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Guanare -Portuguesa / Gobierno revolucionario / Rafael Calles Gobernador
SECRETARIA DEL PODER POPULAR PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL ESTADO PORTUGUESA 2017-2021
PRESENTACIÓN
El presente Plan de Gobierno constituye una herramienta de planificación estratégica, que tiene como objetivo fundamental coadyuvar en las políticas públicas orientadas al desarrollo social, económico – productivo y sustentable en el estado Portuguesa, con los legados políticos que nos dejó nuestro Comandante Eterno de la Revolución en los grandes objetivos históricos del Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019, en correspondencia plena con los lineamientos de los 15 Motores de la Agenda Económica Bolivariana, para construir una sociedad de igualdad, justicia, inclusión y bienestar del soberano. Cuya instrumentación provocará la re-construcción y fortalecimiento de la Portuguesa Potencia en lo ideológico, político, territorial, productivo y social.
(…) La coherencia de este Programa de Gobierno responde a una línea de fuerte del todo decisiva: nosotros estamos obligados a traspasar la barrera del no retorno, a hacer irreversible el tránsito hacia el socialismo. Ciertamente es difícil precisar cuándo despuntará tan grandioso horizonte, pero debemos desplegar esfuerzos sensibles y bien dirigidos, para decirlo como Bolívar, en función de su advenimiento.
(…) Sólo por el rumbo y el camino de la Revolución Bolivariana seguiremos triunfando, seguiremos venciendo, seguiremos garantizando y construyendo la
independencia nacional y el socialismo en Venezuela, y convirtiendo nuestro país en una potencia para la vida, y contribuyendo a crear la gran potencia suramericana a Latinoamérica, como una zona de paz.
En este sentido, bajo un enfoque bidireccional de Gobierno Regional que permita consolidar la conciencia colectiva, como elemento fundamental de la ética y moral del revolucionario, a través de modelos de gerencia que contribuya a la aceleración de la transformación estructural del estado Portuguesa, de conformidad a los preceptos consagrados en nuestra Constitución y los emanados por el Poder Constituyente Originario; para que de esta manera acelerar la articulación y ejecución de los planes, programas y proyectos con las distintas organizaciones del Poder Popular; debido a ello, el pueblo debe estar organizado, será corresponsable y formará parte esencial en mi Gestión de Gobierno.
Por tal motivo, seguiremos promoviendo el proceso de inclusión de un sistema abierto y flexible de generación, distribución de los rubros agrícolas en los diferentes niveles y modalidades de la producción, por ser Portuguesa uno de los Estados de mayor potencial agroalimentario, y esto permitirá el crecimiento sostenible, autosustentable y económico, que contemple toda la cadena productiva tanto de insumos como de productos; incrementando y fortaleciendo el área rural como sector primario e incentivando el sector agroindustrial para establecer mayores niveles de producción y calidad en pro del bienestar alimentario y servicio a la población.
Revisar y redimensionar la Estructura organizativa y funcional del Ente Ejecutivo, de manera de mejorar sus procedimientos, mecanismos de administración, disminuir el aparato burocrático haciéndolo más dinámico, eficaz y darle a la población y comunidades respuestas de forma oportuna, bajo una gestión eficiente, transparente y consolidada entre el Estado y el soberano.
Hoy día asumo con responsabilidad un nuevo reto político, gobernar al Estado Portuguesa; los hechos, las acciones de gobierno y la confianza de los guanareños, demuestran mi compromiso con el desarrollo, ahora a nivel regional. Sin duda que la credencia que evaluarán los portugueseños serán las que están registradas en mi historial de Gestión de Gobierno, conformado en las comunidades, plazas, avenidas, ornato, embellecimiento de sus áreas y distribuidores viales de la ciudad del Municipio Guanare, cada uno de estos elementos archivísticos hablan por sí mismo y eso se percibe a nivel regional y nacional. Mi mayor compromiso es con el pueblo de Portuguesa, hombres y mujeres trabajadores, forjadores de voluntades para transformar el estado y convertirla en un Modelo para el País.
Por tales razones, los objetivos generales serán la consolidación del estado Portuguesa como una potencia agrícola, pecuaria y agroindustrial, el proceso de comunalización de las comunidades y del sistema socio-productivo, los cuales se logrará a través de las propuestas de las líneas estratégicas que a continuación presentamos:
I. AVANCE EN LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA SOCIO-PRODUCTIVA
I.1. Articular con el Gobierno Nacional el desarrollo del motor financiero para la inversión de planes, programas y proyectos agroindustriales.
