Verordening 2016/679 > Hapklare Brok Verordening 2016/679
Richtlijn 2016/680 > Hapklare Brok Richtlijn 2016/680
Gezocht op TOOI > Zoekresultaten
Gezocht op TOOI > Zoekresultaten
Gezocht op TOOI > Zoekresultaten
Gezocht op 'openbare orde' > Zoekresultaten
Thema's > Bevoegdheden > Informatieuitwisseling 💡
(...) Voor de handhaving van de openbare orde is de burgemeester geregeld afhankelijk van politiegegevens. Daarom is in de Wpg bepaald dat politiegegevens aan de burgemeester worden verstrekt voor zover dit nodig is in verband met de burgemeester zijn gezag en zeggenschap over de politie of in het kader van de handhaving van de openbare orde. De korpschef is verantwoordelijk voor het verstrekken van de politiegegevens. Het ligt dan ook voor de hand dat de burgemeester met de chef van de territoriale eenheid van de politie afspraken maakt over de wijze waarop de inzage in de politiegegevens wordt ingericht. (...)
Gezocht op TOOI > Zoekresultaten
TOOI - Team Openbare Orde Inlichtingen 💡
(...) Het TOOI acteert daarbij op basis van artikel 3 van de Politiewet 2012 en verwerkt politiegegevens op basis van artikel 10 lid 1.c van de Wet politiegegevens. (...)
Gezocht op TOOI > Zoekresultaten
Gezocht op "Team Openbare Orde Inlichtingen" > Zoekresultaten
Gezocht op: "recital 12" "2016/680" > Zoekresultaten
Gezocht op "fundamental interests of the society" > Zoekresultaten
Gezocht op "serious disruption to public order" > Zoekresultaten
28684 Naar een veiliger samenleving [+ TOOI: Zoekresultaten, RSS]
29279 Rechtsstaat en rechtsorde [+ TOOI: Zoekresultaten, RSS]
29628 Politie [+ TOOI: Zoekresultaten, RSS] 💡
34324 Evaluatie Wet Openbare Manifestaties [+ TOOI: Zoekresultaten, RSS]
De politie heeft tot taak in ondergeschiktheid aan het bevoegd gezag en in overeenstemming met de geldende rechtsregels te zorgen voor de daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die deze behoeven.
Indien de politie in een gemeente optreedt ter handhaving van de openbare orde en ter uitvoering van de hulpverleningstaak, staat zij onder gezag van de burgemeester.
Tekst
Artikel 6 (autorisaties) jo paragraaf 2, Besluit Politiegegevens (Autorisaties) jo artikel 2:5, tweede lid en derde lid, Besluit Politiegegevens (CIE- en RID-verwerking)
Artikel 10, eerste lid, onder c (inzicht in de betrokkenheid van personen bij bepaalde ernstige bedreigingen van de rechtsorde) [Wijzigingenoverzicht voor Artikel 10: Kamerdossiers 30327 (MvT), 31391 (MvT); Gezocht op: Dossiernummer: 30327 + activisten > Zoekresultaten; Gezocht op: "artikel 10, eerste lid, onder c" " ernstige schending van de openbare orde" > Zoekresultaten]
Politiegegevens kunnen gericht worden verwerkt met het oog op het verkrijgen van inzicht in de betrokkenheid van personen bij (...) handelingen die, gezien hun aard of frequentie of het georganiseerde verband waarin zij worden gepleegd, een ernstige schending van de openbare orde vormen.
Artikel 10, vierde lid, onder a en b (inzicht in de betrokkenheid van personen bij bepaalde ernstige bedreigingen van de rechtsorde) [Wijzigingenoverzicht voor Artikel 10: Kamerdossiers 30327 (MvT), 31391 (MvT)]
De verwerking van politiegegevens, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, vindt slechts plaats omtrent (...) (a) personen ten aanzien van wie een redelijk vermoeden bestaat dat zij betrokken zijn bij ernstige schendingen van de openbare orde, (b) personen die in een bepaalde relatie staan tot degenen, bedoeld in onderdeel a
Artikel 16, eerste lid, onder b (verstrekking aan gezagsdragers) [Kamerdossiers ***]
De verwerkingsverantwoordelijke verstrekt politiegegevens aan (...) de burgemeesters voor zover zij deze behoeven in verband met hun gezag en zeggenschap over de politie, of in het kader van de handhaving van de openbare orde. (...)
