黎明57遊行

【沒有黎明的明天？】－「五七遊行・搶救黎明」

2017/5/11

採訪/ 姚晴文 邱元鴻

攝影/ 洪崇銘 姚晴文

熾熱的陽光照在台中市區，一次次的土地重劃使得農田樹木被柏油覆蓋，熱島效應接連發生。若「熱氣」為土地的怨氣，當天那群為了保衛家園而站上街頭的民眾，他們感受到了。可人民心中的怨氣，家園被剝奪的委屈和無奈，政府可有感受到？莫可奈何的他們被逼得只得站上街頭，以實際行動高喊訴求：「市地重劃立專法、原地保留幼兒園！」

5月7日，市民廣場上舉行「孩子的未來不能拆─五七遊行搶救黎明」活動，由黎明幼兒園保留行動和中台灣公民行動陣線共同發起，現場亦集結許多同樣面臨土地徵收問題的公民團體，例如石岡反徵收聯合自救會、自辦重劃受害者聯盟、反台南鐵路東移全線自救會等，公民團體接連發聲，顯露出台灣在土地政策上仍須改革的不爭事實，他們都在期盼政府能在這方面做出回應，同時研議修改相關法規 。

「太慢了！都火燒屁股了你們才出現！」林金連園長看著我們，語帶玩笑，話說得直接。在笑語的背後反應出多數人對此議題漠不關心，輕忽土地改革與自身居住權的關聯性。 當土地改革相關法律無法保障人民權益，更淪為財團聯合政府的金權遊戲時，誰能保證下一個被拆的不是你我的家園？

台中市在2004年都更計畫後，提出以市地重劃方式優先獎勵土地所有權人自行開發辦理，而後自辦會陸續成立，台中市多達14個單元的重劃區，成為全台最多自辦重劃案的地區，其中黎明二單元重劃區，是台灣自辦重劃史上面積最大的案例，而黎明幼兒園就落在重劃區的邊緣，預計被分割成公園和住商區用地。經過重劃後的土地大多蓋起動輒破億的豪華別墅， 園長擔憂原先能讓孩童奔跑活動的的綠地，將淪為政商金權結盟下的搖錢樹，因此堅持保留幼兒園。然而在經過長久的官司和多場協調會後，仍無法與政府達成保留的共識。

2016年11月23日，台中市政府在四方（幼兒園、重劃會、民間團體、台中市政府）協調後，提出三項保留前提：達成地上物的保留共識、提供合法證明、成立社團或財團法人。經過數個月的努力，在達成共識和成立社（財）團法人這兩點上園長都已達成，也表示非常願意將幼兒園變為文教用地，永不做為商業用途。除此之外他更在東海大學社會系教授楊友仁的協助下，提出「黎明銀幼青照顧生態園區」之構想，結合銀髮長照、幼兒教育以及青年的參與，規劃成為新型長照園區，同時讓幼稚園在保留後得以發揮更多公益價值。

然而在證明其為合法建物上，一度與台中市政府的認定有所落差。台中市政府要求提供幼兒園建物最初的合法證明，但林園長表示，幼兒園在1997年已獲得政府頒發的合法房屋證書，在時要求拿出首份文件以證明最初的合法性其實相當不合理，因此認為政府是有意刁難。

中台灣公民行動陣線發言人許文烽表示：「在過去這半年內我看到的不只是園長，是其他單元繼續在面對不公不義的政商結盟，與他們對抗，因著資訊的不對等，人民只得聽憑重劃會決定整個工程和土地分配，這是相當不合理的！」。談到團體的組成，他表示最初是以支持黎明幼兒園的保留行動為號召，而參與的成員大多是來自中部的上班族，只有一小部分是學生，為了這次的遊行活動他們特地騰出時間、走上街頭，就為讓更多民眾正視土地政策之惡 ！除了幫忙宣揚訴求，他們也集結各路經驗，在司法的攻防上提供建議，希望讓官司有翻盤的可能。提及在這個時機點舉辦遊行的原因，他表示五月是政府承諾延期拆除的底線，現在的幼兒園隨時都有可能被自辦會透過司法強制拆除，因著政府的不作為和自辦會的不回應，他們決定走上街頭抗爭。

最初在申請市民廣場作為遊行場地時，就被市長室以三到九月為草坪養護時間為理由駁回，遊行路線方面則因路段交通流量大遭當地分局多次修改。雖然場地申請被駁回，但市長室前兩天曾發出新聞稿，希望遊行和平順利，遊行當天也沒有大規模的驅離群眾。

在遊行隊伍裡能看見許多家長一手牽著孩子、一手高舉看板，這些父母認為，孩子從小就該接觸民主議題，因此特地帶著孩子上街。其中有位就讀國小二年級的小女孩，代替她的父母接受採訪，她用稚嫩的語調說著：「幼兒園應該留起來，不然以後的小孩就沒有辦法看到那麼好的學校了！我有去那裡玩過，那裡的生態很好！」能完整的說出訴求全賴家長事先解釋他們是為何而來，並要學會爭取自己權益的觀念。「若大家都默不作聲，孩子的未來該由誰來替他們爭取？」這位母親這樣說著。

園長小兒子林愷悅是臺中二中的學生，許多二中的老師透過他得知黎明幼兒園將拆遷的消息後，紛紛站上街頭表達對黎明幼兒園的支持。在和學生的訪談中可以感受到青年對理想政府的期許。其中在有位台中二中校友表示，政府在剝奪人民的利益後，對社會並無提供足夠的反饋，此種作為相當不妥當，而提到對園長教育理念的看法，他認為相較其它根本權益，因為幼兒園的替換率高，故其存在與否並不會對幼童教育造成很大的影響。話雖如此，他仍認同能原地保留黎明幼兒園是件好事。

此次遊行聚集許多團體為土改議題發聲，也許一人的聲音不夠大，但當大家一起吶喊時必能激起更大的迴響。