ส่วนที่ 2 ข้อตกลงในการพัฒนางานที่เสนอเป็นประเด็นท้าทายในการพัฒนาผลลัพธ์การเรียนรู้ของผู้เรียน  

2.1 สภาพปัญหาของผู้เรียนและการจัดการเรียนรู้ 

สภาพปัญหาการจัดการเรียนรู้และคุณภาพการเรียนรู้ของผู้เรียน

 จากการจัดการเรียนรู้รายวิชาการอ่านเพื่อความเข้าใจ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5 พบว่านักเรียนขาดทักษะการอ่านเพื่อความเข้าใจ นักเรียนมีปัญหาไม่สามารถจับใจความสำคัญ วิเคราะห์ความ และแสดงความคิดเห็นต่อเรื่องที่อ่านได้  เมื่อพิจารณาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนวิชาการอ่านเพื่อความเข้าใจ พบว่า นักเรียนมีคะแนนในเรื่องดังกล่าวต่ำกว่าเกณฑ์ที่ครูผู้สอนกำหนดไว้ และไม่ผ่านการประเมินผลการเรียนรู้  ในเรื่องดังกล่าว ทั้งนี้อาจเนื่องมาจากนักเรียนขาดทักษะการอ่านและการคิดเชิงวิเคราะห์ ทักษะด้านการคาดเดาคำศัพท์ และการฝึกแสดงความคิดเห็น ทำให้นักเรียนอ่านเนื้อเรื่องแล้ว ไม่สามารถจับใจความสำคัญ และแสดงความคิดเห็นได้  จึงทำให้นักเรียนไม่เข้าใจในเนื้อเรื่องที่อ่าน เกิดความเบื่อหน่ายในการเรียน

จากปัญหาดังกล่าวข้างต้น วิธีการหนึ่งที่จะช่วยเสริมสร้างให้นักเรียนบรรลุเป้าหมาย 

ครูผู้สอนจึง ริเริ่ม พัฒนา การสอนอ่านภาษาอังกฤษเพื่อความเข้าใจ ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5 โดยการจัดกิจกรรมการเรียนรู้เทคนิคการสอนอ่านแบบ KWL Plus ซึ่งเป็นการสอนให้นักเรียนอ่านอย่างคร่าวๆ เพื่อให้ได้ข้อมูล สําคัญของเรื่อง โดยให้นักเรียนอย่างคร่าวๆ เพื่อสํารวจใจความสําคัญของเรื่องที่อ่าน แล้วตั้งคําถามโดยการเปลี่ยนใจความสําคัญในเนื้อเรื่องให้เป็นคําถาม จากนั้นให้นักเรียนอ่านเนื้อเรื่องโดยละเอียด และจดบันทึกข้อมูลต่างๆ แล้วร่วมกันแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับบทอ่านที่นักเรียนได้บันทึกไว้ ลักษณะการสอนจะเน้นให้ผู้เรียนได้ศึกษาด้วยตนเอง แต่ความชํานาญขึ้นอยู่กับการฝึกฝนและขึ้นอยู่ กับความรู้เดิมของผู้เรียน ดังนั้นผู้สอนจะต้องตระหนักถึงความรู้เดิมของผู้เรียนหรือจะต้องปูพื้นฐานเดิม ให้กับผู้เรียนก่อนที่จะถึงบทเรียนนั้น อีกอย่างที่ผู้สอนควรจะคํานึงถึงคือต้องเข้าใจว่าการอ่านเป็น การอ่านเพื่อเนื้อหาสาระ มิใช่สนใจที่ตัวภาษา ดังนั้น ครูผู้สอนจึงจัดทำข้อตกลงในการพัฒนางานประเด็นท้าท้าย โดยการแก้ปัญหาทักษะการอ่านภาษาอังกฤษเพื่อความเข้าใจ ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5 โดยการนำเทคนิคการสอนอ่านภาษาอังกฤษเพื่อความเข้าใจ ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5  โดยการจัดกิจกรรมการเรียนรู้แบบ KWL Plus