§ 4. Rechten van de betrokkene (Artikelen 24a-28) [Kamerdossiers ***]
§ 4a. Rechtsbescherming (Artikelen 29-31c) [Kamerdossiers ***]
Parlementaire geschiedenis [Kamerdossier 34889; Implementatie richtlijn 2016/680]
34889 nr 3 Memorie van Toelichting [zie ook Implementatietabellen]
(...) De richtlijn voegt aan de opsomming van doeleinden, waarvoor persoonsgegevens gebruikt kunnen worden, toe de zinsnede «met inbegrip van de bescherming tegen en voorkoming van gevaren van openbare veiligheid». Daarbij kan worden gedacht aan activiteiten van de politie of andere rechtshandhavingsautoriteiten die niet hoofdzakelijk zijn gericht op de voorkoming, het onderzoek of de opsporing van strafbare feiten, maar die betrekking op politieactiviteiten bij demonstraties, sportevenementen en rellen of de rechts- en ordehandhaving door deze bevoegde autoriteiten ter bescherming tegen en voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid en bij wet beschermde fundamentele belangen van de samenleving, die tot strafbare feiten kunnen leiden (overweging 12 Rl). Hieronder valt de handhaving van de openbare orde, als onderdeel van de politietaak. De toevoeging verduidelijkt dat als persoonsgegevens door de politie of de Koninklijke marechaussee worden verwerkt met het oog op de uitvoering van de politietaak, als bedoeld in de artikelen 3 of 4 van de Politiewet 2012, de richtlijn van toepassing is op de verwerking van persoonsgegevens voor dit doel. (...)
Kudrevičius t Litouwen 15-10-2015 37553/05 ECLI:CE:ECHR:2015:1015JUD003755305 (twee dagen durende blokkade van drie hoofdwegen; 'serious disruption to public order'; strafrechtelijke vervolging, geen schending]
Overweging 12 Considerans/Preambule [zie hieronder]
Artikel 2, Richtlijn 2016/680 "Toepassingsgebied"
Deze richtlijn is van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de doeleinden van artikel 1, lid 1.
(...)
Deze richtlijn is niet van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens:
in het kader van activiteiten die buiten de werkingssfeer van het Unierecht vallen
(...)
Overweging 19 Considerans/Preambule
Artikel 2, Verordening 2016/679
Deze verordening is van toepassing op de geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking, alsmede op de verwerking van persoonsgegevens die in een bestand zijn opgenomen of die bestemd zijn om daarin te worden opgenomen
Deze verordening is niet van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens
in het kader van activiteiten die buiten de werkingssfeer van het Unierecht vallen
(...)
door de bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid
B t Letland 22-06-2021 C-439/19 ECLI:EU:C:2021:504 62019CJ0439 ['Strafpunten'; ptn 61-68 (buiten de werkingssfeer van); ptn 69-72 (mhoo voorkoming, ..., en de vervolging van strafbare feiten)]
Ligue des droits humains ASBL t Belgie 21-06-2022 C-817/19 ECLI:EU:C:2022:491 62019CJ0817 [ptn 66 ev (mhoo voorkoming, ..., en de vervolging van strafbare feiten; bevoegde autoriteit EN doelen)]
VS t Bulgarije 08-12-2022 C-180/21 ECLI:EU:C:2022:967 62021CJ0180 [ptn 73-78 (wel/niet mhoo voorkoming, ..., en de vervolging van strafbare feiten)]
VS t Bulgarije 26-01-2023 ECLI:EU:C:2023:49 C-205/21 62021CJ0205 [ptn 61 ev (enerzijds, anderzijds)]
WK t Oostenrijk 16-01-2024 ECLI:EU:C:2024:46 C-33/22 62022CJ0033 [pt 37 ev (buiten de werkingssfeer van, nationale veiligheid)]
NG t Bulgarije 30-01-2024 C-118/22 ECLI:EU:C:2024:97 62022CJ0118 [pt 38 (buiten de werkingssfeer van, nationale veiligheid)]
Artikel 3, punt 8, Richtlijn 2016/680 "verwerkingsverantwoordelijke"
de bevoegde autoriteit die, alleen of samen met anderen, de doeleinden van en de middelen voor de verwerking van persoonsgegevens vaststelt;
wanneer de doeleinden van en de middelen voor die verwerking in het Unierecht of het lidstatelijke recht worden vastgesteld, kan daarin worden bepaald wie de verwerkingsverantwoordelijke is of volgens welke criteria deze wordt aangewezen
[voor uitlegging van het begrip 'doeleinden van (...) de verwerking' zie ECLI:EU:C:2025:905 pt 80, 81]