I.2. crear una unidad de enlace con los entes nacionales y el sector privado para gestionar permisologias, créditos, garantizando la simplificación de trámites y apoyo al inversionista.
I.3. Consolidar la participación del Poder Popular en la industrialización de la actividad productiva.
I.4. Implementar mecanismos jurídicos para crear y fortalecer empresas auto gestionables con la participación del empresariado y el estado.
I.5. Fortalecer la vialidad agrícola en el sector rural a través de convenios con empresariados privados, Alcaldías, comunas y empresas del estado.
I.6. Fortalecer los procesos agroindustriales para la elaboración de productos para las redes de distribución de alimentos.
I.7. Apoyar las nuevas iniciativas de desarrollo agroindustrial.
I.8. Desarrollar mecanismos para el uso tecnológico e información con los entes nacionales del estado para afianzar la cadena productiva.
I.9. Tecnificar bajo un sistema tecnológico incorporando las tiendas Agropatrias (Ministerio de Agricultura y Tierra) y el Ejecutivo Gubernamental el manejo de información de todos los productores del estado para llevar una planificación más exhaustiva de los requerimientos, seguimiento y control de los insumos, maquinaria que la institución despacha a cada productor.
I.10. Fortalecer la vialidad como elemento integrador entre los ejes de desarrollo y los estados vecinos.
I.11. Ejecución, conservación, reactivación de los tramos (peajes viales) con una administración de autogestión; prestando un servicio preventivo y de recaudación.
I.12. Reactivar de forma económica y comercial el servicio de los dos Aeropuertos, un aeródromo que están establecidos dentro del Estado. Impulsando su rehabilitación (infraestructura hangares, cerca perimetral de protección), permisologia, solicitar ante PDVSA una base de suministro de combustible para el llenado de las aeronaves incentivando al sector privado y público para los vuelos comerciales y de carga.
I.13. Garantizar la planificación, elaboración, ejecución y seguimiento participativo de las políticas regionales y locales, en consonancia con los objetivos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
II. CONTINUIDAD EN LA CONSOLIDACIÓN DE LA REVOLUCIÓN SOCIAL
II.1. Consolidar las Misiones Sociales Socialistas como instrumento revolucionario para nuevo Estado democrático, social de derecho y de justicia.
II.2. Ampliar el Sistema de Misiones y Grandes Misiones Socialistas para garantizar la cobertura, calidad, corresponsabilidad y eficiencia en la satisfacción de las necesidades de la población portugueseña.
II.3. Fortalecer políticas, planes y programas en materia de asistencia integral al pueblo de Portuguesa.
II.4. Continuidad de construcción de Vivienda a través de los distintos medios, impulsando una mejor calidad de vida para los portugueseños. Reimpulsando el Órgano Estadal de la Vivienda como ente rector en la planificación, regulación, control y construcción de vivienda.
II.5. Articular con la Gran Misión Vivienda Venezuela la construcción conjuntos residenciales unifamiliares y multifamiliares; bajo proyectos de urbanismos y embellecimiento de cada sector.
II.6. Coadyuvar en el fortalecimiento de las políticas de salud en el estado Portuguesa.
II.7. Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de prevención y promoción de la calidad de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables, con apoyo de 21 ASISC y CDI.
II.8. Fortalecer y consolidar la Red de atención y servicios del Sistema de Salud, priorizando el nivel de atención primaria para la promoción de estilos y condiciones de vida en toda la población portugueseña.
II.9. Garantizar la atención primaria de salud, como el derecho a la salud para elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo al servicio de salud gratuito.
II.10. Articular todos los niveles de protección, promoción, prevención, atención integral y rehabilitación a la salud individual y colectiva en el marco de Áreas de Salud Integral Comunitarias.
II.11. Crear la red de Farmacias populares donde la población tenga acceso a los medicamentos a precios justos y sea emitido para la población más vulnerable.
II.12. Articular bajo una alianza estratégica con el Instituto del Seguro Social para el control y manejo de los medicamentos de Alto costo, Ipasmep y el Ministerio del Poder Popular para la Salud.
