การจัดกิจกรรมการเรียนการสอนในวิชาวิทยาศาสตร์ที่ผ่านมาพบว่า  นักเรียนไม่สนใจในกิจกรรมการเรียนการสอน ขาดความกระตือรือร้นในการเรียน ส่งผลให้มีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนวิชาวิทยาศาสตร์ต่ำ จากปัญหาดังกล่าวข้างต้นทำให้ผู้วิจัยเริ่มคิดค้นวางแผนการแก้ปัญหาเพื่อให้การเรียนการสอนดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ นั่นคือการนำนวัตกรรมด้านสื่อการสอน  เทคโนโลยีการสอนและรูปแบบการสอนใหม่ ๆ เข้ามาช่วยในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอน ซึ่งเป็นสิ่งที่แตกต่างจากการสอนตามปกติ ผู้เรียนจึงจะให้ความสนใจและกระตือรือร้นที่จะเรียน จึงส่งผลต่อการเรียนรู้ของผู้เรียน โดยเฉพาะวิชาวิทยาศาสตร์ซึ่งเป็นวิชาที่เน้นกระบวนการสืบเสาะแสวงหาความรู้เพื่อสร้างองค์ความรู้ด้วยตนเอง จำเป็นอย่างยิ่งที่ครูผู้สอนจะต้องพิจารณาเลือกใช้สื่อการเรียนรู้อย่างหลากหลาย เพื่อให้สอดคล้องกับกิจกรรมและสาระการเรียนรู้ที่กำหนดไว้  โดยพิจารณาคัดเลือกสื่อการเรียนรู้ที่มีผู้ผลิตไว้แล้วหรือจัดทำขึ้นใช้เองในสถานศึกษา  เนื่องจากสื่อการเรียนรู้เป็นปัจจัยที่สำคัญที่เอื้อให้ผู้เรียนเกิด การเรียนรู้ โดยเฉพาะสื่อประเภทชุดกิจกรรมการเรียนรู้ 

         ดังนั้นจึงจัดทำข้อตกลงในการพัฒนางานที่เป็นประเด็นท้าทาย โดยการการการศึกษาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่  ๖ ที่ได้รับการสอนโดยใช้ชุดกิจกรรมการเรียนรู้วิทยาศาสตร์  เรื่อง ระบบย่อยอาหาร สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ ๖