representació de la següent forma:

a) Les Juntes de Representants podran promoure la remoció i noves eleccions del representant respectiu al seu centre dins de la Coordinadora General

b) Les persones membres de un sector de la Coordinadora General podran revocar el seu representant al Secretariat Tècnic i triar un nou representant amb efectes immediats. Aquesta revocació no anul·la el seu paper com a coordinador general.

c) La Coordinadora General en ple podrà incoar la remoció i noves eleccions del o de la Síndic General del CEUPF.

d) Altres càrrecs o membres de comissions triats pel CEUPF o els seus òrgans tindran també mecanismes de controls que seran regulats per reglament intern i aprovats pel Secretariat Tècnic o la Coordinadora General en ple.

3. Els procediments incoats seran motivats i hauran de ser acreditables. En tot cas, se’ls donarà a les persones implicades el dret de poder respondre les mocions de remoció i hauran de ser sentits previ a la realització de la seva remoció final.

4. La Sindicatura General no perdrà la seva condició fins a la elecció de la següent persona representant.

5. En el cas que finalitzat el mandat no s’hagi finalitzat el procés de renovació, els anteriors es mantindran en funcions fins que l’assoliment de la seva substitució.

Títol III. Iniciativa de reforma del reglament

Article 32. Modificacions correctives

1. Per consens o unanimitat menys dos de la Coordinadora General, es podrà modificar el reglament del CEUPF de manera puntual i que en cap cas pot ser invasiva o modificar l’estructura orgànica del CEUPF ni l’estructura d’aquest reglament, per a adaptar mínimament les disposicions d’aquest reglament a les realitats de la seva aplicació.

2. Aquesta modificació, la seva proposta final, ha de ser coneguda per les Juntes de Representants que durant un període de 7d podran presentar al·legacions o suggeriments. Passat aquest termini la proposta de reforma esdevindrà coneguda i ferma i es procediria segons la normativa universitària per a la seva aprovació definitiva i entrada en vigor..

Article 33. Procediment ordinari

1. Correspon a la Coordinadora General o al Secretariat Tècnic la incoació del procediment d’iniciativa de reforma del Reglament del Consell d’Estudiants de la UPF per majoria absoluta.

2. Després de seguir-se els procediments que la Coordinadora General disposés per a realitzar la reforma, el text final es votaria a la Coordinadora General on hauria d’obtenir majoria absoluta.

3. Un cop aprovat el text d’acord amb l’anterior, es faria públic el document en un període de dos dies lectius o quatre de naturals, i es convocaria un referèndum en 30-40 dies naturals a tota la comunitat estudiantil de la universitat per a aprovar la iniciativa.

4. Es contempla que durant aquest procés es pugui obrir un espai de debat (sincrònic o asincrònic) obert a tota la comunitat estudiantil per tal de tractar-lo.

5. Un cop aprovat el reglament en referèndum, es procediria segons la normativa universitària per a la seva aprovació definitiva i entrada en vigor.

Disposicions transitòries

Disposició transitòria primera. La Junta de Delegats i Delegades de Biologia Humana i Medicina i la Junta de Delegats de Dret

La Junta de Delegats i Delegades de Biologia Humana i Medicina, reconeguda pel Consell d’Estudiants per acte del Secretariat Tècnic de 5 de setembre de 2018, s’integrarà dins la organització del CEUPF com a Junta de Representants de la Facultat de Ciències de la Salut i de la Vida, essent-ne la seva successora i assumint-ne totes les funcions, continuant la seva tasca en conformitat amb aquest reglament. El reglament intern actual de la mateixa continuarà essent d'aplicació amb el nou reglament.

La Junta de Delegats de Dret tanmateix s’integrarà dins la organització del CEUPF com a Junta de Representants de la Facultat de Dret, essent-ne la seva successora i assumint-ne totes les funcions, continuant la seva tasca en conformitat amb aquest reglament. El reglament intern actual de la mateixa continuarà essent d'aplicació amb el nou reglament.

Disposicions derogatòries

Disposició derogatòria única. Derogació del reglament del CEUPF anterior

Quedarà derogat el Reglament del CEUPF aprovat per l’Acord del Consell de Govern de 12 de març de 2014.

Documentació annexa