台灣遇到的糧食問題

1.台灣生產量降低

行政院農糧署發布的最新糧食供需年報指出：2012年以熱量計算之糧食自給率為32.7%，較2011年減少了1.2%。

再以趨勢來看，自2002到2012年，這10年間糧食總產出減少比率高達16%

這數據都說明了一件事：台灣糧食生產正在以極快的速度下降。

糧食自給率下降，也就意味著進口增加。從2011年的宣示以來，自給率不升反降，從33.9%下降為2012年的32.7%。

2.依賴進口

臺灣的糧食供應於極大的程度上，顯須透過進口糧食以充分滿足國內的需求，2002-2004 年間臺灣為全球第 9 大穀物進口國與第 5 大油籽進口國，2007 年臺灣各類穀 物的總生產量為 118.06 萬公噸，但進口量卻達到 613.48 萬公噸，進口量為自產量的 5.2 倍。過度依賴進口糧食導致臺灣的糧食自給率 出現偏低。

糧食自給率也受美國糧食援助和貿易全球化影響很大。台灣人的傳統主食――稻米――則生產量日趨下滑。

3.糧食安全準備

緊急情況發生時，唯一確保國內糧食供應不中斷的方法或許是自己生產，但自己生產就沒有問題嗎？

不論糧食100%由自己生產或是100%進口，只要供應順暢，從糧食安全的角度來說都沒有根本的差異，差別僅是自己生產由自己控制，而進口糧食比較便宜卻受控於人。但既不會有人主張糧食全都該自己生產，也沒有人主張全都該進口。而一旦發生緊急情況，即使所有糧食都由國內生產，如果能源和種子還是依賴進口，國家安全的危機一樣沒有解除。糧食安全問題是為了告訴大家「有自己的農業」很重要，但不應過分誇大提高糧食自給率對國家安全的作用。

那麼，在農業目前受到一定程度保障、但也相當仰賴農作進口的台灣，如果遇到緊急情況，是否能夠因應，又有多少儲糧呢？

4.解決方法

糧食安全準備解決:

將盛產而市價過低的稻米庫存，在政府保價收購制度下，收購為公糧，作為彈性應用。除了被動地儲備糧食以供不時之需，活化休耕制度則是政府積極提高糧食自給率的做法。2011年全國糧食安全會議將活化休耕地列為結論後，政府便鼓勵農民活化休耕，這是為了讓土地回復生產力，當糧食危機出現或有需要時能隨時復耕。

進口過多和產量減少解決:

台灣不能放棄農業，而有自己的農業，並不表示要對抗自由化貿易趨勢，而是將本土農產品做得更精緻、更具市場區口農產品也能維持優勢，比起拼命種糧食作物，台灣農業需以多元發展或生態取向找到自己的定位和價值。保護農業更應該打開市場，取消保價收購制度，別企圖以保護來控制市場，反而應該給予農業補貼，因為農業有其公共價值，正視農業的非經濟價值，包括維護生態、食品安全、鄉村就業、社會穩定等。目前，稻米仍是台灣主要農作物，它的未來如何發展因此與島內的糧食安全息息相關。在自由貿易趨勢下， 鼓勵吃米、研發米食，是農政單位的目標。政府推出台灣米標章，也是為了鼓勵社會食用台灣米。若台灣米的需求量上升，不僅能讓稻農恢復耕作，減少土地浪費，提升糧食自給率，也有助於保育農村環境和國土安全。