Seminário Interno do GPEA reúne estudantes e professores em uma tarde de apresentações e integração

O encontro ocorreu das 13h às 19h e reuniu todos os membros do grupo — atualmente composto por cerca de 30 integrantes, entre alunos de graduação e pós-graduação em diferentes estágios de formação e professores pesquisadores.

Durante o evento, foram apresentadas monografias e dissertações concluídas ou em andamento, bem como os projetos institucionais desenvolvidos pelo grupo, muitos deles realizados em resposta a editais ou a demandas de órgãos públicos. Entre os destaques estiveram:

• Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa para a cidade de Rio Grande, elaborado sob demanda da Prefeitura Municipal;

• Mudanças Climáticas e os Custos Associados ao Setor Portuário Nacional;

• Investimento público estadual em saúde no Rio Grande do Sul: avaliação dos impactos dos programas Avançar-Saúde e Assistir sobre indicadores econômicos, sociais e de eficiência do setor hospitalar;

• Avaliação dos impactos das enchentes de maio de 2024 em variáveis econômicas e sociais dos municípios do Rio Grande do Sul (RS) afetados pela mancha de inundação.

O seminário também cumpriu um importante papel de integração, ao proporcionar um espaço para que todos os membros pudessem conhecer mais de perto os projetos em andamento. Essa troca foi especialmente significativa, uma vez que a rotina do grupo se dá em ambientes separados, o que nem sempre permite uma interação contínua entre todos.

De forma geral, a experiência foi avaliada como altamente satisfatória, com apresentações que evidenciaram a desenvoltura, profissionalismo e profundidade técnica dos pesquisadores.

Diante do sucesso da iniciativa, espera-se que esse formato seja incorporado de maneira contínua, com a realização de novos encontros ao longo do ano, garantindo que todos os membros se mantenham atualizados sobre as atividades desenvolvidas e fortalecendo os laços de cooperação dentro do grupo.

O PFP 2 é uma iniciativa da Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul (Sefaz), por meio do Tesouro do Estado, em parceria com a FAPERGS, no escopo do Projeto de Modernização da Gestão Fiscal (Profisco II RS). Com foco na geração de conhecimento aplicado sobre políticas públicas e finanças estaduais, o programa busca contribuir para o aprimoramento da eficiência do gasto público e o fortalecimento da capacidade analítica do Estado, sobretudo diante dos desafios fiscais e climáticos contemporâneos.

Durante o seminário, os pesquisadores do GPEA, Eduardo Tillmann, Gibran Teixeira, Márcio Barbosa, Rodrigo Rocha e Patrízia Abdallah apresentaram os seguintes projetos:

• Avaliação dos Impactos dos Eventos Climáticos Extremos no Estado do Rio Grande do Sul e Proposição de Instrumento de Mitigação para Eventos Futuros
  Em maio de 2024, uma precipitação recorde de 652 mm causou 180 mortes, mais de 500 mil desabrigados e severos danos às cidades localizadas às margens da Lagoa dos Patos. Diante da gravidade do evento, este projeto busca avaliar os impactos socioeconômicos das enchentes nos municípios afetados, aplicando metodologias econométricas, como o modelo de Diferenças em Diferenças (DIF-in-DIF), para estimar os efeitos sobre emprego, arrecadação fiscal e saúde pública. Além do diagnóstico, o projeto propõe a aplicação do DT LAGOA, um Digital Twin da Lagoa dos Patos, que simula digitalmente o ambiente natural para prever cenários de risco e avaliar estratégias de mitigação. Trata-se de uma ferramenta inovadora para subsidiar a gestão pública na prevenção de futuros desastres climáticos. O projeto é financiado pelo Edital PFP II de 2024 (FAPERGS/SEFAZ).
  
  

• Investimento Público Estadual em Saúde no Rio Grande do Sul: Avaliação dos Impactos dos Programas Avançar-Saúde e Assistir sobre Indicadores Econômicos, Sociais e de Eficiência do Setor Hospitalar
  Este projeto avalia a eficácia dos investimentos realizados pelos programas Avançar-Saúde e Assistir, com foco na melhoria de indicadores de desempenho hospitalar, equidade no acesso e sustentabilidade financeira do sistema de saúde. A pesquisa combina abordagens econométricas e análise de dados administrativos para estimar os efeitos dessas políticas em diferentes regiões do estado.
  
  

A participação do GPEA reforça a importância da produção científica aplicada no desenho e na avaliação de políticas públicas, especialmente em áreas sensíveis como saúde e enfrentamento de desastres climáticos. As contribuições apresentadas estão alinhadas aos objetivos centrais do PFP de fortalecer a gestão pública com base em evidências qualificadas.

O evento integra o projeto “Justiça Oceânica: gestão e regulação nacional e internacional dos oceanos, sustentabilidade socioambiental, direitos humanos e a Amazônia Azul”, desenvolvido no âmbito do Programa de Pós-Graduação em Direito e Justiça Social (PPGDJS), com financiamento da CAPES por meio do Programa de Desenvolvimento da Pós-Graduação (PDPG).

Organizado em conjunto com os programas de pós-graduação em Educação Ambiental (PPGEA), Economia Aplicada (PPGE) e Oceanologia (PPGO), o seminário reuniu pesquisadores de diversas áreas para debater os desafios da justiça oceânica e da sustentabilidade em regiões costeiras. A atividade também dialogou com o 2º Seminário de Direito, Justiça Social e Educação Ambiental na América Latina, Caribe e África, realizado virtualmente entre os dias 12 e 14 de maio.

