Bibliotecóloga de la Universidad de Antioquia. Inició en Colombia el debate sobre las políticas públicas de lectura con la creación de diferentes entidades: la Asociación Colombiana para el Libro Infantil y Juvenil, Fundalectura, Asolectura y la Asociación Colombiana de Literatura Infantil. Ha sido asesora de organismos internacionales en materia de lectura, escritura, bibliotecas y literatura infantil: OEA, OEI, CERLALC, UNESCO y de algunos gobiernos de países de América Latina. Jurado de Premios de Literatura Infantil: Hans Christian Andersen, Premio SM y Premio Latinoamericano Norma-Fundalectura. Ha participado como conferencista en numerosos eventos nacionales e internacionales. Autora de los libros: Modelo Flexible para un Sistema de Bibliotecas Escolares. Bogotá: OEA, 1982; El derecho a leer y a escribir. México: Conaculta, 2004 y 2015 y Buenos Aires, Argentina, 2005 y Brasil, 2011; Una mirada. Bogotá: Asolectura, 2010 y con Didier Álvarez Zapata: Biblioteca escolar. Bogotá, Asolectura, 2013.