Профілактика правопорушень, злочинності та шкідливих звичок 

Сьогодні надто актуальною виступає проблема зростання правопорушень серед молоді. Профілактика правопорушень неповнолітніх є передусім проблемою педагогічною, бо вона пов’язана з вирішенням певного кола виховних завдань. Тому в цій справі особливе місце має зайняти рання профілактика,  коли закладаються основи характеру, ставлення до оточуючих, поведінки в побуті.

Одним із напрямів у боротьбі зі злочинністю взагалі та злочинністю неповнолітніх зокрема є профілактична діяльність.

Профілактика правопорушень серед неповнолітніх в Україні проводиться зусиллями соціально-психологічних служб, педагогів, співробітників соціальних служб, служб у справах неповнолітніх, працівниками право охоронних органів.

Загалом, під профілактикою правопорушень розуміють діяльність державних органів і громадськості, що має системний характер як за комплексом заходів, так і за колом суб'єктів, які її здійснюють, спрямовану на недопущення виникнення, усунення, послаблення або нейтралізацію причин та умов злочинності, окремих її видів та конкретного злочину.

Отже, серед ключових чинників ризику щодо можливості скоєння злочинів неповнолітніми можна назвати такі: недостатній рівень правосвідомості та правових знань; брак організованої системи дозвілля; вживання алкогольних та наркотичних речовин; низький рівень правових знань батьків та недостатня увага з їхнього боку до виховання тощо. Відповідно до чинників ризику можна визначити напрями профілактики правопорушень.

Отже, профілактична діяльність щодо попередження правопорушень серед неповнолітніх може проводитись як у рамках навчального процесу, так і в позашкільний час. Форми та методи роботи мають відповідати віку дітей, викликати в них зацікавлення та спонукати до роздумів.

Профілактика правопорушень відбувається також за методикою «рівний-рівному», коли самі неповнолітні отримують правову підготовку та проводять заходи для своїх однолітків, організовують їхнє дозвілля, здійснюють консультування.

Головними напрямами профілактики правопорушень серед неповнолітніх можна вважати: правове виховання, організація дозвілля, профілактика вживання алкоголю та наркотиків.

Діяльність шкільної ради профілактики правопорушень

Рада профілактики КЗ «Голубієвицький ліцей» діє відповідно до наказу директора «про  Про організацію роботи Ради з профілактики правопорушень, злочинності та бездоглядності»  від  02.09.2024 № 123/1-0; Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання насильству та унеможливлення жорстокого поводження з дітьми» від 06.10.2024 № 3792-IX; наказу МВС від 19.12.2017 р. №1044, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.06.2018 р. за № 686/32138(в редакції наказу МВС №488 від 25.06.2020 р.), програми з профілактики правопорушень (лист МОН від 20.08.2020 р. № 6/1015-20),плану заходів з реалізації Національної стратегії реформування системи юстиції щодо дітей на період до 2023 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.11.2019 р. № 1335-р, та з метою удосконалення профілактичної роботи з учнями школи, відповідно до річного плану закладу.

I. Мета й завдання.

Створення умов зі сприяння соціальному зростанню молоді, утвердженню свідомості і високогуманних принципів, утілених у праві, підвищення соціальної активності в діяльності, спрямованій на запобігання правопорушенням:

1. Подолання в свідомості окремих учнів помилкових поглядів, які сформувалися   внаслідок неправильного виховання.

2. Формування в учнів  правових понять, які б регулювали їхню поведінку.

3. Вироблення в них навичок і звичок правомірної поведінки.

4. Формування в учнів активної позиції в правовій сфері.

5. Протистояння негативним явищам та впливам.

II.            Основні напрями діяльності.

1.Педагогічна профілактика:

- Діагностика інтересів.

- Діагностика нахилів, здібностей.

- Діагностика та корекція особистісного самовизначення учнів.

- Розробка і проведення заходів щодо створення сприятливих умов для саморозвитку особистості в колективі.

2. Консультаційна діяльність.

- Практичні поради щодо виходу з проблемної ситуації.

 - Допомога у встановленні причин які призводять до виникнення проблем, та вирішення їх.

