REGULAMIN KOMISJI REWIZYJNYCH
STOWARZYSZENIA ROD "Energeyk III"
ZASADY ORGANIZACYJNE FUNKCJONOWANIA KOMISJI REWIZYJNYCH
§ 1
Sposób działania komisji rewizyjnych w jednostkach Stowarzyszenia określają przepisy Statutu Stowarzyszenia regulujące funkcjonowanie organów oraz niniejszy Regulamin.
Zakres kompetencji komisji rewizyjnych określają w szczególności:
- dla komisji rewizyjnych ROD, zapisy § 24 do § 46 Statutu Stowarzyszenia ROD "Energetyk III,
Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o komisji, rozumie się przez to komisję rewizyjną Stowarzyszenia ROD "Energetyk III".
§ 2
Zgodnie z § 43 Statutu Stowarzyszenia ROD "Eneregtyk III" przewodniczący komisji lub jego zastępca mają prawo uczestniczyć z głosem doradczym w zebraniach innego organu danej jednostki organizacyjnej.
§ 3
Komisja Rewizyjna może realizować swoje zadania przy pomocy ekspertów, w szczególności rewidentów i biegłych.
§ 4
Nie można być jednocześnie członkiem komisji rewizyjnej ROD i członkiem zarządu ROD.
§ 5
Osoba bliska członka komisji nie może być członkiem organu stowarzyszenia w danej jednostce organizacyjnej.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, dotyczy również małżonka osoby bliskiej członka komisji.
Przez osobę bliską rozumie się - małżonka, zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa oraz osoby pozostające w stosunku przysposobienia.
§ 6
Posiedzenia komisji rewizyjnej ROD odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na pół roku.
§ 7
Posiedzenia komisji zwołuje i prowadzi przewodniczący, a w razie jego nieobecności zastępca przewodniczącego.
§ 8
Z posiedzeń komisji sporządza się protokół, który obejmuje w szczególności:
- miejsce i datę posiedzenia,
- przyjęty porządek posiedzenia,
- wykaz podjętych uchwał, których tekst stanowią załącznik do protokołu,
- listę osób uczestniczących w posiedzeniu.
Protokół z posiedzenia komisji rewizyjnej ROD podpisują przewodniczący lub jego zastępca oraz protokolant.
§ 9
W przypadku stwierdzenia rażącego naruszenia prawa powszechnie obowiązującego lub związkowego przez zarząd ROD lub jego członka, przewodniczący komisji rewizyjnej ROD ma obowiązek powiadomić o tym właściwy okręgowy zarząd.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 12
Celem kontroli jest badanie działalności jednostki organizacyjnej ROD lub organu ROD w zakresie:
1/ legalności, tj. zgodności podejmowanych działań z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, ustawy prawo o stowarzyszeniach, Statutu Stowarzyszenia, Regulaminu ROD lub uchwał organów statutowych,
2/ gospodarności, tj. oszczędnego dysponowania środkami finansowymi oraz dbałości o właściwe zabezpieczenie majątku,
3/ rzetelności, tj. dokumentowania wszystkich podejmowanych czynności zgodnie ze stanem faktycznym,
4/ celowości tj. zasadności podejmowanych działań i decyzji w świetle celów i zadań ustawowych i statutowych ROD.
§ 13
Komisja rewizyjna ROD prowadzi działalność kontrolną w ROD.
Komisja rewizyjna ROD:
przeprowadza kontrolę i ocenę działalności zarządu ROD, w tym finansowej,
bada i opiniuje roczne sprawozdanie zarządu ROD i sprawozdanie finansowe ROD, a także preliminarze finansowe ROD,
przedstawia, wraz z wnioskami, wyniki kontroli oraz ocenę rocznego sprawozdania zarządu ROD i rocznego sprawozdania finansowego ROD wraz z opinią preliminarza finansowego ROD na walnym zebraniu sprawozdawczym,
przedstawia na walnym zebraniu sprawozdawczo – wyborczym ocenę z działalności zarządu ROD za okres kadencji wraz z wnioskiem w sprawie absolutorium dla ustępującego zarządu ROD.
Komisja rewizyjna ROD przeprowadza kontrolę z własnej inicjatywy, na polecenie okręgowej komisji rewizyjnej ROD lub na wniosek okręgowego zarządu ROD. Po przeprowadzeniu kontroli komisja rewizyjna ROD podejmuje czynności zgodnie z § 44 ust. Statutu ROD.
Komisja rewizyjna ROD powiadamia zarząd ROD o miejscu przechowywania dokumentacji komisji.
§ 14
ZASADY I TRYB PRZEPROWADZANIA KONTROLI I DOKUMENTOWANIA JEJ USTALEŃ
Kontrole mogą być przeprowadzane, jako:
1/ badanie całokształtu działalności jednostki organizacyjnej ROD,
2/ badanie zagadnień problemowych,
3/ badanie rocznych sprawozdań finansowych,
4/ badanie skarg.
