Экономические законы в экономике образования

Тема. Экономические законы в экономике образования

План:

1. Понятие и типы экономических законов.

2. Экономические законы в сфере образования.

3.Образовательная услуга как продукт образовательной деятельности и её основные свойства.

1. Понятие и типы экономических законов

Сегодня  образование  занимает  особе  место  в системе общественного разделения труда. Это уникальный, деликатный и мощный  инструмент  для  создания  эффективной  экономической  системы в регионах, для обеспечения конкурентоспособности национальной  экономической  системы  в целом  в условиях  выхода  из глобального  кризиса.  Данная  сфера, удовлетворяя  запросы населения в образовательных услугах, воспроизводит главную силу общества – квалифицированных работников для всех отраслей  экономики,  как  материальных,  так  и нематериальных. Приоритетность образования является все более очевидной и потому, что главным фактором устойчивого развития государства становится не накопление вещественных благ, а приумножение знаний  и умений  граждан.  Сохранение  же  и развитие  базы  знаний возможно только при высоком уровне образованности трудящегося населения, его качественной профессиональной подготовке, что, в свою очередь, предполагает приток инвестиций в образование.

Под законом в науке понимают внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между какими-либо противоположными  сторонами,  свойствами  явлений,  процессов, элементов материальной системы. Экономические  законы,  как  и законы  природы,  имеют  объективный характер. Однако они существенно отличаются от законов природы, поскольку возникают, развиваются и функционируют в процессе экономической деятельности людей – в производстве, распределении, обмене и потреблении. В то же время эти законы действуют  не  изолированно,  а в контексте  всей  общественной жизни и оказывают существенное влияние на другие сферы.

В литературе  встречается  несколько,  хотя  и весьма  схожих определений экономического закона.

Так в частности, в «Кратком экономическом словаре» 1987 г. экономические законы трактовались  как  устойчивые,  существенные  причинно-следственные,  повторяющиеся  взаимосвязи  между  экономическими  явлениями и процессами.

В «Википедии»  под  ними  подразумеваются  устойчивые отношения между людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления, которые вместе с тем проявляются как интересы.

О. Т. Лебедев  дает  следующую  формулировку:  «Экономический  закон –  это  внутренние,  необходимые,  стабильные  и существенные связи между основными противоположными сторонами противоречий,  свойственных  экономическим  явлениям  и процессам,  а также между  отдельными  стадиями и ступенями развития экономической системы и различными системами».

Экономические  законы  бывают  разными  в зависимости  от уровня развития социума и степени их воздействия на другие сферы общественной  жизни. 

Они  подразделяются  на:

• всеобщие;

• общие;

• специфические (специальные).

Всеобщие экономические законы действуют во всех формациях,  во  всех  способах  производства,  при  любом  экономическом укладе. К ним относятся закон возвышения (возрастания) потребностей, закон экономии времени, закон соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил, закон связи производства и потребления и др.

Общие законы распространяются на товарное производство. Это закон стоимости, закон денежного обращения, закон спроса, закон предложения, закон разделения и кооперации труда, закон перемены труда и др.

Специфические(специальные):закон прибавочной стоимости, закон капиталистического накопления, закон планомерного, пропорционального развития, закон распределения по труду или по потребностям – актуальны для конкретных типов хозяйства. Например, существовало качественное различие законов распределения и присвоения продуктов труда при первобытном и рабовладельческом строе, при феодальном и капиталистическом обществах.

Большинство экономических законов действует в определенный исторический период, т. е. носит временный, преходящий характер. Вместе с тем, как и законы природы, они обладают такими  свойствами,  как  наследственность,  способность  к саморазвитию, эволюции.

2. Экономические законы в сфере образования

На рынке образовательных услуг действуют законы спроса и предложения. Закон спроса–чем выше цена, тем меньшее количество услуги  потребители  желают  приобрести.  То  есть  между  объемом спроса и ценой существует обратная связь. Связан этот закон с законом убывающей предельной полезности.

Закон предложения– экономический  закон  наличия  прямой зависимости между ценой и величиной предложения товара или услуги в течение определенного периода. При прочих неизменных факторах величина (объем) предложения увеличивается по мере увеличения цены на услугу. 

Закон спроса и предложения–когда растет спрос, то растет и предложение, когда растет предложение, то необязательно растет спрос.

