כ"ו חשון תשע"ט

‏04 נובמבר 2018

סימוכין: 001-11-18

לכבוד

—————-

הנדון: נוהל היבחנות חדש במבחני המיצ"ב החיצוני החל משנה"ל תשע"ט

והיערכות להטמעתו בבתי הספר

מבחני המיצ"ב החיצוני נועדו לסייע לבתי הספר ולמערכת החינוך לבצע ניטור תקף של התהליך הלימודי הבית-ספרי במקצועות הליבה. המבחנים מתקיימים בכיתות ה' ו-ח'. כל בית ספר משתתף במיצ"ב החיצוני אחת לשלוש שנים. בבתי הספר המשתתפים חלה חובת היבחנות על כל התלמידים למעט תלמידים הלומדים בכיתות של החינוך המיוחד המשולבות בבתי ספר רגילים ותלמידים שהינם עולים חדשים הנמצאים בארץ פחות משנה.

במבחני המיצ"ב ראמ"ה מאפשרת לתלמידים עם צרכים מיוחדים להיבחן בתנאי היבחנות מותאמים, זאת במטרה שתלמידים אלו יבטאו את ידיעותיהם באופן הטוב ביותר, מבלי לפגוע בתקפות הנתונים המתקבלים. ההתאמות הוגדרו באופן ייעודי למיצ"ב, והן אינן זהות לתנאים הניתנים בבחינות אחרות. אחת ההתאמות הינה האפשרות להיבחן בכיתה מותאמת. בכיתה זו נבחן מספר תלמידים קטן וניתנת הקראה של שאלות המבחן על-ידי מורה. יש להדגיש כי תוספת זמן ניתנת לכל התלמידים, במידת הצורך.

במהלך השנים חלה עלייה דרמטית בשיעור התלמידים שדווחו כתלמידים עם צרכים מיוחדים ונבחנו בכיתה מותאמת במיצ"ב. בשנה"ל תשע"ח, 31% מהתלמידים בכיתות ה' ו-25% מהתלמידים בכיתות ח' נבחנו בכיתות מותאמות במיצ"ב, זאת בהשוואה לכ-15% בשנה"ל תשס"ח. נתון זה אינו סביר ואינו תואם את שיעור התלמידים עם צרכים מיוחדים לפי נתוני משרד החינוך. כמו כן, שיעור זה חריג ביחס לנתונים המוכרים מהעולם. הספרות המקצועית והמחקרית מצביעה על שכיחות של אחוזים בודדים מהאוכלוסייה בלבד שאמורים להזדקק להתאמה כלשהי בדרכי היבחנות. שיעור התלמידים הנבחנים בכיתות המותאמות מעלה חשש לגבי שימוש בהתאמות שלא לצורך, דבר אשר פוגע בתקפות תוצאות המיצ"ב. בנוסף, הדבר מביא לפגיעה בתהליך ההתפתחות והלמידה של התלמידים.

לפיכך נדרש לבצע שינוי בנוהל ההיבחנות. החל משנה"ל הנוכחית, רק תלמידים הזכאים לתמיכה מתכנית השילוב יהיו זכאים להיבחן בכיתה מותאמת וציוניהם לא ייכללו בממוצע הכיתתי והבית ספרי. שאר התלמידים יבחנו בכיתות-אם וציוניהם ייכללו בחישוב הממוצעים. עולים חדשים (3-1 שנים בארץ) יוכלו להמשיך להיבחן בכיתה מותאמת בהתאם לצורך וציוניהם לא יכללו בחישוב הממוצע.

המדיניות החדשה היא בהלימה למדיניות משרד החינוך (המינהל הפדגוגי, השרות הפסיכולוגי ייעוצי, אגף לקויות למידה והפרעת קשב), המשנה את המיקוד ממתן התאמות בדרכי ההבחנות למיקוד בדרכי הוראה ולמידה תוך חיזוק הצוות החינוכי שילמד להכיר את הקושי של תלמידים עם לקות למידה, לזהות את הכוחות שלהם, לאתר מענים חלופיים לדרך הלמידה ולצייד בכלים ואסטרטגיות למידה, שיסייעו לתלמידים להתמודד עם הקושי שלקות הלמידה יוצרת עבורם. מדיניות זו מיושמת בהרחבה גם במסגרת הרפורמה "מלקויות ללמידה" - הרפורמה המערכתית לאיתור וטיפול בתלמידים עם לקויות למידה והפרעת קשב.

מה ראמ"ה מבקשת ממערך הפיקוח במחוזות?

בתחילת חודש דצמבר 2018 ראמ"ה תשלח לבתי הספר המשתתפים במבחני המיצ"ב החיצוני בשנה"ל תשע"ט הנחיות מפורטות בנושא איסוף הנתונים לקראת מבחני המיצ"ב החיצוני ותבקש מהם פרטים אודות תלמידי השילוב הלומדים בבית-הספר בשכבות שבהן מתקיימים מבחני המיצ"ב (כיתות ה', ח').

עם תום איסוף הנתונים, ראמ"ה תעביר אליך, מנהל/ת המחוז, את דיווחי בתי הספר בנוגע לתלמידי השילוב. ראמ"ה תבקש סיועך, באמצעות מערך הפיקוח, לבדוק אם היקף התלמידים שדווח על ידי בתי הספר אכן תואם ומשקף את הנתונים המוכרים לפיקוח. חשוב לוודא כי ברשימות בתי הספר יכללו רק תלמידי שילוב אשר הוכרו בוועדות הרלבנטיות, ושאין ברשימות תלמידים נוספים, ובכלל זה תלמידים שהוכללו ברשימה רק בשל היותם בעלי הישגים לימודיים נמוכים.

ראמ"ה תאפשר לבתי הספר פרק זמן קצר נוסף שבו יוכלו לעדכן את הדיווח שלהם על אודות תלמידי השילוב לאחר פניית הפיקוח אליהם. לוח הזמנים המדויק יימסר בהמשך.

אני פונה אליכם בבקשה לסייע בהטמעת המדיניות החדשה. רק כך נוכל לסמוך ידינו על הנתונים הנאספים במסגרת מבחני המיצ"ב ולהיות בטוחים כי מדובר בכלי הערכה מועיל איכותי ותקף.

בכבוד רב,

ד"ר חגית גליקמן

מנכ"לית