Durante a programação do dia 15, os pesquisadores do GPEA Alisson Fiorentin, Gibran Teixeira, Márcio Barbosa e Patrízia Abdallah apresentaram três projetos de destaque:

• Avaliação dos impactos das enchentes de maio de 2024 em variáveis econômicas e sociais dos municípios do Rio Grande do Sul
  O estudo aplica a metodologia de Diferenças em Diferenças (DIF-in-DIF) para mensurar os efeitos das enchentes de maio de 2024 sobre variáveis como emprego, arrecadação fiscal e saúde pública. Os resultados revelam impactos significativos nos municípios mais expostos ao desastre, contribuindo para a formulação de estratégias de adaptação frente às mudanças climáticas.
  
  

• Mudanças Climáticas e os Custos Associados ao Setor Portuário Nacional
  Este projeto avalia como fatores climáticos interferem nos custos operacionais dos portos brasileiros, com estimativas em diferentes escalas. A pesquisa é financiada pelo Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MIDR), por meio do Edital Economia Azul, com apoio da FAPERGS e da Portos RS.
  
  

• Centro Interinstitucional de Observação e Previsão de Eventos Extremos (CIEX-FURG)
  A iniciativa visa desenvolver um Digital Twin da Lagoa dos Patos (DT LAGOA), integrando dados ambientais e modelos numéricos com inteligência artificial para prever e mitigar riscos de eventos extremos, como inundações e estiagens. O projeto busca fortalecer a resiliência dos municípios costeiros, promovendo segurança e sustentabilidade regional.
  
  

As contribuições do GPEA reforçaram a importância da abordagem interdisciplinar e da produção científica aplicada na construção de políticas públicas voltadas à justiça ambiental e à economia do mar.

O  Edital Amazônia Azul tem como objetivo impulsionar o desenvolvimento sustentável das regiões costeiras brasileiras, por meio do apoio a projetos de pesquisa, extensão e inovação voltados à geração de renda, valorização da economia do mar e redução das desigualdades regionais. A iniciativa busca fortalecer parcerias com universidades e institutos federais, contribuindo para a construção de políticas públicas alinhadas à sustentabilidade e ao aproveitamento estratégico dos recursos marítimos.

Durante o encontro, o GPEA apresentou os avanços e perspectivas do projeto submetido, destacando os impactos esperados para o litoral sul do Brasil. A equipe compartilhou metodologias, metas e os potenciais desdobramentos da pesquisa junto aos territórios costeiros, reforçando a importância da articulação entre ciência, gestão pública e comunidades locais.

O momento foi marcado por um diálogo produtivo com a equipe técnica do MIDR, reafirmando o compromisso do grupo com o desenvolvimento da Economia Azul no país, por meio de soluções baseadas em evidências e em sintonia com os desafios regionais e globais da sustentabilidade.

O objetivo do Fórum foi promover o debate sobre o crescimento sustentável da Economia Azul, incentivando o uso consciente dos recursos marítimos e das vias navegáveis do Rio Grande do Sul.

O evento reuniu especialistas, autoridades, empresários e membros da comunidade, que discutiram inovações, oportunidades de negócios e parcerias estratégicas, buscando alinhar o setor aos desafios da sustentabilidade global.

Integrado ao 3º Festival do Mar – Festimar, promovido pela CDL de Rio Grande e São José do Norte, o Fórum ocorreu entre os dias 11 e 21 de abril de 2025, com uma programação que conectou ciência, inovação e cultura marítima.

A iniciativa integrou a estratégia do APL Marítimo RS e da Portos RS para o desenvolvimento da Economia Azul no estado, em alinhamento com o Grande Pacto da Inovação do município do Rio Grande, consolidando-se como um marco importante para o ecossistema regional.

Em 2024, o Rio Grande do Sul enfrentou a maior catástrofe ambiental de sua história, com enchentes que atingiram 478 dos 497 municípios do estado. Diante desse cenário, foi criado o Projeto RS: Resiliência & Sustentabilidade, uma iniciativa conjunta da Secretaria para Apoio à Reconstrução do Rio Grande do Sul (SERS), do governo federal, e da Fundação Escola de Sociologia e Política de São Paulo (FESPSP).

O projeto apoiou dez linhas de pesquisa desenvolvidas por universidades federais gaúchas, com foco na construção de respostas sustentáveis e resilientes aos desastres climáticos. Como culminância desse esforço, foi realizada, no dia 14 de março de 2025, a Conferência de Encerramento do Projeto, evento que reuniu pesquisadores, gestores públicos e especialistas nacionais e internacionais da agenda climática.

Entre os destaques da programação estiveram a participação de Sara Ahmed, economista de referência na articulação dos países mais vulneráveis às mudanças climáticas; Inamara Mélo, diretora de Mudança do Clima do Ministério do Meio Ambiente; e o deputado Paulo Pimenta, ex-ministro da Reconstrução do RS.

Durante o painel temático “Reagindo aos Eventos Extremos: Impactos Socioeconômicos e Práticas de Reconstrução”, o professor Gibran Teixeira apresentou o trabalho “Avaliação dos impactos das enchentes de maio de 2024 em variáveis econômicas e sociais dos municípios do RS afetados pela mancha de inundação”, desenvolvido pelo Grupo de Pesquisa em Economia Azul (GPEA). Utilizando metodologias econométricas de avaliação de impacto, o estudo busca mensurar os efeitos das enchentes de maio de 2024 sobre três dimensões fundamentais nos municípios atingidos: o acesso às unidades de saúde, os postos formais de trabalho e a arrecadação fiscal local. 

A conferência reafirmou o papel fundamental da ciência na formulação de políticas públicas eficazes para reconstrução, adaptação e resiliência dos territórios diante dos crescentes desafios impostos pelas mudanças climáticas.