II.13. Reimpulsar los programas de atención, prevención en las áreas de salud, para la población portugueseña urbana y rural.
II.14. Incorporar los proyectos de prevención de enfermedades endémicas (paludismo, Chagas, tuberculosis, dengue, entre otros), en el Presupuesto participativo.
II.15. Promover e incentivar la estructura de los CLAPS de articular con el Estado en el caso de vigilancia y articulación para el manejo administrativo, bajo una eficiente gestión bien sea de los bienes o servicios como agentes de percepción. De manera de garantizar un mejor servicio y minimizar la evasión de la recaudación de los servicios públicos.
III. MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN, DEPORTE Y CULTURA
III.1. Rescatar y ampliar la infraestructura educativa, deportiva y cultural de estado.
III.2. Promover el rescate y preservación del patrimonio histórico, cultural y natural del estado en todas sus manifestaciones, para fortalecer la identidad local, regional y nacional.
III.3. Crear, fortalecer y potenciar a las 15 Escuelas Técnicas con una visión de formación agroindustrial; y las 04 granjas (Turen, Guanare, Guanarito y Agua Blanca) bajo un esquema de granjas integrales que sean administradas bajo una autogestión de su producción.
III.4. Reimpulsar a las 13 escuelas técnicas donde 07 de ellas son agropecuarias, 04 comerciales y 02 industriales. Las escuelas agropecuarias cumplen con las condiciones tanto edafológicas y climatológicas para la producción agrícola como pecuaria (203hectáreas en total), como herramienta del talento humano para la construcción, rehabilitación, reparación y servicios, en apoyo para la formación de las comunidades organizadas de cada sector.
III.5. Consolidar la organización iniciada con trabajadores de Inia, Inces, Fundacite; bajo las orientaciones de la Universidad Bolivariana de Trabajadores Jesús Rivero, en la cual junto a las escuelas técnicas se logró la formación en manejo agronómico de forraje sus valores nutricionales la formulación de alimentos para algunas especies.
III.6. Incentivar y fortalecer el desarrollo integral de los atletas de alto rendimiento, con apoyo integral al atleta y héroes del deporte, desarrollo de la medicina y las ciencias aplicadas al deporte, desarrollo de centros de alto rendimiento y de la escuela de talentos deportivos que hacen vida en el estado Portuguesa.
III.7. Articular con las Alcaldías del estado Portuguesa la masificación bajo convenio con las organizaciones activas deportivas y culturales.
III.8. Incentivar el desarrollo integral de los promotores culturales para promover el rescate cultural de cada municipio.
III.9. Crear, fortalecer e impulsar los Museos históricos, culturales, religioso y deportivos, siendo sitios de recreación y de esparcimiento para los portugueseños y visitantes.
III.10. Las escuelas primarias y secundarias estadales y nacionales deben formar, concientizar, fundar valores en las áreas sociales, turísticas, ambientales y socio productivas del Estado. Así mismo fortalecer los intercambios estudiantiles con los Estados circunvecinos de manera de incentivar, recrear y mostrar nuestro potencial físico, material y humano.
III.11. Ampliar la infraestructura y la dotación escolar y deportiva, garantizando la ejecución de un plan de construcción, ampliación, reparación y mantenimiento permanente.
III.12. Profundizar la acción educativa, comunicacional y de protección del ambiente.
III.13. Atención integral a los atletas con el fin de promocionarles la mayor estabilidad social que los ayude a desenvolverse en la sociedad actual, de modo que logren el pleno desarrollo de sus potencialidades.
III.14. Desarrollar, evaluar y actualizar los protocolos de medicina y psicología deportiva, o ciencias aplicadas como incentivo a la investigación y al desarrollo de nuevos elementos que mejoren sustancialmente el rendimiento de los atletas de las distintas disciplinas.
IV. Desarrollar nuestras capacidades científico - tecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo.
IV.1. Garantizar el acceso oportuno y uso adecuado de las telecomunicaciones, tecnologías de información, mediante el desarrollo de la infraestructura necesaria, así como de las aplicaciones informáticas que atiendan necesidades sociales.
IV.2. Fomentar la consolidación de los espacios de participación popular en la gestión pública de las áreas temáticas y territoriales relacionadas con la ciencia, la tecnología y la innovación.
