A - THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ SỬ DỤNG VÀ THI CÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ
(1) Khái niệm liên quan:
a) Thi công công trình trên đường bộ đang khai thác (theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật đường bộ) bao gồm:
Xây dựng, nâng cấp, mở rộng, cải tạo, sửa chữa đường bộ đang khai thác;
Thi công công trình hạ tầng trong phạm vi đất dành cho đường bộ;
Thi công công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trong phạm vi đất dành cho đường bộ;
Xây dựng, lắp đặt biển thông tin cổ động, tuyên truyền chính trị.
b) Công trình hạ tầng được xem xét xây dựng, lắp đặt và khai thác trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ bao gồm (theo khoản 1 Điều 19 Luật đường bộ):
Công trình phục vụ quốc phòng, an ninh;
Công trình thông tin, viễn thông, đường dây tải điện, dây dẫn điện, cột viễn thông, trạm thu phát sóng di động, cột điện;
Công trình cấp năng lượng, cấp nước, thoát nước, trừ nhà máy nước, nhà máy sản xuất năng lượng;
Công trình thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai, thủy điện;
Băng tải phục vụ sản xuất;
Công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị;
Các công trình đặc biệt khác;
Tuyến đường khác giao cắt hoặc đi song song với đường hiện hữu.
(2) Cấp văn bản chấp thuận và văn bản chấp thuận đồng thời với giấy phép thi công:
a) Trong phạm vi các tuyến đường được giao quản lý (theo Quyết định số 242/QĐ-BXD ngày 07/03/2025 của Bộ Xây dựng; khoản 2 Điều 17 và điểm a khoản 2 Điều 18 Nghị định 165/2024/NĐ-CP của Chính phủ), trừ các trường hợp:
Đường bộ cao tốc;
Hầm đường bộ;
Công trình hạ tầng đi qua địa bàn hai tỉnh trở lên;
Công trình hạ tầng lắp đặt vào cầu phải bổ sung kết cấu gia cố;
Khi cần đào, khoan, cắt, xẻ quốc lộ cấp III trở lên;
Công trình hạ tầng theo đề nghị của cơ quan quân sự, cơ quan công an;
Các đoạn đường đô thị,
Khu Quản lý đường bộ I có thẩm quyền cấp:
VĂN BẢN CHẤP THUẬN vị trí, quy mô, kích thước, phương án tổ chức thi công biển quảng cáo, biển thông tin cổ động, tuyên truyền chính trị;
VĂN BẢN CHẤP THUẬN xây dựng, lắp đặt công trình hạ tầng, công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ (trừ các công trình đường dây tải điện, dây dẫn điện, đường dây thông tin, viễn thông xây dựng bên trên đường bộ đáp ứng quy định tại khoản 4 Điều 19 Luật đường bộ gồm: cột công trình hạ tầng nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ; chiều cao đường dây đi bên trên đường bộ đáp ứng quy định tại Điều 17 của Luật đường bộ; và đường dây không ảnh hưởng đến an toàn trong vận hành, khai thác công trình đường bộ).
VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐỒNG THỜI VỚI GIẤY PHÉP THI CÔNG công trình trên đường bộ đang khai thác đối với các trường hợp xây dựng, gia cường để cho phép xe quá khổ giới hạn, xe quá tải trọng, xe bánh xích lưu hành; thi công xây dựng đường dây tải điện, dây dẫn điện điện áp từ 35 kV trở xuống, đường dây thông tin, viễn thông (trừ các công trình đường dây tải điện, dây dẫn điện, đường dây thông tin, viễn thông xây dựng bên trên đường bộ đáp ứng quy định tại khoản 4 Điều 19 Luật đường bộ gồm: cột công trình hạ tầng nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ; chiều cao đường dây đi bên trên đường bộ đáp ứng quy định tại Điều 17 của Luật đường bộ; và đường dây không ảnh hưởng đến an toàn trong vận hành, khai thác công trình đường bộ).
b) Trong phạm vi các tuyến đường được giao quản lý (theo Quyết định số 242/QĐ-BXD ngày 07/03/2025 của Bộ Xây dựng; điểm a khoản 2 Điều 3 Thông tư 41/2024/TT-BGTVT; và điểm a khoản 3 Điều 31 Nghị định 165/2024/NĐ-CP), Khu Quản lý đường bộ I có thẩm quyền cấp:
VĂN BẢN CHẤP THUẬN thiết kế nút giao đấu nối vào quốc lộ đang khai thác trừ đường cao tốc và đường quốc lộ được quy hoạch thành cao tốc;
VĂN BẢN CHẤP THUẬN vị trí, thiết kế đấu nối tạm có thời hạn vào quốc lộ đang khai thác.