Zakres kontroli ustala przewodniczący komisji rewizyjnej prowadzącej kontrolę, z tym, że w przypadku przeprowadzenia kontroli na polecenie organu nadrzędnego, zawarte w nim określenie zakresu kontroli, jest wiążące.
Kontrolę przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej jednostki oraz w miejscu wykonywania jej zadań.
W przypadku braku siedziby, w której organy ROD wykonują swoje działania (np. domu działkowca), kontrolę przeprowadza się w wyznaczonym przez Komisję miejscu.
Wykonywanie czynności kontrolnych należy tak zorganizować, aby nie utrudniać jednostce kontrolowanej wykonywania bieżących czynności.
§ 15
Komisja rewizyjna przeprowadza kontrole poprzez zespół kontrolny składający się, co najmniej z dwóch jej członków.
Zespół kontrolny i jego kierownika powołuje przewodniczący komisji rewizyjnej lub zastępujący go w pełnieniu obowiązków zastępca przewodniczącego.
Kierownik zespołu kontrolnego ustala podział zadań między członków i kieruje tym zespołem.
§ 16
Przed rozpoczęciem kontroli kierownik zespołu kontrolnego przedstawia prezesowi zarządu kontrolowanej jednostki tematykę kontrolną.
Członkowie zespołu kontrolnego przeprowadzający kontrolę uprawnieni są do:
przeglądu wszystkich pomieszczeń i urządzeń kontrolowanej jednostki,
wglądu do wszystkich akt i dokumentów zgodnie z zakresem kontroli,
sprawdzenia stanu składników majątkowych,
występowania do członków organów i pracowników kontrolowanej jednostki o udzielanie wyjaśnień ustnych i pisemnych.
Prezes zarządu kontrolowanej jednostki ma obowiązek zapewnić kontrolującym możliwość wykonywania czynności wskazanych w ust. 2.
§ 17
W trakcie kontroli zespół kontrolny ma obowiązek zbadać realizację zaleceń wydanych na podstawie poprzednich kontroli, a w przypadku ich nie wykonania ustalić osoby odpowiedzialne za zaniechanie.
W trakcie kontroli członkowie zespołu kontrolnego mogą udzielać instruktażu, zwłaszcza w zakresie kontrolowanych zagadnień.
Zespół kontrolny nie jest upoważniony do wydawania zarządzeń i zaleceń podczas przeprowadzania kontroli.
§ 18
Ustalenia kontroli muszą wynikać z dokumentów, oględzin obiektów i urządzeń oraz oświadczeń osób udzielających wyjaśnień z ramienia kontrolowanej jednostki.
Dokumenty i ich ewidencję członkowie zespołu kontrolnego sprawdzają pod względem formalnym, rachunkowym i merytorycznym, w szczególności badając ich legalność, kompletność i rzetelność sporządzania.
Odpis lub wyciąg dokumentu sporządzanego dla potrzeb kontrolujących poświadcza za zgodność z oryginałem prezes zarządu (jego zastępca) jednostki kontrolowanej lub prezes zarządu (jego zastępca) jednostki, w której dokument się znajduje, z tym, że dokumenty finansowe poświadcza osoba odpowiedzialna za prowadzenie księgowości w tej jednostce.
§ 19
Członkowie zespołu kontrolnego w toku kontroli dokonują komisyjnego sprawdzenia stanu środków pieniężnych w kasie i innych składników majątkowych w obecności osoby materialnie odpowiedzialnej za sprawdzane składniki majątkowe, a w razie jej nieobecności, przy udziale prezesa zarządu jednostki lub jego zastępcy. Z czynności sprawdzenia stanu środków pieniężnych i innych składników majątkowych sporządza się oddzielne protokoły, które podpisuje osoba materialnie odpowiedzialna lub osoba obecna przy sprawdzeniu i dołącza się je do protokołu z kontroli.
§ 20
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół.
Protokół z kontroli zawiera:
1/ Informacje wstępne, w tym:
- pełną nazwę kontrolowanej jednostki i jej adres,
- datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
- wskazanie organu przeprowadzającego kontrolę,
- imiona i nazwiska członków zespołu kontrolnego,
- określenie zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą,
- imiona i nazwiska prezesa zarządu jednostki kontrolowanej lub jego zastępcy oraz innych osób udzielających w imieniu tej jednostki wyjaśnień i informacji;
2/ Ustalenia kontroli, w tym:
- jakie dokumenty były badane i z jakiego okresu,
- stan faktyczny kontrolowanych zagadnień i jego odzwierciedlenie w dokumentacji,
- ocenę rzetelności i zgodność z prawem dokumentacji (finansowej, organizacyjnej, prawnej),
- informację w zakresie realizacji zaleceń wydanych na podstawie poprzednich kontroli,
- ocenę realizacji zadań objętych zakresem kontroli;
3/ Informacje końcowe:
- wykaz załączników,
- datę podpisania protokołu,
- potwierdzenie odbioru protokołu z kontroli,
- ilość sporządzonych egzemplarzy z zaznaczeniem, że są one przeznaczone wyłącznie do użytku służbowego oraz wskazaniem, kto otrzymuje poszczególne egzemplarze.