IV.3. Impulsar la formación para la ciencia, tecnología e innovación, a través de formas de organización y socialización del conocimiento científico para la consolidación de espacios de participación colectiva.
IV.4. Fortalecer los espacios y programas de formación para el trabajo liberador, fomentando los valores patrióticos y el sentido crítico.
IV.5. Actualizar y orientar los programas formativos integrales y permanentes hacia las necesidades y demandas del sistema productivo regional, con el fin de garantizar la formación técnica, profesional y ocupacional del trabajo.
V. La seguridad ciudadana y defensa de la Patria.
V.1. Desplegar en sobre marcha la Gran Misión ¡A Toda Vida! Venezuela concebida como una política integral de seguridad ciudadana, con el fin de transformar los factores de carácter estructural, situacional e institucional, generadores de la violencia y el delito, para reducirlos, aumentando la convivencia solidaria y el disfrute del pueblo al libre y seguro ejercicio de sus actividades familiares, comunales, sociales, formativas, laborales, culturales, económicas y recreacionales.
V.2. Expandir y consolidar la prevención integral y convivencia comunal en el Estado Portuguesa, en corresponsabilidad con el Estado, a través del diseño, ejecución y monitoreo del plan de prevención integral en el ámbito regional, la aplicación de un plan especial de vigilancia de patrullaje; de la activación del Servicio de Policía Comunal en acción conjunta con los consejos comunales; de la ejecución del plan de trabajo para lograr el control, disminuir el índice delictivo dentro de los sectores urbanos y rurales.
V.3. Fortalecer los órganos de seguridad pública y ciudadana en materia de control y prevención del delito, mediante la dotación de equipamiento individual e institucional a los cuerpos de policía y la tecnificación comunicacional para una respuesta rápida y efectiva.
V.4. Fortalecer los órganos en materia de protección civil, administración de desastres y emergencias, para garantizar la protección ciudadana ante cualquier situación que implique amenaza, vulnerabilidad o riesgo.
V.5. Optimizar el establecimiento de políticas y planes que promuevan una cultura hacia la prevención y atención ante eventos adversos, sustentándose en los valores de voluntariedad, solidaridad y desprendimiento.
V.6. Adecuar el Centro de Seguridad y Atención de Emergencias (CESAE 171) a los estándares del VEN- 9.1.1 con el fin de ampliar la cobertura en la prestación del servicio.
V.7. Impulsar la preparación del potencial comunitario e institucional a través de planes de capacitación en labores de prevención, preparación, mitigación, respuesta y rehabilitación en casos de desastres naturales o antrópicos.
V.8. Maximizar las labores de inteligencia y contrainteligencia, respaldando las políticas de seguridad ciudadana en pro de garantizar la protección de la ciudadanía, así como, el apoyo a sus instituciones, en el marco de la defensa integral de la patria.
V.9. Garantizar la protección ciudadana ante cualquier situación que implique amenaza, vulnerabilidad o riesgo, impulsando el establecimiento de políticas y planes que promuevan una cultura hacia la prevención y atención ante eventos adversos, sustentándose en los valores de voluntariedad y solidaridad, que permitan la mayor suma de felicidad posible y la preservación de la vida y la especie humana.
V.10. Fomentar la Actividad Aeroportuaria y Aeronáutica en la Región para impulsar los Ámbitos Sociales, Turísticos, Educativos, Recreativo, Deportivo y Estratégico del Estado.
VI. LINEA ESTRATEGICA PARA UN TURISMO, SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE.
VI.1. Recuperar y fortalecer el atractivo turístico regional; fomentando el desarrollo del ecoturismo, estableciendo políticas para el desarrollo integral sustentable del producto turístico en el estado Portuguesa.
VI.2. Promover en los niveles local y regional las potencialidades turísticas que tiene Portuguesa, aprovechamiento de los recursos de cada sector.
VI.3. Fomentar y fortalecer los centros de desarrollo turísticos en el cono norte y sur del Estado (promoviendo la agricultura, pecuaria, piscicultura y la transformación estructural la misma.)
VI.4. Impulsar al Estado Portuguesa como estado turístico, de manera que se tenga privilegios para accesar a créditos, desarrollo económico, social y ambiental, mejoramiento de la calidad de vida del portugueseño, la conservación y preservación del espacio geográfico desde la ordenación del territorio como instrumento garante de la sustentabilidad.