Artikel 3, punt 7, Richtlijn 2016/680 "bevoegde autoriteit"
iedere overheidsinstantie die bevoegd is voor de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid; of
ieder ander orgaan dat of iedere andere entiteit die krachtens het lidstatelijke recht is gemachtigd openbaar gezag en openbare bevoegdheden uit te oefenen met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid
Artikel 4, punt 7, Verordening 2016/679 "verwerkingsverantwoordelijke"
een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een overheidsinstantie, een dienst of een ander orgaan die/dat, alleen of samen met anderen, het doel van en de middelen voor de verwerking van persoonsgegevens vaststelt;
wanneer de doelstellingen van en de middelen voor deze verwerking in het Unierecht of het lidstatelijke recht worden vastgesteld, kan daarin worden bepaald wie de verwerkingsverantwoordelijke is of volgens welke criteria deze wordt aangewezen
Gezocht op:
'In de titel' 2016/679 + 'In de titel' "artikel 4, punt 7" > Zoekresultaten
'In de titel' 2016/680 + 'In de titel' "bevoegde autoriteit*" > Zoekresultaten
'In de titel' 2016/680 + 'In de titel' "verwerkingsverantwoordelijke" > Zoekresultaten
Deutsche Wohnen SE tegen Staatsanwaltschaft Berlin 05-12-2023 C-807/21 ECLI:EU:C:2023:950 62021CJ0807 [pt 41 (invloed op verwerking van persoonsgevens = betrokkenheid bij vaststelling doel en middelen verwerking van persoonsgevens = verwerkingsverantwoordelijkheid)]
VS t Bulgarije 08-12-2022 C-180/21 ECLI:EU:C:2022:967 62021CJ0180 [pt 80 (OM als verwerkingsverantwoordelijke idzv Richtlijn 2016/680 en Verordening 2016/679)]
Belgische Staat tegen Gegevensbeschermingsautoriteit 11-01-2024 ECLI:EU:C:2024:7 C-231/22 62022CJ0231 ['Staatsblad'; ptn 26 ev (verwerkingsverantwoordelijke veronderstelt verwerking, expliciete EN impliciete vaststelling van de doelstellingen van en de middelen voor de verwerking)]
VS t Bulgarije 28-11-2024 ECLI:EU:C:2024:991 C-80/23 62023CJ0080 [pt 10 ev (met NL vergelijkbare regelgeving); pt 22 (politiediensten zijn bevoegde autoriteiten, expliciet)]
CG t Oostenrijk 04-10-2024 ECLI:EU:C:2024:830 C-548/21 62021CJ0548 ['Mobiele telefoon'; pt 16 en verder (recherchdienst als bevoegde autoriteit, impliciet)]
Amt der Tiroler Landesregierung tegen Datenschutzbehörde 27-02-2025 C-638/23 ECLI:EU:C:2025:127 62023CJ0638 [ptn 27 ev]
Inspektorat kam Visshia sadeben savet t Bulgarije 30-04-2025 C-313/23 en C-316/23 ECLI:EU:C:2025:303 62023CJ0313 [ptn 110 ev (rechter die toegang verleent tot persoonsgevens iq geen verwerkingsverantwoordelijke)]
JH t Tsjechie 20-11-2025 ECLI:EU:C:2025:905 C-57/2 62023CJ0057 [ptn 80, 81 (onderscheid ' doeleinden van de verwerking' en 'verwerkingsdoeleinden'); ptn 14 ev + (bijvoorbeeld) pt 104 (politie als bevoegde autoriteit, impliciet)]
Tekst Overweging 12 van de Considerans bij Richtlijn 2016/680
`De door de politie of andere rechtshandhavingsautoriteiten verrichte activiteiten zijn hoofdzakelijk gericht op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing of de vervolging van strafbare feiten, met inbegrip van politieactiviteiten waarbij vooraf niet bekend is of een voorval al dan niet een strafbaar feit is. Tot die activiteiten behoren ook de uitoefening van gezag door het nemen van dwangmaatregelen zoals politieactiviteiten bij demonstraties, belangrijke sportevenementen en rellen. Zij omvatten ook de rechts- en ordehandhaving als een, zo nodig, aan de politie of andere rechtshandhavingsautoriteiten toevertrouwde taak ter bescherming tegen en voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid en voor bij wet beschermde fundamentele belangen van de samenleving, die tot strafbare feiten kunnen leiden. De lidstaten kunnen de bevoegde autoriteiten belasten met andere taken die niet noodzakelijkerwijs worden verricht met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid, zodat de verwerking van persoonsgegevens voor die andere doeleinden, voor zover zij binnen het toepassingsgebied van het Unierecht valt, binnen het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2016/679 valt.
