План реагування на НС

Затверджую

Начальник цивільного захисту

директор КПЕК

___________ О. МИХАЛЬЧУК

____ ______________ 2023 р.

 

  

ПЛАН РЕАГУВАННЯ НА НАДЗВИЧАЙНІ

СИТУАЦІЇ

Київського професійного енергетичного коледжу


 

ЗМІСТ

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

РОЗДІЛ ІІ. ВИСНОВКИ З АНАЛІЗУ НЕБЕЗПЕКИ НА ОБ’ЄКТАХ ОСВІТНЬОГО ЗАКЛАДУ.

РОЗДІЛ ІІІ. ОРГАНІЗАЦІЯ І ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ ЩОДО ПОПЕРЕДЖЕННЯ НС (В РЕЖИМІ ПОВСЯКДЕННОГО ФУНКЦІОНУВАННЯ).

РОЗДІЛ ІV. ОРГАНІЗАЦІЯ І ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ ПРИ ЗАГРОЗІ ТА/АБО ВИНИКНЕННІ НС.

РОЗДІЛ V. ОРГАНІЗАЦІЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЙ ЩОДО РЕАГУВАННЯ НА НС.

ДОДАТКИ.

РОЗДІЛ І

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

План реагування на надзвичайні ситуації розробляється на підставі Кодексу цивільного захисту України у редакції від 24.10.2022 року, «Положення про Функціональну підсистему навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності) єдиної державної системи цивільного захисту» затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 21.11.2016 р. № 1400, наказу ДСНС від 12.07.2016 року № 335 «Про затвердження Примірного переліку документів з питань цивільного захисту, що розробляються центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання», наказу Департаменту освіти і науки, виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 31.08.2022 року № 89 «Про організацію цивільного захисту у закладах освіти міста Києва в умовах воєнного стану в 2022/2023 навчальному році».

Основним завданням Плану реагування щодо запобігання і реагування на надзвичайну ситуацію, на реальну її загрозу і виникнення є збереження життя і здоров’я людей, мінімізація матеріальних втрат. З цією метою вживаються дієві заходи для захисту коледжу, місць постійного перебування учасників освітнього процесу, вирішення питань розосередження або термінової евакуації здобувачів освіти та працівників закладу з території, на яку можуть бути поширені небезпечні фактори ураження прогнозованої надзвичайної ситуації техногенного або природного характеру.

Підставою для практичного виконання (введення в дію) основних заходів Плану реагування є умови загрози або виникнення великих виробничих аварій, пожеж, катастроф техногенного, соціального та екологічного походження, природні стихійного лиха, які мають місцевий або об’єктовий рівень надзвичайної ситуації.

Порядок введення Плану в дію та запровадження одного з режимів функціонування органів управління та сил цивільного захисту в Київському професійному енергетичному коледжу. Залежно від реальної обстановки, масштабів, наслідків і особливостей надзвичайної ситуації, що прогнозується або виникла, за рішенням начальника цивільного захисту коледжу визначається один із режимів функціонування освітнього закладу, а саме:

-        режим повсякденного функціонування єдиної державної системи цивільного захисту встановлюється за умов нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, сейсмічної, гідрогеологічної, гідрометеорологічної, техногенної та пожежної обстановки та за відсутності епідемій, епізоотій, епіфітотій.

-        режим підвищеної готовності – у разі загрози виникнення надзвичайної ситуації за рішенням відповідно Кабінету Міністрів України, обласних, міських державних адміністрацій для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється режим підвищеної готовності.

-        режим надзвичайної ситуації – у разі виникнення надзвичайної ситуації за рішенням відповідно Кабінету Міністрів України, обласних, міських державних адміністрацій для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється режим надзвичайної ситуації.

-        режим надзвичайного стану для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється у межах території, на якій введено правовий режим надзвичайного стану відповідно до Закону України «Про правовий режим надзвичайного стану».