VI.5. Establecer convenios y articular con los entes a nivel nacional, estadal y municipal en las actividades en pro del desarrollo de las actividades turísticas.
VI.6. Articular con Busportuguesa y organizaciones de transportes (terrestres y fluviales), con el objeto de prestar un servicio en los 14 municipios realizando un recorrido en los sitios turísticos, acervos históricos y religiosos.
VII. PROFUNDIZACIÓN DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, PROTAGÓNICA Y REVOLUCIONARIA
VII.1. Ampliar la participación de las comunidades organizadas en la Gestión de Gobierno.
VII.2. Articular con el Poder Popular los planes y proyectos establecidos por el Gobierno Regional de manera participativa y protagónica.
VII.3. Integrar al Sector Educativo Técnico y Superior para la formación y concientización de las diversas comunidades organizadas.
VII.4. Fortalecer el Poder Popular en el ejercicio compartido de funciones de planificación, elaboración, ejecución y seguimiento de las políticas públicas.
VII.5. Transferir al Poder Popular, en corresponsabilidad, competencias, servicios y otras atribuciones del Poder Público Regional; con el objetivo de desconcentrar y brindar un mecanismo de apoyo mutuo entre el estado y las comunidades organizadas.
VII.6. Impulsar la creación de Unidades de acompañamiento técnico integral, dotando al Poder Popular organizado de herramientas técnicas útiles para una gestión comunal eficiente, eficaz, efectiva y de calidad.
VII.7. Promover la organización de las unidades de contraloría social de los consejos comunales, para garantizar la máxima eficiencia de las políticas públicas.
VII.8. Desarrollar lineamientos y acciones estratégicas para la transferencia de competencias en la gestión de planes, obras y servicios en las comunidades del estado.
VII.9. Crear, Promover el desarrollo de la planificación participativa territorial y económica, a través del Presupuesto Participativo donde exista una articulación permanente de los planes comunales con los planes locales y nacionales
VII.10. Desarrollar programas permanentes de formación sociopolítica y técnico-productiva, a través de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular, entre otros espacios.
VIII. AVANCE EN LA MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD INTEGRAL
VIII.1. Fortalecer la seguridad en las zonas rurales, a fin de garantizar la integridad físicas y los bienes del productor agrícola.
VIII.2. Implementar mecanismos que ayuden a fortalecer los programas de seguridad ciudadana en concordancia con las políticas nacionales.
VIII.3. Fortalecer el sistema de control de seguridad en las arterías viales del estado Portuguesa.
VIII.4. Formar oficiales con capacidad social en resolución de conflictos y conocimiento de normas jurídicas que fundamentan la actuación policial.
VIII.5. Adecuar el sistema de tele-vigilancia en las áreas urbanas críticas y espacios públicos de las ciudades portugueseñas.
VIII.6. Articulación institucional con los cuerpos de seguridad del estado para una respuesta efectiva a los requerimientos de la ciudadanía en la resolución de conflictos.
VIII.7. Levantamiento de información de las unidades agroproductivas que están bajo lineamiento de los Ministerios o entes del Estado o municipales que se encuentra en obsolescencia la cual podrá ser asumidas por el Estado gubernamental y ser transferidas por concesiones.
IX. CUIDADO Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL
IX.1. Contribuir al fortalecimiento ambiental y protección del eco socialismo y agua.
IX.2. Desarrollar plan estratégico para la disposición final de la basura.
IX.3. Promover e incentivar al sector industrial para la recolección de reciclaje dentro de la disposición final de los desechos sólidos.
IX.4. Formar y concientizar a la población (residencial, comercial e industrial) en la recolección y disposición final de los desechos sólidos.
IX.5. Construir un modelo económico productivo ecosocialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional y óptimo de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
IX.6. Crear sistemas urbanos ecológicos, con diseños arquitectónicos equilibrados con los ecosistemas naturales que reduzcan los niveles de contaminación ambiental.
X. FORTALECER EL SISTEMA DE RECAUDACION
X.1. Impulsar y fortalecer a la Administración tributaria en materia de Minerales y Materiales no metálicos y venta de especies fiscales.
X.2. Crear norma jurídica para las concesiones que realice el ente regional con el empresariado privado y con las comunidades organizadas.