Activiteiten die [lijken te] vallen onder Richtlijn 2016/680
activiteiten ter voorkoming, onderzoek, opsporing of vervolging van strafbare feiten
activiteiten waarbij vooraf niet bekend is of een voorval al dan niet een strafbaar feit is waaronder
het nemen van dwangmaatregelen zoals politieactiviteiten bij demonstraties, belangrijke sportevenementen en rellen
activiteiten ter bescherming tegen en voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid die tot strafbare feiten kunnen leiden
activiteiten ter bescherming tegen en voorkoming van gevaren voor bij wet beschermde fundamentele belangen van de samenleving die tot strafbare feiten kunnen leiden
Activiteiten die niet [lijken te] vallen onder Richtlijn 2016/680 [maar wel onder Verordening 2016/679]
andere activiteiten die niet noodzakelijkerwijs worden verricht met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten waaronder
activiteiten ter bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid [die niet tot strafbare feiten kunnen leiden, zie hierboven]
Artikel 8 Richtlijn 2016/680 ('Rechtmatigheid van de verwerking')
Tekst
De lidstaten zorgen ervoor dat verwerking alleen rechtmatig is indien en voor zover die verwerking noodzakelijk is voor de uitvoering door een bevoegde autoriteit van een taak voor de in artikel 1, lid 1, bedoelde doeleinden, en dat die verwerking gebaseerd is op het Unierecht of het lidstatelijke recht.
In het lidstatelijke recht dat verwerking binnen het toepassingsgebied van deze richtlijn regelt, worden ten minste de verwerkingsdoeleinden, de te verwerken persoonsgegevens en de doeleinden van de verwerking gespecificeerd.
Implementatie (Kamerdossier 34889 nr 3 Memorie van Toelichting Implementatietabel)
8(1) Rechtmatigheid
Artikel 3, eerste lid* en tweede lid (Wet Politiegegevens) ('noodzakelijkheid, rechtmatigheid en doelbinding')
Artikel 3, eerste lid, Wet Politiegegevens > Politiegegevens worden slechts verwerkt voor zover dit noodzakelijk is voor de bij of krachtens deze wet geformuleerde doeleinden.
Artikel 3, tweede lid, Wet Politiegegevens > Politiegegevens worden slechts verwerkt voor zover dit behoorlijk en rechtmatig is, de gegevens rechtmatig zijn verkregen en de gegevens, gelet op de doeleinden waarvoor zij worden verwerkt, toereikend, terzake dienend en niet bovenmatig zijn.
Artikel 1, onder a, Wet Politiegegevens ('Definities') > politiegegeven: elk persoonsgegeven dat wordt verwerkt in het kader van de uitvoering van de politietaak, bedoeld in de artikelen 3 en 4 van de Politiewet 2012, met uitzondering van (...)
8(2) Wetgeving lidstaten > Implementatie bestaat uit de gehele Wpg en het Bpg
Artikel *** Verordening 2016/679