12年國教免試入學

2011年8月開始鼓吹，最近更新日期2014/8/26

12年國教第一階段免試入學作業，應再細分成兩個程序：

• 程序1：

• 先依各國中應屆男女學生人數比例，提供各校保障名額來辦理校內免試升學申請，如果同一志願人數超過保障名額數，仍依照超額比序的優先順序來決定錄取者。

• 程序2：

• 校內免試升學申請未參加、未錄取或已經錄取但不滿意的學生，繼續參加全市免試升學申請。

增加程序1的優點是學生一開始只與校內同學比序，讓各方面表現均衡的學生，可以依照性向，優先選擇其所適合的學校，並避免城鄉差距所形成的學習落差，導致郊區學生幾乎無法經由全市免試升學申請到適合學校的狀況發生。

講得更現實一點，如果大學繁星計畫的概念無法延伸到高中職，郊區國中將愈來愈難招收到各方面表現均衡的學生，因為他們都跑到市區明星國中或是私立中學去了，這麼一來，郊區國中要推動各項創新的教學模式(如合作學習)，一定會更加困難，自然更不容易教出各方面表現均衡的學生，如此惡性循環的結果，很有可能會導致郊區國中的全面崩壞，那就真的是場國教浩劫了。 [註]：上述所指郊區，也包含偏鄉。

以校內保障名額的方式，讓各方面表現均衡的學生，只要與校內同學比較，並經由適性輔導，即可確定選擇到適合的學校，要是程序1結果不盡滿意，學生仍可參加本來就要做的程序2全市免試入學申請，幾乎不會影響到原來的免試入學規劃。

至於校內保障名額的實施方式可以再做詳細規劃，如再細分為以下步驟：

• 步驟1.

• 依國中應屆學生人數比例，提供校內保障名額。

• 步驟2.

• 參考各國中學生初選填報第一志願的人數，高中職可以考慮將部份國中放棄的保障名額，轉給有意願提出申請的國中，但是仍必須依照有意願申請的國中各校應屆學生人數比例，處理校內保障名額的增加數，以示公平。

• 步驟3.

• 等校內保障名額確定，正式辦理免試入學申請。

(建議每所高中職各科系提供作為校內保障人數所佔免試名額的百分比，應至少在50%以上。)

[結論]

增加程序1校內免試升學申請，應該是在目前類似賭博般選填志願狀況之下的最佳解法。

Q：一般高中只有普通科，比較不會出現額滿問題，請問高職所提供的校內保障名額，要如何處理群科額滿問題？

A：高職所提供的校內保障名額，可以依照學生所填群科志願順序進行分發，如果群科額滿，仍依照全市超額比序方法辦理。例如某高職核定5科共400個學生名額，預定提供200個名額做為校內保障名額，也就是每科40個名額，按照上述程序1的步驟1~3實施之後，各國中將有200個學生可以透過校內保障名額，提出某高職入學申請，接著分發系統依照全市超額比序方法分發至其最優先志願群科，完成校內免試入學分發作業。

Q：增加程序1校內免試入學，對學生的最大好處是什麼？

A：最大好處是將選擇權交還給學生自己！透過校內免試入學，每個學生都可依興趣、能力、交通時間等因素，來選擇自己的第一志願學校。

Q：社區高中應該如何運用程序1校內免試入學？

A：如果社區高中能夠善用程序1校內免試入學，將90%以上的名額做為校內保障名額，由於初選只能填第一志願學校，其他國中學生可能會放棄距離較遠的高中保障名額，於是校內保障名額可以回流至學區國中，讓學生更容易選擇就讀就近的社區高中，即可順利達成12年國教的重要目標-就近入學！