המשרד להגנת הסביבה מסדיר את הפליטות לאוויר ממקורות פליטה נייחים (מפעלים, תחנות כוח ואחרים) באמצעות היתרי פליטה.
לפי חוק אוויר נקי משנת 2008, מפעלים בעלי פוטנציאל זיהום אוויר גבוה מבחינת כמות פליטות מחויבים לקבל היתר פליטה לאוויר.
חובת הגשת בקשה להיתר פליטה למקורות פליטה חדשים חלה משנת 2011 .
מסמך הבקשה להיתר פליטה צריך לכלול בתוכו פרטים ומידע על מקור הפליטה והם יאפשרו למשרד להגנת הסביבה לקבוע תנאים בהיתר הפליטה.
אחד מהעקרונות המרכזיים בבסיס חוק אוויר נקי הוא שקיפות ושיתוף הציבור. בקשות להיתרי פליטה ומסמכים שנלווים אליהם מתפרסמים באתר של המשרד להגנת הסביבה ובתנאי שאין בהם כדי לחשוף סודות מסחריים. לשם כך, מפרסם את המשרד את טיוטת היתר הפליטה.
היתרי הפליטה כוללים פרטים על בעל מקור הפליטה, הסוגים, הכמויות, ריכוז וקצב הפליטה של המזהמים הנפלטים או צפויים להיפלט ממקור הפליטה. בנוסף, לא יפורסמו פרטים שעלולים לגרום לפגיעה בביטחון המדינה.
טיוטת ההיתר תפורסם להערות הציבור. בקשות להיתרי פליטה, טיוטות היתרים והיתרים סופיים מתפרסים באתר המשרד להגנת הסביבה.
המשרד להגנת הסביבה יתייחס להערות ובסוף התהליך יפורסם ההיתר הסופי שניתן למפעל.