Комплекс основних заходів, що реалізуються при введені плану в дію:

-        у режимі повсякденного функціонування:

-        у режимі підвищеної готовності:

здійснення заходів, визначених для режиму повсякденного функціонування і додатково провести:

збір керівного складу коледжу та організація цілодобового чергування посадових осіб об’єктової комісії з питань надзвичайних ситуацій;

-        у режимі надзвичайної ситуації:

-        у режимі надзвичайного стану:

здійснення заходів, передбачених Законом України «Про правовий режим надзвичайного стану».

РОЗДІЛ ІІ

Висновки з аналізу небезпеки на об’єктах Київського професійного енергетичного коледжу 

1. Оцінка освітнього закладу, як об'єкта цивільного захисту з урахуванням розташування його складових на території.

Розташування освітнього закладу.

Будівля Київського професійного енергетичного коледжу розташована в м. Києві, вул. Білицька, 38 Б. Приміщення представляє собою архітектурний комплекс, який складається з чотирьох поверхової цегляної будівлі площею – 3475,3 кв. м. з перекриттям із залізобетонних плит. Учнівський гуртожиток складається з п’яти поверхової будівлі загальною площею – 1243,6 кв. м. Загальна площа освітнього закладу складає 2,52 га.

Покрівля даху – плити перекриття, м’яка покрівля.

Ступінь вогнестійкості – 2 класу.

Енергопостачання об`єкту здійснюється від міської енергосистеми, підземними кабелями до елементів об`єкту.

Водопостачання, теплопостачання централізовані.

Під`їзди до закладу здійснюється: з вулиці Білицька.

Київський професійний енергетичний коледжу має підвальні приміщення, які використовується як захисна споруда (найпростіше укриття).

У освітньому закладі налічується: всього 510 осіб, з них:

викладачів – 22 особи;

майстрів виробничого навчання – 20 осіб;

працівники адміністративно-господарської частини – 34 особи;

здобувачів освіти – 434 особи.

У разі виникнення НС на території навчального закладу може скластися складна ситуація із життєзабезпеченням працюючих та здобувачів освіти, яка потребує проведення відповідних заходів ЦЗ:

-          розвідка меж осередків ураження, зон затоплення, виявлення постраждалих та об’єктів руйнування;

-          надання першої медичної допомоги постраждалим; евакуація учасників освітнього процесу із зони НС;

-          локалізація осередків ураження;

-          проведення аварійно-відновлювальних робіт на комунально-технічних та інших інженерних мережах.

Мережі зв’язку.

Начальником цивільного захисту коледжу для організації взаємодії (номер телефону директора коледжу 066-689-64-58; 067-787-47-35, тел. навчального закладу – (044) 430-93-76 через автоматизовану телефону мережу підтримується зв`язок з:

2. Висновки з оцінки обстановки та порядок дій у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру

Ймовірні надзвичайні ситуації, що можуть виникнути на території, де розташований Київський професійний енергетичний коледжу, з урахуванням фізико-географічних особливостей, аналізу довголітніх спостережень за епідеміологічною, метеорологічною обстановкою, наявності близько розташованих потенційно-небезпечних об’єктів, в зону ураження яких потрапляють учасники освітнього процесу, а саме:

Порядок отримання інформації і організація оповіщення про надзвичайні ситуації.

Інформацію про загрозу та виникнення НС техногенного характеру (радіоактивного забруднення місцевості, хімічного зараження, вибуху, промислових пожеж, в епіцентрі яких може опинитися територія коледжу, транспортної аварії, аварії на енергетичних та комунальних системах життєзабезпечення) та природного походження (метеорологічних, агрометеорологічних, гідрологічних небезпечних явищ, природних пожеж та епідеміологічних спалахів) керівництво освітнього закладу може отримати від:

Оповіщення постійного складу та здобувачів освіти коледжу здійснюється за допомогою сигналу оповіщення системи автоматичної пожежної сигналізації, локальної звукової мережі (звукові сигнали відповідної тривалості та періодичності) та/або через сторожа.

РОЗДІЛ ІІІ

Організація і порядок виконання заходів у Київському професійному енергетичному коледжу 

щодо попередження надзвичайних ситуацій

(в режимі повсякденного функціонування)

1. Порядок дій у разі виникнення пожежі

Необхідно провести наступні заходи:

2. Порядок дій у разі снігових бур, ураганів, смерчів та інших стихійних лих (під час навчального процесу).