§ 21
Ustalenia kontroli należy formułować zwięźle i ujmować w protokole w grupach tematycznych.
W razie stwierdzenia istotnych nieprawidłowości należy:
1. określić, na czym one polegają oraz podać ich rozmiary i częstotliwość,
2. wskazać konkretne fakty (przykłady), przyczyny i okoliczności ich powstania,
wskazać ich ujemne skutki, a w szczególności możliwe do ustalenia rozmiary szkody, w tym utracone korzyści,
o ile jest to możliwe, wskazać osoby odpowiedzialne lub współodpowiedzialne za zaistnienie nieprawidłowości i pobrać od nich pisemne wyjaśnienie, a także ustosunkować się do rzetelności tych wyjaśnień.
§ 22
Protokół z kontroli podpisują:
- członkowie zespołu kontrolnego,
- prezes (lub jego zastępca) wraz z drugim członkiem zarządu jednostki kontrolowanej,
- osoba prowadząca księgowość kontrolowanej jednostki, jeśli kontrola obejmuje sprawy finansowe i rachunkowe.
Podpisy prezesa zarządu (lub jego zastępcy) wraz z drugim członkiem zarządu jednostki kontrolowanej składane są pod klauzulą: „Kontrolowany ma prawo wnieść w ciągu 14 dni od dnia zakończenia kontroli zastrzeżenia oraz złożyć wyjaśnienia do ustaleń zawartych w protokole. Wyjaśnienia (zastrzeżenia) składa się na piśmie do powołującego zespół kontrolny”.
W przypadku braku podpisania protokołu przez którąkolwiek z osób wskazanych w ust. 1, kierownik zespołu kontrolnego powinien wskazać przyczynę braku podpisu.
§ 23
Postanowienia § 14-22 stosuje się odpowiednio do kontroli działalności komisji rewizyjnych ROD przeprowadzanej przez komisję rewizyjną.
W przypadku kontroli, o której mowa w ust. 1, obowiązki przypisane w § 14-22 do zarządu kontrolowanej jednostki, przypisane są do kontrolowanej komisji rewizyjnej. W szczególności, ilekroć w przywołanych ustawach jest mowa o prezesie zarządu kontrolowanej jednostki lub jego zastępcy, należy wówczas przez to rozumieć przewodniczącego kontrolowanej komisji rewizyjnej lub jego zastępcę.
POSTĘPOWANIE POKONTROLNE
§ 24
Protokół z kontroli wraz z załącznikami oraz wnioskami zespołu wynikającymi z kontroli kierownik zespołu kontrolnego przekazuje przewodniczącemu komisji rewizyjnej prowadzącej kontrolę.
Przewodniczący:
1/ w razie braku stwierdzenia podczas kontroli naruszeń obowiązujących przepisów, w tym działań lub zaniechań sprzecznych z ustalonym w ROD porządkiem prawnym lub przypisanymi zadaniami, pozostawia protokół w aktach komisji rewizyjnej,
2/ w razie stwierdzenia podczas kontroli naruszeń obowiązujących przepisów, w tym działań lub zaniechań sprzecznych z ustalonym w ROD porządkiem prawnym lub przypisanymi zadaniami, przekazuje odrębnym pismem protokół wraz z załącznikami organowi sprawującemu nadzór nad organem, z którego działaniem związane są stwierdzone naruszenia,
3/ w razie stwierdzenia podczas kontroli naruszeń obowiązujących przepisów, w tym działań lub zaniechań sprzecznych z ustalonym w ROD porządkiem prawnym lub przypisanymi zadaniami, które należy zaklasyfikować, jako działanie na szkodę działkowców lub ROD, przekazuje odrębnym pismem protokół wraz z załącznikami organowi sprawującemu nadzór nad organem, z którego działaniem są związane stwierdzone naruszenia, informując jednocześnie o konieczności podjęcia przez ten organ natychmiastowych działań przewidzianych przepisami związkowymi oraz prawem powszechnie obowiązującym.
§ 25
Odrębną uchwałą Komisja Rewizyjna ROD może wprowadzić wzory protokołów i sprawozdań przeznaczonych do stosowania w pracach komisji.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 26
Niniejszy Regulamin obowiązuje od dnia 1 maja 2022 roku.
Z dniem wejścia w życie niniejszego Regulaminu traci moc Regulamin Komisji Rewizyjnych wprowadzony Uchwałą Nr ......... z dnia 12 listopada 2015 roku.