X.3. Fortalecer y adecuar la Ley de participación y Convivencia Ciudadana en cuanto a los procedimientos, mecanismos de sanciones y multas producto de la misma.
X.4. Impulsar y crear tasas para el aprovechamiento, empadronamiento territorial rural o predios rurales que ejerce el estado.
X.5. Crear, fortalecer y coordinar los mecanismos para incentivar el cobro de la Tasa Aeroportuaria del Estado.
X.6. Mejorar y promover la eficiencia de la gestión fiscal del sector público estadal para generar mayor transparencia y confiabilidad en la política fiscal.
XI. Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentación de nuestro pueblo.
XI.1. Fortalecer el uso oportuno de las herramientas geográficas como instrumento de sistematización y difusión de la gestión y análisis del desarrollo rural integral del Estado Portuguesa.
XI.2. Contribuir con la soberanía alimentaria en el país, mediante el fortalecimiento del sistema de transporte y la conectividad aérea en el Estado Portuguesa.
XI.3. Fortalecer los programas de mantenimiento y construcción de vialidad y electrificación rural, con la creación de unidades de mecanización vial por parte de la Milicia Nacional Bolivariana, los Consejos Comunales y Campesinos, las Redes de Productores Libres y Asociados, las Alcaldías, y el Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
XI.4. Establecer redes de transporte comunal, financiadas y administradas por el Estado, con el fin de minimizar costos al productor en el traslado de insumos y cosecha.
XI.5. Apoyar y promover la creación y fortalecimiento de las redes de campesinos, entre otras formas de organización para la producción agrícola, así como su formación integral permanente en los sectores productores del Estado Portuguesa.
XI.6. Desarrollar un diagnóstico de los requerimientos de alimento, de las capacidades de producción que permitan garantizar el acceso a la tierra, la tecnología soberana y los insumos adecuados.
XI.7. Fortalecer la infraestructura, el desarrollo y funcionamiento de los grandes polos socialistas de producción primaria agropecuaria y grandes sistemas de riego, gestionados a través de empresas socialistas, privilegiando la integración de los procesos productivos a escala industrial.
XI.8. Fortalecer y modernizar el sistema de regulación social y estatal para combatir la usura y la especulación en la compra y distribución de los alimentos, dado su carácter de bienes esenciales para la vida humana.
XI. 9. Promover a través de las asambleas agrarias a nivel local, con las pequeñas organizaciones agroproductivas, consejos campesinos las redes de productores y productoras libres y asociados, el desarrollo participativo en los planes producción, aprovechando así las capacidades técnicas de cada sector.
XI.10. Generar y fortalecer las cadenas de distribución, estatales, comunales y mixtas que representen alternativas en la distribución y ahorro directo a la población de los productos intermedios y de consumo final.
XI.11. Impulsar bajo convenio la consolidación a través de las agrotiendas Agropatria, Epsomep, Esinsep, Fonderevi, la venta de materiales de construcción como apoyo al sector rural y campesino en pro de mejorar sus instalaciones.
XI.12. Consolidar el sistema agroindustrial venezolano basado en la construcción planificada de plantas agroindustriales, y creación en su entorno de redes de producción de las materias primas requeridas y redes de distribución de los productos terminados, como estrategia principal del injerto socialista. Incluyendo entre otros: plantas procesadoras de leche, mataderos frigoríficos, almacén de cereales, oleaginosas y semillas.
XI.13. Crear, consolidar y apoyar centros de venta y distribución directa de productos agropecuarios y otros de consumo masivo, locales y garantizando su acceso a precio justo por parte de la población y una remuneración justa al trabajo campesino e incentivando el desarrollo del comercio local, nacional y de exportación.
XII. SERVICIOS PUBLICOS, Acueductos y Saneamiento (infraestructura):
XII.1. Universalizar el servicio de agua potable y la disponibilidad oportuna para toda la población del estado Portuguesa, garantizando la equidad del vital líquido.
XII.2. Fortalecimiento, ampliación, operación y mantenimiento de la infraestructura de captación, de almacenamiento y distribución de agua potable tanto en el cono norte como en el cono sur del Estado Portuguesa.