Отримавши повідомлення «Увага! Говорить управління з питань надзвичайних ситуацій та ЦЗН і ОП (штаб з ліквідації НС)».

Наприклад: Громадяни! Очікується ураганний вітер, понад 30 м/с. Закрийте щільно двері, вікна (ставні), дахові (вентиляційні) люки; з дахів, балконів заберіть предмети, які можуть бути скинуті вниз і спричинити людям травми поривами вітру. Предмети, які знаходяться на подвір’ях, закріпити, або занести їх у приміщення; загасити вогонь.

Якщо ураган застав вас на вулиці, сховайтесь у ближньому міцному будинку, заглибленому приміщенні, природному сховищі.

Ураган може супроводжуватись зливою. Стережіться ситуацій, при яких зростає можливість ураження блискавкою. Не ховайтесь під окремо стоячими деревами, не підходьте до опор ліній електропередач”

- організувати виконання необхідних запобіжних заходів:

1. Уточнити в управлінням закладів вищої освіти, професійної освіти та прогнозування цільових програм Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (044) 272-02-96 про можливість відправки здобувачів освіти по домівкам;

2. За необхідністю:

3. Порядок дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій епідеміологічного характеру (виникнення і поширення групових та масових інфекційних захворювань):

Необхідно провести наступні заходи:

4. У разі виникнення надзвичайних ситуацій соціального характеру

Саме завдяки своєму функціональному призначенню освітній заклад може стати місцем, де ймовірно може статися:

-виявлення вибухового пристрою в приміщеннях та прилеглій території;

-отримання повідомлення про мінування приміщень коледжу ;

-захоплення заручників з числа здобувачів освіти, викладачів, майстрів в/н та працівників освітнього закладу.

Виявлення вибухового пристрою в приміщені Київського професійного енергетичного коледжу та на прилеглій території

З метою попередження вибуху та встановлення наявності вибухового пристрою необхідно:

Отримання повідомлення про мінування приміщень Київського професійного енергетичного коледжу 

Терористи намагаються розмістити вибухові пристрої у найбільш уразливих місцях, де зможуть завдати найбільшої шкоди населенню.

До таких місць, як правило, належать:

-автомобілі;

-входи, внутрішні двори, підсобні приміщення адміністративних і житлових будинків, складських приміщень;

-ящики для сміття, інженерні комунікації в місцях масового перебування людей.

В окремих випадках вибуховий пристрій може бути замаскований у поштових посиланнях (посилки, конверти), букетах квітів, подарунках тощо.

Також до ознак підозрілих предметів, що можуть бути вибуховими пристроями можна віднести:

-електричні дроти, що виходять з невідомого предмета, антени, лампочки на його поверхні, хід годинника, що прослуховується;

-залишені предмети побутового призначення (валізи, сумки, гаманці, дитячі іграшки, ручні ліхтарики тощо);

-предмети, що знаходиться в не призначених для цього місцях (наприклад, велика дитяча іграшка біля вхідних дверей);

-предмети з прикріпленими до них мобільними телефонами, радіостанціями, акумуляторами.

Слід пам’ятати, що вибухова речовина може бути різноманітного виду та мати різні властивості.

Основні заходи, які підлягають негайному виконанню:

 

РОЗДІЛ ІV

Організація і порядок виконання заходів при загрозі та/або виникненні надзвичайної ситуації техногенного або природного характеру

1. У разі загрози виникнення надзвичайної ситуації проводяться:

2. У разі виникнення надзвичайної ситуації проводяться:

3. Сили, що залучаються до проведення заходів (робіт) у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру

У разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій на території Київського професійного енергетичного коледжу для проведення практичних заходів (робіт) щодо локалізації та ліквідації надзвичайної ситуації планується залучити працівників закладу та органи управління, сили та засоби спеціалізованих служб цивільного захисту і структурні підрозділи ГУ ДСНС України в Подільському районі м. Києва.

