Новости образования

Перевозка групп детей.

Минспорт России в целях предотвращения несчастных случаев с детьми при организации перевозок различными видами транспорта, в первую очередь автобусами, в письме от 04.06.2015 № ЮН-04-10/3489 «Об организации перевозок групп детей» информирует о необходимости соблюдения нормативных правовых актов, а также требований, установленных органами исполнительной власти в рамках их полномочий.

Организации, осуществляющие спортивную подготовку, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 34.3 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ осуществляют материально-техническое обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, в т. ч. обеспечение проездом к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, обеспечение питанием и проживанием в период проведения спортивных мероприятий за счёт средств, выделенных организации на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке, либо средств, получаемых по договору оказания услуг по спортивной подготовке.

Учитывая, что спортивные соревнования, а также тренировочные сборы, являются одной из форм организации и проведения тренировочного процесса и предусматриваются программой, реализуемой организацией, то должны быть разработаны и утверждены необходимые локальные нормативные акты, регламентирующие выезды обучающихся на спортивные мероприятия. В данных локальных актах возможно предусмотреть в т. ч. и порядок привлечения как работников данной организации (тренеров, тренеров-преподавателей, медицинских работников), так и родителей детей в качестве волонтеров, сопровождающих лиц.

При отправке организованных групп детей на тренировочные мероприятия, помимо локальных нормативных актов самой организации, необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми актами и документами:

• Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
• постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 .№ 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
• постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 20 «Об утверждении положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции»;
• письмом Минобрнауки России от 31.03.2011 № 06-614 «О направлении рекомендаций» и «Рекомендациями по порядку проведения смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков»;
• постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";
• методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильные транспортом, утв. Роспотребнадзором России и МВД России 21.09.2006;
• письмом Минздрава России от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»;
• государственным стандартом Российской Федерации «Автобусы для перевозки детей.

Технические требования. ГОСТ P 51160-98», утв. постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 № 101.

В случае проведения организациями тренировочных мероприятий за пределами Российской Федерации, предусмотренных реализуемыми программами или трудовыми договорами с работниками, необходимо руководствоваться Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Минспорт России обращает особое внимание на соблюдение требований к условиям перевозки организованных групп детей, установленных постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами»:

• с 1 июля 2017 года для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
• в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 км;
• включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

К компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта относится в т. ч. и контроль за соблюдением подведомственными учреждениями действующего законодательства, связанного с оформлением документов при выезде несовершеннолетних на мероприятия.