XII.3. Implementar planes con las alcaldías de los 14 municipios de mejora y dotación de servicios públicos básicos: a) construyendo nuevos sistemas de captación y distribución de agua potable y de saneamiento de aguas servidas en los sectores en vías de desarrollo urbano; b) mejorando los sistemas de distribución local de electricidad a nivel urbano y rural del estado Portuguesa; c) reorganizar e implementar un plan de distribución de gas doméstico; d) incorporando los nuevos desarrollos y las zonas sin servicio a la red de telecomunicaciones; e) mejorando los sistemas locales de accesibilidad peatonal y vehicular; f) fomentar y fortalecer el uso del transporte colectivo; y g) habilitar nuevos terrenos con servicios básicos para la construcción de desarrollos habitacionales y agroindustriales.
XIII. Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y demás recursos naturales estratégicos.
XIII.1. Fortalecer el rol del Estado en la administración y explotación de los recursos hidrocarburos y mineros.
XIII.2. Lograr una instancia de coordinación de políticas gasíferas para una valorización justa y razonable del gas tanto comestible como su explotación.
XIII.3. Elevar la conciencia política e ideológica del Pueblo y de los trabajadores, así como también su participación activa en la defensa de los recursos naturales estratégicos del Estado.
XIII.4. Defender la propiedad de la Nación sobre los recursos estratégicos no petroleros, así como el desarrollo sustentable y sostenible de las capacidades de aprovechamiento de los mismos, en sus procesos de transformación y agregación de valor nacional.
XIII.5. Garantizar la incorporación de los recursos naturales estratégicos al proceso productivo, de forma eficiente y sustentable para la satisfacción y acceso democrático de la población a los bienes y servicios para el vivir bien.
XIII.6. Establecer a la chatarra ferrosa y no ferrosa como un insumo de interés regional para el proceso productivo, a efecto de atender la estructura de costos de los productos y el cuidado del ambiente así como eficiencia energética.
XIV. Políticas y programas del Sector Energía Eléctrica y Comunicaciones como garantías de protección a la Soberanía de Estado.
XIV.1. Impulsar el fortalecimiento y ampliación a través de la Empresa CORPORELEC para la desconcentración operativa y administrativa, de manera que puedan prestar un servicio más eficaz, eficiente y oportuno para las comunidades portugueseñas.
XIV.2. Reimpulsar conjuntamente con la empresa CORPOELEC y CANTV una estructura permanente de monitoreo, a través de centros de operaciones tácticas y de cobro por el servicio en los 14 Municipios para brindar un mejor servicio y concientizar a la población del uso racional del mismo.
XIV.3. Planificar, adecuar y expandir la red eléctrica de transmisión para promover a las ciudades energéticamente eficientes, mediante el uso de tecnologías ahorradoras de energía, así como basadas en el uso de energías limpias (eólicas, solares, gas, entre otras).
XIV.4. Impulsar y Fomentar la Misión Energética con las comunidades, el uso eficiente de la energía eléctrica, a través de una cultura de consumo eficiente y la utilización de fuentes alternas y renovables.
XIV.5. Articular con la Empresa CORPOELEC, las 14 Alcaldías y en Ente Ejecutivo la planificación y distribución de los requerimientos de demanda de electricidad mediante el desarrollo de infraestructura eléctrica, con criterios de eficiencia, uso racional, calidad, continuidad, confiabilidad, respeto al medio ambiente, seguridad y sustentabilidad económica financiera.
XIV.6. Impulsar y garantizar la seguridad integral y el resguardo de las instalaciones del sistema eléctrico.
XIV.7. Crear un fondo de compensación para las inversiones del sector eléctrico donde de la recaudación que se obtenga con el apoyo del ente Estadal y Municipal exista un porcentaje que sería reinvertido en la zona a fin de fortalecer, ampliar el área eléctrica urbana y rural, alumbrado público en las vías, entre otros.
Estas líneas estratégicas propuestas, se fortalecerán y perfeccionarán con sentido y el clamor de pueblo, en las consultas populares, que se realizarán en cada uno de los municipios del estado Portuguesa, como espacios de reflexión propositiva y deliberación colectiva sobre alguna problemática relevante en la agenda pública para el período de gobierno 2017-2021, con la finalidad de recolectar, procesar y sistematizar opiniones de diversos sectores sociales y empresariales.
