2016 Symposium

大華府地區一年一度的學術盛會-華府國建聯誼會學術研討會，9月24日(星期六)在馬里蘭州洛克維爾市隆重舉行，來自美國和台灣的專家學者們齊聚一堂，針對氣候變遷的因應之道，再生綠能的發展與前景，以及高齡化社會面臨的老人照顧與福祉等重要課題，從學術和實務的角度，建言獻策，供決策者參考。研討主題切中時局，討論內容精闢具體，各界人士踴躍參加，交流聯誼，場面熱烈，成果豐碩，圓滿成功。

這項研討會於24日上午9點起，在洛城的馬里蘭州州立大學聯合校區舉行，華府國建會會長林雄生致詞時，感謝國建聯誼會的前輩們，披荊斬棘，帶領國建會走過40年輝煌歷史，他期許會員們承先啟後，攜手合作，繼續向前行，年復一年積極推展會務。

台灣駐美代表高碩泰應邀出席並發表談話，他表示，中華民國（台灣）成長的歷程中都有國建會的腳印，過去40年來，國建會成果豐碩，貢獻良多，他深表祝賀和感謝。他說，蔡英文政府上台之後正在推動五大產業：綠色能源、智慧機械、亞洲矽谷、生醫科技和國防工業，而國建會適時適地推出了相關的研討會，提供建言，美國和台灣都將受惠，這項研討會的召開，展現了海外學人和僑胞對家鄉福祉的關懷與支持。

研討會大會主講人是李鴻源博士，擁有愛荷華大學博士學位，在台灣大學土木系擔任教授的他，是「學而優則仕」的典型人物之一，曾任台灣省政府水利處處長、台北縣副縣長、行政院公共工程委員會主任委員及內政部部長。他以全球氣候變遷所帶來天災為出發點，舉例細說台灣人如何面對災難，克服災難，治理災難的刻骨銘心故事和經驗，並且從他個人的從政經驗中，配合他的學術專業，規劃出許多創新的解決方案。譬如說，台灣水資源缺乏，但是又很浪費水，所以他就提出了「水資源回收」的概念，並在台北縣（現在的新北市）實施，「林口水資源回收中心」就是一個成功的範例。另外，台北市一直有淹水的困擾，學水利的他，設計了一套防洪工程，也受到國際的矚目，但他自認為工程結構畢竟不是長治久安之計，因此，提出了創新的「海綿城市」（sponge city）概念，讓雨水可以在台北市的每一個角落滲入地下，不但保留水資源，美化城市，又解決水患。

談到台灣人口不合理地集中到台北及附近地區，導致城鄉失調，國土規劃失衡的現象，他大膽地提出了把首都遷到中部的「遷都」之策。具體遷到那裡？學校如何配合？在答覆這些問題時，他說，高鐵台中站附近的「成功嶺」是一個理想地點；原來省府所在的「中興新村」也可以。他強調說，遷都涉及到城市的再造和產業分佈的轉移，學校和相關配套必須兼顧，所以要費時5-10年規劃建設，並不是「說遷就能遷」。

李鴻源指出，颱風、地震、水災、旱災等自然災害隨時都在襲擊台灣，在參與許許多多的救災決策和行動之後，他深以台灣人的靭性為傲。他認為，防災、救災和治災的最大挑戰在於政府各單位之間的各自為政，缺乏有效協調，所以他主張科學與政策密切結合，部會之間溝通協調，才能化危機為轉機。

研討會第一階段的主題是再生能源，由理事陳怡芳博士主持。首先登場的是剛從聯邦能源部副助理部長職位上退休的Phillis Yoshida。她開宗明義指出當今世界面臨的兩大問題：氣候變遷和人口增加與人口老化。氣候變遷帶來危機，也迎來了機會，讓人類積極研發低碳能源。她認為，由於科技的突破，以及成本的降低，為低碳能源開啟企機，朝著耐用、可靠和彈性的目標，創新發展。在職時主管亞洲區和美洲區國際能源事務的Yoshida表示，美國、中國、日本、德國是世界能源研發大國的前四名，台灣排名第十五。她以「能源革命」來形容未來的變化，說明了各國必須正視能源問題的重要性。

出生在台灣，北一女初中部畢業，在日本琉球上高中，來美進入麻省理工學院，大學畢業後在加州理工學院研究，又回到麻省理工學院取得博士學位的葉恭平，從美國國立費米實驗室退休後，在紐約成立「全球創新中心」，致力於新能源的創新開發。他一上台就以鄭重的口吻說，我們正站在世界的轉捩點上，此時此刻我們正在改變人類的能源，這次的變革將是「一勞永逸」！挑戰很大，但機會很好。他以台灣為例，每年要花掉七百億美元進口百分之九十以上的能源，如果以同樣成本投資到再生能源，應該可以支撐台灣的能源需求，因為台灣擁有豐富的再生能源資源，例如，太陽能、風能、海潮能等等。從這個角度來看，他認為台灣預定2025年終止核能是正確的。就節能而言，他舉例說，日本政府規定每年五月一日起的六個月內是「無西裝期」，不穿西裝可以減少開冷氣，節能減碳。美國能源部正在推廣一種叫「零能屋」（net zero energy home），完全使用再生能源。美國也有一百多家大公司的辦公樓百分之百使用再生能源。他在結論時強調，再生能源，對台灣而言，一定足夠；對全球而言，還得加把勁創新開發。