Термін готовності до дій за призначенням:

- у робочий час – Ч+ 00.30;

- поза робочий час – Ч+ 01.30.

Для проведення заходів (робіт), пов’язаних з рятуванням потерпілих, наданням їм першої медичної допомоги, гасінням пожежі, укріпленням та обрушенням (у разі необхідності) конструкцій, демеркуризацією речовин, які вміщують сполуки ртуті та дегазацією інших хімічно-небезпечних речовин планується залучати:

-підрозділи ДСНС України в Подільському р-ні м. Києва - 101;

-служба охорони громадського порядку - 102;

-медична служба - 103;

-служба енергетики та світломаскування;

-служба оповіщення і зв’язку.

4. Порядок видачі персоналу засобів індивідуального захисту

Засоби індивідуального захисту видаються після отримання відповідного розпорядження або за рішенням начальника ЦЗ коледжу директора закладу О. МИХАЛЬЧУКА у кабінеті № 24.

Працівники, учасники освітнього процесу, які отримали такі засоби повинні перевірити їх стан, провести підбір та мати постійно при собі або на робочому місці.

Протигази переводяться у бойову готовність по команді або самостійно, при наявності небезпеки забруднення повітря.

5. Вимоги до персоналу щодо додержання протиепідемічних заходів при загрозі розповсюдження особливо небезпечних інфекційних захворювань.

Якщо на території Київського професійного енергетичного коледжу або поблизу його виникла небезпека розповсюдження особливо небезпечних інфекційних захворювань, усі працівники повинні:

-суворо виконувати вимоги санітарно-епідеміологічної служби щодо проведення термінової профілактики та імунізації, ізоляції і лікування виявлених хворих;

-дотримуватися режиму, який запобігає розповсюдженню інфекції.

При необхідності працівники, які прибули на роботу, повинні проходити санітарну обробку у кабінеті № 24, дезінфекцію або міняти одяг, а також виконувати інші вимоги та заходи, які перешкоджають розповсюдженню особливо небезпечних інфекційних захворювань.

6. Заходи щодо зберігання матеріальних цінностей у період загрози та виникнення НС.

Усі працівники Київського професійного енергетичного коледжу повинні вжити необхідних заходів щодо зберігання матеріальних цінностей при загрозі або виникненні надзвичайних ситуацій.

У період виконання заходів із захисту від НС або при ліквідації їх наслідків необхідно вживати заходів, які направлені на попередження або зменшення можливих збитків закладу, на забезпечення охорони майна та обладнання.

Відповідальність за організацію охорони покладається на заступника директора з навчально-виробничої роботи Юрія МАЗУРЦЯ.

РОЗДІЛ V

Організація забезпечення дій щодо реагування на НС

Для виконання рятувальних та інших невідкладних робіт особовий склад цивільного захисту Київського професійного енергетичного коледжу забезпечений:

1. Протирадіаційне та протихімічне забезпечення

Із засобів індивідуального захисту органів дихання є в наявності:

-захисні маски від нетоксичних аерозолів та пилу – 9 шт;

-распіратори – 26 шт.

Із засобів індивідуального захисту шкіри є в наявності:

-костюм – 0 шт;

-загальновійськовий захисний костюм (ЗЗК) – 0 комплекти.

2. Протипожежне забезпечення

а) первинними засобами пожежогасіння:

вогнегасники порошкові – 57 шт.;

бочки з водою – немає;

ящики з піском – 8 шт.

б) ручним пожежним інструментом:

ломи – 5 шт.;

лопати – 10 шт.;

пилки – 3 шт.;

в) обладнано місця із внутрішніми пожежними кранами та рукавами – 28 шт.

г) пожежні гідранти – 3 шт.

3. Медичне забезпечення засоби для надання першої медичної допомоги:

-бинт – 40 шт.;

-вата – 90 шт;

-настойка валеріани – 12 флаконів;

-розчин бр. зелений – 20 флаконів;

-розчин йоду – 9 флаконів;                     

-лоперамід /фталазол – 2 упаковки;

-перекис водню – 15 флаконів;

4. Організація забезпечення продуктами харчуванням і питною водою

Забезпечення продуктами харчування персоналу коледжу та здобувачів освіти, які укриваються у приміщеннях освітнього закладу, здійснюється працівниками їдальні.

