Per arribar a elaborar la part estratègica, cal seguir un procés marcat per quatre grans fases: diagnosi, objectius, planificació i avaluació.
Aquest, és un procés circular. L’avaluació pot fer replantejar les altres fases i per tant, pot fer repensar diferents aspectes de l’EDC. És per això que es tracta d'un document viu, que va incorporant millores i propostes noves durant la seva implementació.