全球永續發展目標與臺灣林業新展望

林華慶

行政院農業委員會林務局局長

作者：franklin@forest.gov.tw

全球森林每年持續大面積縮減，倚賴森林生活者的生計沒有被適度滿足，被認為是森林消失的關鍵原因之一，關注並提振森林周邊社區經濟，亦因此成為近年聯合國森林組織相關會議討論的重要課題。

森林是陸地最重要的自然資源庫，具備供給、支持、調節、文化等四大服務價值，並能滿足城鄉大眾日常生活之所需。臺灣的森林覆蓋率超過六成，且生物多樣性高，資源多元且豐富，所能提供之服務價值更是無法計量。

然臺灣的森林，長期面臨盜伐、環境破壞，以及林地超限等問題，其深層原因，亦與生活於森林及其周邊、原本從森林獲取生活所需，應扮演守護森林關鍵角色的山村部落，因為經濟與社會變遷或政策失當等影響，未能持續由森林獲得足以支撐生計的收益，乃轉而尋求破壞甚而開發森林以維持生計有關。其影響所及，除了森林無法獲得妥善保護，往往亦造成人口流失與傳統文化崩解等危機，當永續利用森林資源的傳統智慧一旦不存，森林終將面臨唇亡齒寒的困境。

因而，保護森林的最佳途徑，是重新縫合人與森林的親密關係，運用傳統智慧，結合現代科技與行銷策略，尋求足以振興山村經濟的綠色森林產業，讓山村部落與森林重回相互依存的生命共同體。

林務局近年推動人工林產業振興、森林主副產品多元利用、林下經濟、原住民族狩獵自主管理、山林文化技藝傳承、生態遊憩、森林療癒、林業永續多元輔導方案等計畫，即是透過盤點自然資源特色、理解地方文化脈絡、社群人口結構等面向，與山村部落共同尋求明智利用山林資源，打造和諧與創新的森林經營新模式，創造永續綠色經濟的多元方法，讓森林生態系服務價值的惠益，轉化成為支撐生計的貨幣，滿足山村居民的經濟與社會需求，除接軌聯合國永續發展目標，亦希望達成「永續林業．生態臺灣」的願景。