การวางแผน คือ การมองอนาคต การเล็งเห็นจุดหมายที่ต้องการ การคาดปัญหาเหล่านั้นไว้ล่วงหน้า ไว้อย่างถูกต้อง ตลอดจนการหาทางแก้ไขปัญหาต่างๆ เหล่านั้นแบ่งแผนออกเป็น 3 ประเภทใหญ่ๆ ดังนี้คือ

1. แผนพัฒนาระยะยาว (10 - 20 ปี) กำหนดเค้าโครงกว้างๆ ว่าประเทศชาติของเราจะมีทิศทางพัฒนา ไปอย่างไร

2. แผนพัฒนาระยะกลาง (4 - 6 ปี) แบ่งช่วงของการพัฒนาออกเป็น 4 ปี หรือ 5 ปี หรือ 6 ปี โดยคาดคะเนว่าในช่วง 4 - 6 ปี นี้ จะทำอะไรกันบ้าง

3. แผนพัฒนาประจำปี (1 ปี ) ความจริงในการจัดทำแผนพัฒนาระยะกลาง เช่น แผนพัฒนาการศึกษา ได้มีการกำหนดรายละเอียดไว้เป็นรายปี

องค์ประกอบของโครงการ องค์ประกอบพื้นฐานในโครงการแต่ละโครงการ ดังนี้

1. ชื่อแผนงาน

2. ชื่อโครงการ

3. หลักการและเหตุผล

4. วัตถุประสงค์

5. เป้าหมาย

6. วิธีดำเนินการหรือกิจกรรมหรือขั้นตอนการดำเนินงาน

7. ระยะเวลาการดำเนินงานโครงการ

8. งบประมาณ เป็นประมาณการค่าใช้จ่ายทั้งสิ้นของโครงการ

9. เจ้าของโครงการหรือผู้รับผิดชอบโครงการ

10.หน่วยงานที่ให้การสนับสนุน

11.การประเมินผล

12.ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