3. Просвітницька діяльність.

- Поширення знань з права, психології, соціології, медицини, які сприяють ефективному вирішенню завдань профілактики правопорушень.

- Ознайомлення вчителів, батьків з основами вікової психології.

- Практичне використання набутих знань у вирішенні конкретних питань навчання й виховання.

III.         Склад шкільної ради профілактики.

1.До шкільної ради профілактики входять:

 - директор 

 - заступники директора з навчальної та виховної роботи;

- заступник директора з виховної роботи;

- педагог організатор

- класний керівник;

- голова МО

-представники батьківської громадськості;

-представник самоврядування;

- староста села (за потреби)

-представники/ спеціалісти СССДСЗ (за потреби)

- інспектор з ЮП (за потреби)

2.У засіданнях ради за потреби беруть участь члени виконкому шкільного містечка, класні керівники, вчителі-предметники.

3.Періодичність засідань ради визначається залежно від загального стану профілактичної роботи в школі, необхідності в рішучих заходах.

Працівники сільської рад, дільничний інспектор, дирекція школи спільно здійснюють рейди перевірки вивчення умов навчання та виховання дітей удома; спільні засідання виконкому сільської ради профілактики правопорушень. Школа порушує питання про застосування засобів правового впливу на батьків, які не займаються вихованням дітей. На ці засідання викликають батьків та учнів, щоб знайти можливі шляхи виходу із скрутної ситуації. І це, звичайно, дає бажані результати.

Діти з неблагополучних сімей перебувають під постійним контролем, посиленою увагою школи, починаючи з першого класу (незважаючи на те, справили на дитину сімейні негаразди свій вплив чи ні). Класоводи, класні керівники організовують навчально-виховний процес, щоб з першого дня перебування в школі ці діти не були ізольованими в класному колективі, постійно відчували з його боку увагу і піклування. Цьому сприяє й залучення таких учнів до активної участі в громадській діяльності, роботі гуртків, спорт секцій, художній самодіяльності. Учні, в яких удома складаються несприятливі умови для виховання, повинні постійно відчувати, що школа-їхній рідний дім, де вони знайдуть розуміння, підтримку, емоційну рівновагу серед друзів-учителів та однолітків. Не треба боятися зайвий раз похвалить такого учня, відзначити його успіхи, хоч і незначні, перед класним колективом. Рівновага, якої набуває учень з неблагонадійної сім’ї в класному колективі, запобігає створенню конфліктних ситуацій між школою та сім’єю. Якщо учні з таких сімей не знаходять свого місця в класному колективі, розуміння з боку вчителів, а залишаються ізольованими, вони починають шукати розуміння, підтримки за межами школи, часто потрапляють у групи з асоціальною спрямованістю.

Постановка учнів на внутрішньошкільний облік

спрямована на удосконалення роботи по профілактиці правопорушень, посилення соціального і правового захисту дітей, створенню системи роботи з учнями, які вчинили злочин або схильні до їх вчинення.

         Постановка на внутрішньошкільний облік носить виключно профілактичний характер та є підставою для проведення індивідуальної профілактичної роботи в межах компетенції навчального закладу, яка регламентується  Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»,  Конвенцією ООН  про права дитини, Примірним положення про загальноосвітній навчальний заклад (затвердженим Постановою Кабінету Міністрів від 27 серпня 2010 р. № 778), Примірним статутом загальноосвітнього навчального закладу (затвердженим наказом Міністерства освіти і науки від 29 квітня 2002 р.  № 284), Положення про органи і служби у справах дітей, спеціальні установи та заклади, які здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень (у редакції Закону України від 07.02.2007 р. N 609-V)       

    Підставою для постановки на внутрішньошкільний облік може вважатися:

·         невідвідування або систематичні пропуски навчальних занять без поважних причин;

·         неодноразове порушення Статуту школи, систематичне невиконання домашніх завдань, відмова від роботи  та порушення дисципліни на уроках;

·         жорстока поведінка, рукоприкладство по відношенню до інших неповнолітніх, в тому числі бійки, що привели до тілесних ушкоджень;

·         знущання над учнями іншої національності, віросповідання, расової приналежності (порушення Конвенції ООН про права дитини);

·         вчинення злочину, яке несе за собою притягнення неповнолітнього до відповідальність;

·         вживання алкоголю, паління.

