El PAPUR funciona a partir de dos módulos, I, de carácter introductorio de 7 clases y II. de tipo formativo de 16 clases estructura de la siguiente manera:
CLASE 1. Objetivos de Actuación Profesional: los problemas socio-ambientales (Modelo de la Realidad) (¿qué hacemos?)
CLASE 2. Formas de Actuación Profesional: metodología de intervención (Carrusel) (¿cómo lo hacemos?)
CLASE 3. Legislación y Régimen institucional. Competencia por niveles en las cuestiones socio-ambientales.
CLASE 4. Taller de Recapitulación del Bloque A. Exposición y debate de los materiales presentados por los alumnos.
CLASE 5. El Medio Natural como sustento. Componentes y funciones ambientales. La sustentabilidad como objetivo
CLASE 6. Estructura urbana y usos del suelo versus aptitud del medio. Criterios de expansión y de movilización del suelo urbano.
CLASE 7. Estructura de comunicaciones y medios de transporte. Accesibilidad; áreas servidas y niveles de cobertura.
CLASE 8. Equipamientos y servicios urbanos básicos. Criterios de cobertura según localización, capacidad y nivel de prestaciones.
CLASE 9. Políticas de Vivienda. Alternativas de resolución de los déficit cuanti y cualitativos.
CLASE 10. Taller de Recapitulación del Bloque B. Exposición y debate de los materiales presentados por los alumnos.
CLASE 11. Aspectos significativos de la población: cuantía, origen, nivel económico y cultural. Dinámica demográfica.
CLASE 12. Aspectos significativos de las actividades productivas; tipos, demandas al ambiente; provisión de recursos y de empleo.
CLASE 13. Los actores sociales de la Planificación y la Gestión. La participación comunitaria. Criterios y técnicas.
CLASE 14. Financiación de Planes, programas y proyectos. Fuentes locales, nacionales e internacionales.
CLASE 15. Taller de Recapitulación del Bloque C. Exposición y debate de los materiales presentados por los alumnos.
CLASE 16. Presentación Final: Debate sobre las posibilidades de la Planificación-Gestión.