При  взаимодействии  спроса  и  предложения  определяется рыночная цена образовательных  услуг.  Причем,  если  рыночная цена сложилась выше точки равновесия, то наблюдается избыток услуг  (избыток  предложения,  дефицит  спроса).  Если  рыночная цена находится ниже точки равновесия, то существует дефицит образовательных услуг (дефицит предложения, избыток спроса).

Особенности спроса и предложения в образовании:

• Спрос  на  услуги  всегда  индивидуален,  предшествует  их производству, имеет местный характер, практически невзаимозаменяем.

• Потребление услуг, в отличие от потребления материальных благ, не имеет ограничений.

• Высока общественная значимость образовательных услуг.

• Неравномерность  спроса  на  услуги  по  временам  года,  периодам  суток,  дням  недели  и  невозможность  накапливать,  хранить услуги.

В  сфере  образования  своеобразно  проявляется  эффект  затрудненности сравнений: чем меньшее место в услуге занимает вещественный  компонент,  тем  труднее  клиентам  сопоставлять услуги разных учреждений. Иногда клиенты не могут объективно оценить и сравнить качество услуг даже после их получения. Цена рассматривается покупателем как символ качества.

Закон убывающей предельной полезности–закон взаимосвязи между:

• количеством потребляемого блага;

• степенью удовлетворения от потребления каждой его дополнительной единицы. 

По мере того как потребитель увеличивает потребление товара или услуги, предельная полезность каждой дополнительной единицы такого товара или услуги сокращается.

Самой главной чертой образовательного рынка является то, что спрос на данном рынке предъявляется не только учащимися и их родителями, но и работодателями, ссузами, вузами, которые в дальнейшем будут пользоваться этими же услугами, но уже через нанятого  работника,  студента. Следующей отличительной чертой является высокая социальная значимость данного рынка, что предусматривает вмешательство государства на этот рынок чаще, чем на другие .

В наступившем столетии в условиях информационного посиндустриального  общества  и бесспорного  повышения  в нем  роли знаний,  причем  знаний  непрерывно  пополняемых  и корректируемых,  образовательный  сектор  общественной  жизни  приобретает особый  статус:  дальнейшая  судьба  и даже  выживание  цивилизации  зависят  от  того,  насколько  человечество  окажется  способно к обучению, переработке и разумному применению увеличивающихся  в геометрической  прогрессии  потоков  научной  и специальной информации.

Сферу образования следует рассматривать как единый полифункциональный  комплекс, который  призван  выполнять  целый ряд важнейших задач:

• обеспечивать различные отрасли экономики квалифицированными кадрами;

• создавать новые информационные и производственные технологии;

• проводить научные исследования и др.

Однако главной функцией образования, объединяющей в общем-то  все  остальные,  должно  стать  формирование  компетентно развитой универсальной личности, готовой обдуманно и рационально справляться с профессиональными проблемами. Сегодняшний  работодатель,  порой  не  заглядывая  в диплом, «экзаменует»  потенциального  работника:  что  умеешь, чем  владеешь, способен ли к обучению, насколько коммуникабелен и т. д.  

Таким  образом,  на  каждом  этапе  развития  общества  доминирующий экономический закон предъявляет свои специфические требования  к личности  работника.  Был  работник-ремесленник, работник-рабочий, сейчас же необходим работник-универсал. Под этим мы имеем в виду не известную пословицу «И швец, и жнец, и на дуде игрец», а формирование личных качеств индивида (трудолюбия,  настойчивости,  работоспособности,  развитых  памяти, мышления,  внимания  и т. д.),  необходимых  для  решения  основополагающих жизненных вопросов и позволяющих овладеть широким спектром видов деятельности.

3. Образовательная услуга как продукт образовательной деятельности и её основные свойства.

Образовательная услуга является продуктом образовательного производства.Существуют достаточно много определений понятия «образовательная услуга».

Образовательная услуга - система знаний, информации, умений и навыков, которые используются в целях удовлетворения разнообразных образовательных потребностей личности, общества, государства.

Образовательные услуги в первую очередь обеспечивают реализацию познавательных интересов обучающихся, удовлетворяют потребности личности в ее духовном, интеллектуальном развитии, создают условия для самоопределения и самореализации личности, для развития в человеке истинно человеческого. Вместе с тем эти услуги выражаются в обучении потенциальных (будущих) и нынешних работников, в формировании, сохранении и развитии их способности к труду; в профессионализации и росте квалифицированной рабочей силе. Так что, образовательные услуги непосредственно участвуют в воспроизводстве разнообразных человеческих способностей к труду.