          Розгляд питання про постановку на внутрішньошкільний облік  здійснюється Радою  профілактики правопорушень за наявності:

·         заяви класного керівника або соціального педагога;

·         характеристик на неповнолітнього, підготовлених класним керівником , психологом, соціальним педагогом школи;

·         акта обстеження умов проживання неповнолітнього;

·         довідок класного керівника, психолога, соціального педагога про профілактичну роботу з неповнолітнім з відповідними датами, бесідами, протоколами зустрічей з батьками або особами, що їх замінюють;

·         виписка оцінок за останній семестр (у разі постановки на внутрішньошкільний облік (посилене психолого-педагогічне супроводження) з приводу ухилення від навчальних занять);

·         доповідні вчителів-предметників з приводу успішності засвоєння знань, відвідування та поведінки на уроках, інші матеріали, які підтверджують необхідність постановки на внутрішньошкільний облік  неповнолітнього .

       Для постановки неповнолітнього на внутрішньошкільний облік  на засіданні Ради профілактики правопорушень   розглядаються питання стосовно кожного випадку окремо.

      Рішення про постановку на внутрішньошкільний облік , або відмова, фіксується у протоколі засідання Ради  профілактики правопорушень із зазначенням переліку заходів з проведення профілактичної роботи,  відповідним визначенням термінів та відповідальних.

     У випадку прийняття рішення про постановку учня  на внутрішньошкільний облік  в протоколі зазначаються:

·         терміни розробки індивідуальних планів роботи з учнем класного керівника, психолога, соціального педагога;

·         залучення спеціалістів (медичних робітників, соціальних робітників, психологів, служби у справах неповнолітніх) для проведення консультацій з неповнолітніми, його батьками або особами, що їх замінюють;

·         форми, періодичності термінів контролю за поведінкою підлітка, відвідуванням ним занять, засвоєння освітніх програм;

·         виявлення здібностей дитини та клопотання перед закладами позашкільної освіти, щодо відвідування гуртків, за місцем проживання з наданням в подальшому інформації про проведену роботу з учнем; у випадку відвідування інших гуртків, надання характеристики на учня керівником гуртка з рекомендаціями для загальноосвітнього навчального закладу.

              Підставою для зняття з внутрішньошкільного обліку  учня може бути

покращення ситуації, яка була причиною постановки на внутрішньошкільний облік :

·         ліквідація неуспішності;

·         відсутність пропусків навчальних занять;

·         закінчення загальноосвітнього  навчального закладу;

·         зміна місця навчального закладу.

         Рішення про зняття з внутрішньошкільного обліку  учнів приймається Радою  профілактики правопорушень  на підставі спільного клопотання заступника директора з виховної роботи, соціального педагога, психолога, класного керівника  або представника служби у справах дітей за наявності відповідних документів.

      Збір і узагальнення матеріалів щодо роботи з учнем, який знаходиться на внутрішньошкільному обліку , покладається на особу, яка персонально в межах своїх службових обов’язків відповідає за організацію роботи по профілактиці правопорушень в загальноосвітньому навчальному закладі.

Орієнтовні критерії постановки учнів на внутрішкільний контроль

    Якщо учень систематично:

-       не виконує норми навчальної, трудової та загальної дисципліни, встановлені Правилами для здобувачів освіти  та Статутом закладу

-            пропускає уроки без поважних причин;

-            виявляє несумлінність, безвідповідальне ставлення до навчання та суспільно корисної праці;

-            не виконує вимог учителів та батьків, вступає з ними в конфлікт;

-            не поважає думку учнівського колективу, не приймає допомоги, хизується своїм неробством;

-            здійснює антигромадські, аморальні дії, які мають характер правопорушень;

-            вживає алкоголь, палить, вживає нецензурну лексику;

-            має схильність до вимагання грошей у школярів;

-            має схильність до булінгу та дискримінації.