(3) Cấp giấy phép thi công:
a) Trong phạm vi các tuyến đường được giao quản lý (theo Quyết định số 242/QĐ-BXD ngày 07/03/2025 của Bộ Xây dựng và khoản 3 Điều 5 Thông tư 41/2024/TT-BGTVT), trừ các công trình thuộc đối tượng quy định tại một số điểm trong khoản 3 Điều 32 Luật đường bộ (các điểm a,b,đ,g,h,k,l), Khu Quản lý đường bộ I có thẩm quyền cấp:
GIẤY PHÉP THI CÔNG sửa chữa, thay thế các bộ phận, hạng mục, thiết bị trên đường bộ đang khai thác nếu:
- Có đào, khoan, xẻ công trình đường bộ;
- Ảnh hưởng đến chất lượng, tải trọng, khổ giới hạn đường bộ;
- Gây ùn tắc giao thông;
- Thu hẹp phạm vi mặt đường dành cho giao thông;
- Phải điều chỉnh, phân luồng, phân làn giao thông;
GIẤY PHÉP THI CÔNG xây dựng, lắp đặt công trình trong hành lang an toàn đường bộ:
- Làm ảnh hưởng tầm nhìn xe chạy, ảnh hưởng an toàn giao thông;
- Sử dụng đất của đường bộ và công trình đường bộ làm mặt bằng thi công;
- Đã có văn bản chấp thuận xây dựng (theo khoản 3 Điều 19 Luật đường bộ).
b) Trong phạm vi các tuyến đường được giao quản lý (theo Quyết định số 242/QĐ-BXD ngày 07/03/2025 của Bộ Xây dựng; điểm a khoản 2 Điều 4 Thông tư 41/2024/TT-BGTVT; và điểm a khoản 3 Điều 31 Nghị định 165/2024/NĐ-CP), Khu Quản lý đường bộ I có thẩm quyền cấp GIẤY PHÉP THI CÔNG đối với Nút giao đấu nối và đấu nối tạm có thời hạn vào quốc lộ đang khai thác, bao gồm cả đường cao tốc.
(4) Cấp giấy phép sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè vào mục đích khác:
Trong phạm vi các tuyến đường được giao quản lý (theo Quyết định số 242/QĐ-BXD ngày 07/03/2025 của Bộ Xây dựng và khoản 5 Điều 21 Nghị định 165/2024/NĐ-CP), trừ các đoạn đường trong đô thị, Khu Quản lý đường bộ I có thẩm quyền cấp GIẤY PHÉP SỬ DỤNG TẠM THỜI LÒNG ĐƯỜNG, VỈA HÈ vào các mục đích khác bao gồm:
- Phục vụ các sự kiện chính trị và hoạt động văn hoá, thể thao;
- Phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; cứu nạn, cứu hộ;
- Phòng, chống cháy nổ;
- Tìm kiếm cứu nạn;
- Phòng, chống dịch bệnh;
- Phục vụ thi công xây dựng công trình.
B - THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ CẤP GIẤY PHÉP LƯU HÀNH TRÊN ĐƯỜNG BỘ ĐỐI VỚI XE QUÁ KHỔ, QUÁ TẢI VÀ BÁNH XÍCH
(Dừng từ 01/07/2025)
(1) Khái niệm liên quan
a) Địa bàn quản lý của Khu Quản lý đường bộ I bao gồm 21 tỉnh: Hà Nội, Thái Nguyên, Bắc Cạn, Cao Bằng, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai, Tuyên Quang, Hưng Yên, Hải Dương, Hải Phòng, Quảng Ninh, Thái Bình, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Hòa Bình, Bắc Ninh, Bắc Giang (địa bàn của các tuyến đường do Khu quản lý, bảo trì và giám sát tuyến thu phí từ ngày 10/03/2025).
b) Xe quá khổ giới hạn bao gồm (theo khoản 2 Điều 52 Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ):
Xe cơ giới, xe máy chuyên dùng có kích thước bao ngoài vượt quá kích thước giới hạn cho phép của xe theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xe cơ giới;
Xe cơ giới, xe máy chuyên dùng có kích thước bao ngoài quá khổ giới hạn của đường bộ;
Xe cơ giới, xe máy chuyên dùng khi chở hàng hóa có kích thước bao ngoài của xe và hàng hóa vượt quá kích thước giới hạn cho phép xếp hàng hóa của xe hoặc quá khổ giới hạn của đường bộ.
c) Xe quá tải trọng bao gồm (theo khoản 3 Điều 52 Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ):
Xe cơ giới, xe máy chuyên dùng có khối lượng toàn bộ vượt quá khối lượng cho phép của xe hoặc vượt quá tải trọng của đường bộ;
Xe cơ giới, xe máy chuyên dùng có khối lượng toàn bộ phân bổ lên trục xe, cụm trục xe vượt quá tải trọng của trục xe, cụm trục xe hoặc vượt quá tải trọng của đường bộ.
d) Hàng siêu trường, siêu trọng là hàng không thể chia nhỏ, tháo rời, khi vận chuyển trên đường bộ làm cho phương tiện hoặc tổ hợp phương tiện bị vượt quá giới hạn cho phép tham gia giao thông đường bộ về kích thước, khối lượng theo quy định của pháp luật (theo khoản 1 Điều 53 Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ).
(2) Cấp giấy phép lưu hành xe:
Khu Quản lý đường bộ I có thẩm quyền cấp giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ trong phạm vi cả nước đối với các trường hợp (theo khoản 2 Điều 24 Thông tư 39/2024/TT-BGTVT):
Tổ chức, cá nhân đề nghị có địa chỉ đăng ký kinh doanh hoặc đăng ký hoạt động nằm trên địa bàn quản lý của Khu Quản lý đường bộ I;
Phương tiện hoặc hàng hóa chở trên phương tiện có nơi đi hoặc nơi đến nằm trên địa bàn quản lý của Khu Quản lý đường bộ I;
Phương tiện hoặc hàng hóa chuyên chở có nơi đi và nơi đến nằm trên địa bàn quản lý của Khu Quản lý đường bộ I để phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; thực hiện nhiệm vụ trong trường hợp khẩn cấp; phục vụ công trình năng lượng.