Многие исследователи отмечают, что ОУ присущи такие свойства, как неосязаемость, неотделимость от производителя, непостоянство качества, несохраняемость.

У.Зиннуров пишет, что «под образовательными услугами понимаются объем учебной и научной информации как сумма знаний общеобразовательного и специального характера и практические навыки, передаваемые личности по определенной программе». Качество образовательных услуг, по его мнению, зависит не только от качества и количества труда преподавателя, но и от качества и количества труда учащегося.

Беляков С.А. выделяет следующие характерные черты образовательной услуги:

• нематериальность;

• неотделимость от субъекта, оказывающего услугу;

• возможность потребления услуги только в процессе ее оказания;

• неэквивалентность услуги и результата ее потребления.

Образовательные услуги – непосредственный процесс передачи совокупности отобранной систематизированной информации от производителя к потребителю, удовлетворяющую его потребность.

Образовательная услуга как экономическая категория выражает отношения между ее производителями и потребителями, отношения между людьми в процессах производства и потребления этого специфического общественного блага.

ОУ может быть определена и как существующее в форме деятельности средство удовлетворения потребности в образовании, преобразующая самого потребителя.

После производства ОУ как бы овеществляется в способностях человека, и в этом смысле можно говорить о возможностях транспортировки ее вместе со своим носителем - человеком. Другими словами ОУ приобретает не вещественную форму, а своего материального носителя. Аналогичные метаморфозы происходят и в некоторых других случаях производства услуг. Так, программа для ЭВМ также имеет материального носителя в виде флешки и т.д.

В случае, когда ОУ приобретает своего материального носителя, результат образовательного производства можно назвать функциональной грамотностью, что позволит при выделении первичных и конечных потребителей определить разноуровневость производства ОУ в виде функциональной грамотности.

Сам индивид потребляет свою функциональную грамотность (обучение, просвещение) через возможность общаться с миром вещей.

Общество потребляет функциональную грамотность (воспитание, обучение) индивида через включение его в социальную жизнь.

Производство потребляет функциональную грамотность (профессиональная подготовка) через использование рабочей силы индивида.

Среда обитания потребляет функциональную грамотность (образование) через возможность человека уберечь природу от самого себя, т.е. не производить действия, которые могут привести к изменению хода исторических событий.

Следовательно, ОУ имеет разное качество для первичного и конечного ее потребителей.

Производство образовательных услуг есть потребление весьма специфических (в отличие от продукта в форме товара) ресурсов.

1) В основе производства ОУ лежат знания (иногда - идеи).

2) Время как ресурс в образовательном производстве весьма опасно недооценивать.

3) Имидж образовательного заведения (т.к. на рынке ОУ продаются не свойства услуги, а выгоды от нее, то при производстве ОУ потребляется и такой специфический ресурс, как имидж образовательного заведения).

4) Технологии (образовательные) и умственные способности: предпринимательские способности в производстве ОУ принимают форму образовательных технологий (со стороны образующего) или умственных способностей (со стороны образующегося).

5) Социальный климат.

6) Стадия жизненного цикла образовательного заведения (специфика производства ОУ опосредуется длительностью производственного цикла. В силу данного обстоятельства выделим и такой ресурс, как стадия жизненного цикла образовательного заведения). 

 Вопросы

1. Дайте определение понятию экономического закона

2. Перечислите типы экономических законов

3. Раскройте закон спроса и предложения в образовании

4. Назовите особенности спроса и предложения в образовании

5.Назовите и охарактеризуйте особенности образовательной услуги как продукта образовательной деятельности.

 Список использованных источников

1. Довдиенко, М.Н. Основы экономики образования : учеб.пособие (с электрон.ресурсом) / М.Н. Довдиенко, Н.В.Агеева. - Минск : РИПО, 2021. - 191 с.

2. Ковальчук, Л.С. Методические указания для студентов факультета социально-педагогических технологий / Л.С.Ковальчук. Минск, 2020. 20 с.

3. Ковальчук, Л.С. Экономика образования: пособие / Л.С.Ковальчук. Минск: БГПУ, 2018.136 с.

4. Силюк, Т.С.  Экономика образования : учеб.-метод. комплекс / Т.С. Силюк. Брест : Изд-во БрГУ, 2011.88 с.