馬州蒙郡首席創新官Dan Hoffman帶來了「智慧城市」(smart city)的創新智慧。他指出，在這個大數據時代，「數據導向」的決策模式已經成形，除了數據種類、速度和數量等變化因素之外，關鍵還在於人類行為，也就是個人操作技術的能力。身為首席創新官，他主導的計劃就像研發實驗室一樣，將政府行政、嶄新科技和創新點子結合在一起，在安全的環境進行測試，從紙上談兵到施政服務，最終目標在於改善政府職能，造福人民。他以與大家有切身關係 的交通為例，透過創新的科技和概念，可以舒緩堵塞，減少車禍，節省能源。他強調，智慧城市的成敗關鍵在於不斷的教育，教育公務員，也要教育民眾。

現任愛荷華州立大學教授、美國國科會內燃系統組組長的龔松長博士，來自台灣嘉義農村，當他看到家鄉的稻草、雜草、樹枝、樹葉廢棄滿地，引發了他礸研生物能源的念頭。他說，非食物的生物能源原料很多，諸如花草樹木，甚至於廚餘，都可以透過生化處理過程，提煉出「高級能源」。他說，第一代的生物汽油使用食物，第二代生物能源使用非食物原料，因此，不會侵犯到人類的食物鏈。他解釋了生化提煉技術後，提出一個嶄新的生物鏈：非食物生物原—提煉出高級「無碳」能源—廢料回到大地肥沃土壤—保存水資源—創造豐收的有機生物原。他把家鄉的農村景色放給大家看，然後說，這個生物鏈不但可以解決能源問題，也可以改善農村經濟。

第二階段的研討會轉移話題，討論高齡社會所面臨的老人照護問題，由前任理事李成蕊博士主持。曾任台東縣衛生局局長，現任台灣駐美代表處衛生組組長盧道揚，首先說明了台灣的長照計劃，過去10年是1.0版的計劃，在這個基礎上，政府推出了未來10年的2.0版計劃，推動所謂的A-B-C模式，A級社區整合型服務中心（「長照旗艦店」），在每個鄉鎮市區至少設立1個，人口較多鄉鎮市有2個以上。B級複合型服務中心是「長照專賣店」，希望每個國民中學區範圍能有1個；C級巷弄長照站是「長照柑仔店」，未來目標是3個里至少有1個，使照顧服務據點普及化。盧道揚組長強調，人力規劃與管理，政府與民間夥伴關係的建立，將是長照計劃的成功關鍵。

美國國家健康研究院（NIH）高齡研究室主任希爾博士（Carl Hill）在會中分享了他的團隊研發出來的健康差異架構，他說，健康差異性研究架構可以幫助研究人員找到老年人健康的關鍵因素，及其重要性的先後次序，作進一步追蹤與評估，對老年人健康的研究很有幫助。他說，在研究院的支助下，有一些針對亞裔老年人的研究計劃獲得了相當好的成果。他鼓勵老年健康研究人員善加利用健康差異研究架構，嘉惠社區。

專精於健康與衛生政策的馬里蘭大學公衛學院助理教授Lori Simon-Rusinowitz博士，她的母親八十幾歲，住在密西根州的老人院，所以，談起長照政策，她本身的經驗就是活生生的教材。她指出，美國嬰兒潮有7700萬人邁向高齡，乍聽之下，相當驚人，甚至有人用「海嘯」來形容這一波老人潮。但是，她認為這是誤解，因為老化是漸進的過程，通常要等到八十幾歲以上才有長照需求，所以，整體而言，不會像海嘯一般蜂湧而至。她進一步指出，由於女性進入職場人數越來越多，相對的，子女免費照顧父母的情形就減少，調查顯示，絕大部分的老年人不願意住到老人院，因應之道就是推廣「適合人居社區」（livable community），又稱「友善社區」，它的特點就是容納各個年齡層居住在同一個社區，解決老人住的問題之外，社區提供基本的、經濟的健康和社會服務，預防勝於治療，降低住院人數。她在結論時表示，長照服務牽涉廣泛，衛生健康、住宅、交通、人力資源、科技研發等等，所以，政府與政府之間，政府與民間組織之間，密切合作，建立夥伴關係乃是可長可久之計。

美國老年人協會（AARP）亞裔社區副總裁郭為婉帶來了該協會的研究刊物，供與會人士參考，同時，她也使用了許多數據說明亞裔老年人的現況。她說，亞太裔老年人（50歲以上）的成長速度僅次於西班牙裔，目前約有四百多萬人。她指出，亞太裔家庭的特性是多代同堂，服侍老年人是普遍的道德觀，但如何安養天年仍是難以啟齒的話題，為此，老人協會特別製作三個華人故事影片，劇情包括遠距離照顧父母親的空中飛人；有三明治世代，上有老下有小，臘燭兩頭燒的典型華人家庭。影片有中文字幕，希望華裔家庭上網aarp.org觀賞，重視老人問題，適時展開家庭對話。她表示，老人協會作了很多有關亞太裔美國人的調查研究，她歡迎高齡問題研究者，以及亞太裔社區人士，充分利用這些資訊，嘉惠亞太裔老人。

研討會議程緊湊，除了午餐時間之外，整整進行了六個小時，產、官、學界人士踴躍參加，大會主講人、前內政部長李鴻源伉儷、駐美代表處衛生組組長盧道揚，以及科技組組長張和中、副組長林寶玉和秘書呂學祥，全程參與研討，精神可嘉，也足見台灣當局對這項研討會的支持與重視。研討會於24日下午四時,圓滿閉幕。

(圖：鄧德成／文：黃瑞禮)