Запас питної води створюється в герметичних ємностях, зачинених на колоди, що виставляються в коридорах та у приміщені їдальні ліцею.

Організовується порядок видачі питної води та її дозування.

5. Забезпечення охорони громадського порядку та охорони матеріальних цінностей включає забезпечення організованості серед постійного персоналу та здобувачів освіти коледжу, оточення осередку надзвичайної ситуації та організацію регулювання руху піших колон і спеціалізованих сил цивільного захисту на території освітнього закладу.

Відповідальний за організацію та забезпечення громадського порядку – вихователь Тетяна ШЕВЧЕНКО.

Можливості освітнього закладу щодо забезпечення охорони громадського порядку при виконані заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації:

С. КАМІНСЬКИЙ, В. ЛИТОВЧЕНКО, А. ДУХ

М. ВІТРУК, Р. ЧЕРКАВСЬКИЙ, М. КОНОНЕНКО

Я. НІКОЛАШИНА, Т. СОЛОВЙОВА, Т. ДЕМОЧКО

Організація екстреної евакуації (тимчасового виведення) у безпечні райони розміщення здійснюється групами під керівництвом класних керівників та майстрів в/н із залученням особистих (за згодою власників) транспортних засобів, що надаються освітньому закладу, або пішим порядком.

Тимчасове розміщення евакуйованих працівників ліцею та здобувачів освіти проводиться за адресами, наданими управлінням закладів вищої освіти, професійної освіти та прогнозування цільових програм Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Організація управління та взаємодії органів управління, сил та засобів цивільного захисту освітнього закладу, що залучаються до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

Управління – це здійснення постійного керівництва начальником цивільного захисту Київського професійного енергетичного ліцею діями працівників закладу в організації і направленні їх зусиль на успішне і своєчасне виконання практичних заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

Основою управління є рішення начальника цивільного захисту ліцею, яка здійснює керівництво підлеглими силами через особисте спілкування і через штаб з ліквідації наслідків НС за допомогою технічних засобів зв’язку та через посильних.

Управління заходами та діями органів управління, сил та засобів цивільного захисту коледжу  у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації техногенного, природного та соціального характеру здійснюється з пункту управління освітнього закладу, розташованого в кабінеті директора, або приміщення, де розміщується робоча група та особовий склад комісії з питань надзвичайних ситуацій, а при необхідності з укриття.

З отриманням повідомлення про загрозу виникнення надзвичайної ситуації: до „Ч” + 00.40 (2.00) – приводиться у готовність система управління:

уточнюються:

З отриманням повідомлення про виникнення надзвичайної ситуації:

до „Ч” + 00,40 (2.00) у відповідності до основних заходів Плану реагування на надзвичайні ситуації освітнього закладу у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій проводяться наступні заходи:

Управління, зв’язок, оповіщення та взаємодія організовується з використанням мереж мобільного зв’язку.

Отримання відповідних сигналів, команд, розпоряджень і повідомлень здійснюється на місцевому і регіональному каналах радіомовлення і телебачення.

Порядок подання доповідей та інформації в Подільське РУ ГУ ДСНС України в м. Києві, та начальнику управління закладів вищої освіти, професійної освіти та прогнозування цільових програм Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюється у відповідності до вимог Табеля термінових донесень, а при виникненні надзвичайної ситуації – негайно.


Додатки до плану реагування на НС:

1. Аналітична довідка про результати аналізу небезпеки на об’єктах освітнього закладу.

2. Календарний план підготовки та реагування на загрозу та/або виникнення НС .

3. Перелік органів управління, сил і засобів, що залучаються до реагування на загрозу та/або виникнення НС (у т. ч. взаємодіючих), їх реквізити, призначення та можливості.

4. Схема організації управління та взаємодії при реагуванні на загрозу та/або виникнення НС .

5. Схема зв’язку при реагуванні на загрозу та/або виникнення НС.