Estas proposiciones son la base para el diseño del Plan Regional de Desarrollo Social y Económico de Portuguesa en la gestión 2017-2021. Con la incorporación, no solo de esas necesidades y prioridades de los diversos sectores sociales y empresariales, sino con la corresponsabilidad que compartimos, gobernaré el pueblo de Portuguesa.
RAFAEL CALLES
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL ESTADO PORTUGUESA 2017-2021
IX. CUIDADO Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL
IX.1. Contribuir al fortalecimiento ambiental y protección del ecosocialismo y agua:
Acciones sugeridas por la DAOT:
1.-Fomentar el acervo histórico y eco-cultural en materia ambiental de los recursos naturales que actualmente están en existencia en los Municipios. Ejemplo: arboles padres emblemáticos, flora y fauna que defina la identidad ecoregional municipalizada.
2.-Lograr el registro de todos los recursos hidrobiológicos y su valoración económica como servicios ambientales tangibles e intangibles.
3.-Lograr las ordenanzas municipales en materia de legislación ambiental popular, promover el parlamento comunal ambiental, fortalecer la gestión ambiental comunitaria, fortalecer las brigadas ecosocialista, ampliar las acciones ecoeducativas.
4.-Diseñar plataformas de acceso y registro de los bienes ambientales del estado.
5.-Promover dependencias centralizadas y descentralizadas, públicas y privadas para el manejo y uso eficiente de los recursos naturales.
6.-Crear los fondos municipales para el cuidado del ambiente.
7.-Fomentar la policía ambiental ecoturísticas.
8.-Apalancar el acceso a los recursos y financiamiento nacional e internacional.
9.- Fomentar los encuentros de saberes ecosocialistas y sus redes articuladas.
10.-Crear campañas permanentes de sensibilización ambiental mediante la comunicación popular alternativa.
11.-Diseñar los planes comunales de acciones y su agenda política en materia ambiental.
12.-Garantizar el resguardo comunal de los recursos naturales.
13.-Monitorear en tiempo real e in situ las variables ambientales con los equipos idóneos.
14.-Desarrollar los laboratorios y estaciones biológicas especializadas para el estudio periódico de los bioindicadores de control.
15.-Actualizar la cartografía ambiental permanentemente.
15.-Garantizar los corredores ecológicos terrestres, aéreos y acuáticos, según el comportamiento y movilidad de la fauna.
16.-Caracterizar y zonificar los usos de los recursos naturales.
17.-Fomentar el estudio técnico y científico de los recursos naturales.
18.-Fomentar los planes de reforestación, y manejo de los recursos hídricos.
19.-Garantizar el análisis multifactorial y marco lógico de la matriz de indicadores ambientales para la toma de decisiones.
20.-Fomentar la subvención mediante un programa especial de quienes demuestren el cuidado permanente de los recursos naturales.
21.-Fomentar los museos ecosocialistas, arqueológicos, etnobotánicos, etc.
22.-Crear los comandos políticos ecosocialistas sectoriales.
23.-Establecer líneas estratégicas ecosocialistas articulado con todos los estratos de la sociedad.
24.-Establecer programas municipales de atención ecosocialistas en diversas áreas temáticas.
25.-Escenificar las imágenes de la fauna y flora, emblemátizar con figuras artísticas los bustos de la fauna y flora según la tipificación del libro rojo.
26.- Establecer la ordenación del territorio con enfoque de conservación y uso de los recursos basado en la capa temática de sensibilidad ambiental.
27.- Fomentar los decretos en materia ambiental orientados en el manejo de la cuenca hidrográfica, uso potencial del suelo, manejo de vegetación, y aprovechamiento de la fauna y flora.
29.-Crear las comisiones de enlaces municipales en materia ambiental y jurídica mediante una oficina de atención ecosocialista.
30.- Promover el calendario ecosocialista y la celebración de las fechas emblemáticas en todos los ámbitos de la sociedad.
31.- Impulsar que cada dependencia tenga su unidad ecosocialista de respuesta al poder popular y articulado con los organismos competentes.
32.- Garantizar la gestión territorial del ambiente para el manejo y conservación de las áreas estratégicas; la conservación y aprovechamiento de la Diversidad Biológica bajo un estricto control según la especie, el manejo forestal sustentable con una visión del bosque como patrimonio de la nación, la fiscalización y control de los posibles impactos ambientales y la formación para el Ecosocialismo desde la educación, divulgación y la participación popular.